- •Понятие административного права.
- •Источники административного права.
- •Понятие административно-правовых отношений.
- •Понятие с убъекта административного права.
- •Административно-правовой статус граждан рф.
- •Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Особенности административно-правового статуса лиц, совершивших правонарушения.
- •Полномочия Президента рф в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти.
- •Администрация Президента рф.
- •Органы исполнительной власти: понятие, виды, административно-правовой статус.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Административно-правовой статус общественных объединений.
- •Понятие и принципы государственной службы.
- •Структура государственной службы.
- •Классификация государственных служащих.
- •Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы.
- •Порядок поступления на государственную службу.
- •Аттестация государственных служащих, присвоение квалификационных разрядов.
- •Прекращение государственно-служебных отношений.
- •Права и обязанности государственных служащих.
- •Ограничения, связанные с государственной службой.
- •Ответственность государственных служащих.
- •Правовые акты управления.
- •Понятие, общая характеристика и классификация административно –правовых методов.
- •Понятие и признаки административно-правовых режимов
- •Виды специальных административно-правовых режимов.
- •Чрезвычайное положение.
- •Военное положение.
- •Режим закрытого административно-территориального образования.
- •Воинская обязанность.
- •Административная опека.
- •Муниципальная служба.
- •Понятие и нормативное основание административной ответственности.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •Состав административного правонарушения и его отличие от преступления и дисциплинарного проступка.
- •Действие законодательства об административном правонарушении во времени, пространстве, кругу лиц.
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •Административная ответственность должностных лиц и юридических лиц.
- •Цели административного наказания.
- •Виды административных наказаний и их классификация.
- •Предупреждение как административное наказание.
- •Административный штраф.
- •Конфискация орудия или предмета административного наказания.
- •Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений.
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу.
- •Административный арест.
- •Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
- •Дисквалификация.
- •Административное приостановление деятельности.
- •Общие правила назначения административного наказания.
- •Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
- •Давность привлечения к административной ответственности и срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
- •Виды административных правонарушений.
- •Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
- •Общие положения производства по делам об административных правонарушениях: задачи производства и язык, на котором оно ведется.
- •Общие положения производства по делам об административных правонарушениях: ходатайства и обстоятельства, исключающие производство.
- •Общие положения производства по делам об административных правонарушениях: прокурорский надзор и издержки по делу об административном правонарушении.
- •Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Потерпевший.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Законные представители.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Защитник и представитель.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Свидетель и понятой.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Специалист. Эксперт. Понятой.
- •Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Прокурор.
- •Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
- •Доказательства.
- •Объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- •Показания потерпевшего.
- •Экспертиза.
- •Вещественные доказательства и документы.
- •Показания специальных технических средств.
- •Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доставление. Административное задержание. Привод.
- •Личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Досмотр транспортного средства.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
- •Изъятие вещей и документов. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей.
- •Отстранение от управления транспортным средством. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Задержание транспортного средства. Запрещение эксплуатации транспортного средства.
- •Временный запрет деятельности.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Место и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Порядок рассмотрения и протокол рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Постановления и определения по делу об административном правонарушении. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
- •Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •Приведение постановлений о назначении административного наказания в законную силу.
- •Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, административного штрафа, конфискации орудия или предмета совершения административного правонарушения.
- •Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста.
- •Государственное управление промышленностью и энергетикой, сельским хозяйством, государственное регулирование монополистической деятельности
- •Государственное управление.
- •Государственное управление в области использования и охраны природных ресурсов.
- •Государственное управление в области финансов, иностранных дел, образования и науки.
- •( 96) Обязательные работы
- •( 95) Административно-правовое принуждение: понятие и виды мер.
- •Задержание транспортного средства, запрещение его к эксплуатации
- •Задержание и арест судна доставленного в порт рф
- •Залог за арестованное судно Статья 27.18.
- •Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы рф Статья 27.19
Режим закрытого административно-территориального образования.
Согласно Закону РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» в территориальных образованиях, в пределах которых расположены промышленные предприятия, связанные с производством ядерного оружия, радиоактивных материалов, военные и иные объекты, требующие принятия специальных мер по обеспечению их безопасного функционирования и охраны государственной тайны, устанавливается особый правовой режим.
Функционирование закрытого административно-территориального образования находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам установления административной подчиненности и границы, полномочий органов государственной власти субъектов РФ в отношении закрытого образования, обеспечения действия особого режима, в том числе ограничение прав граждан и организаций.
Особый режим закрытого административно-территориального образования устанавливается в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты сведений, составляющих государственную тайну, пресечения противоправных действий в отношении охраняемых предприятий и объектов, обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан, защиты окружающей среды.
Особый режим закрытого административно-территориального образования включает:
- режим запретной зоны и режим контролируемой зоны — границы запретной и контролируемой зон обозначаются хорошо видимыми знаками, надписями, оборудуются заграждениями и техническими средствами охраны;
- ограничения на въезд и постоянное проживание;
- ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией закрытого образования;
- ограничения на ведение хозяйственной и предпринимательской деятельности, владение, пользование и распоряжение землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом.
Режим запретной зоны устанавливается внутри территории ЗАТО вокруг предприятия или объекта и предназначен для исключения доступа граждан на указанную территорию без производственной необходимости. Ответственность за организацию и обеспечение особого режима в запретной зоне возлагается на начальника предприятия или объекта.
Режим контролируемой зоны устанавливается на всей территории закрытого административно-территориального образования (за исключением территории объекта) для ограничения доступа граждан на данную территорию. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств оборудуются контрольно-пропускные пункты.
Для постоянного проживания на территории закрытого административно-территориального образования разрешается въезд гражданам, если они заключили трудовой договор с администрацией объекта или иными юридическими лицами, расположенными на территории закрытого образования, военнослужащим и сотрудникам ОВД, проходящим службу на территории закрытого административно-территориального образования, а также членам семей указанных лиц. Кроме того, въезд разрешается лицам, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в состав ЗАТО.
Для временного пребывания на территории контролируемой зоны разрешается въезд гражданам, которые являются родственниками лиц, постоянно проживающих на территории закрытого административно-территориального образования, заключили трудовой договор с юридическими лицами, расположенными на территории закрытого образования, имеют на территории закрытого административно-территориального образования недвижимое имущество.
Граждане, утратившие трудовые отношения с организациями, находящимися на территории закрытого образования, могут быть переселены за пределы ЗАТО.
Пропускной режим на территорию ЗАТО включает порядок входа и выхода граждан, въезда и выезда транспортных средств, ввоза и вывоза грузов, документов и материальных ценностей; перечень должностных лиц, имеющих право на выдачу соответствующего вида пропусков, контроль за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения.
Особый режим ЗАТО обеспечивается совместными решениями руководителя органа местного самоуправления, начальника объекта, руководителя территориального органа ФСБ России, начальника органа внутренних дел, расположенных на территории закрытого образования. Представители названных органов власти создают комиссию, которая устанавливает виды и систему охраны территории, состав сил и средств, привлекаемых для поддержания режима, порядок функционирования контрольно-пропускных пунктов.
Для поддержания особого режима привлекаются воинские подразделения, подразделения военизированной охраны объекта, а также подразделения органов внутренних дел, дислоцированные на территории закрытого образования.