Содержание

Y

Введение 2

1. Социальное обслуживание и социальная работа 3

2. Негосударственные некоммерческие организации 6

3. Классификация ННКО 9

4. ННКО в социальной сфере 11

Заключение 14

Список литературы 15

Введение

В понятийном аппарате Федерального закона №195 ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальные услуги - действия по оказанию отдельным категориям граждан, клиенту социальной службы материальной помощи, социального обслуживания на дому и в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта, реабилитационных услуг и иных видов помощи. Подобная всесторонняя поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предполагает различные виды социальных услуг.

Решение проблемы выбора наиболее эффективного способа оказания социальных услуг заключается в поиске нового производителя, компенсирующего недостатки государственного и коммерческого секторов. Третьей стороной, наряду с бизнесом и государством, в производстве социальных услуг может выступить гражданское общество, под которым понимается публичное пространство вне семьи, государства и рынка, где люди объединяются для продвижения общих интересов.

Гражданское общество - срединное пространство между государственным и коммерческим секторами, «сферой социальной интеракции между экономикой и государством». Институциональной единицей этого сектора выступают негосударственные некоммерческие организации (ННКО).

1. Социальное обслуживание и социальная работа

В современном российском обществе развитием социальных услуг занимается такой социальный институт, как система социального обслуживания. Основная цель социального обслуживания - обеспечить население доступными социальными услугами надлежащего качества, создающими благоприятные условия для развития «человеческого капитала», сохраняющими или изменяющими социальное положение личности, населения, составляющих его слоёв, социальных, социально-демографических, социально-профессиональных групп, социальных общностей, коллективов. Цели социального обслуживания определяются потребностями общества в целом и потребностями всех его отдельных уровней. Реализация целей социального обслуживания зависит от ряда факторов: социально-экономических, морально-этических, социально-психологических, политических, религиозных, демографических, экологических и др.

К учреждениям социального обслуживания населения, независимо от форм собственности, относятся комплексные центры социального обслуживания населения; территориальные центры социальной помощи семье и детям; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; социальные приюты для детей и подростков; стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками) и иные учреждения.

С 1991 года значительно расширился спектр оказываемых услуг социальной работы, многие из организаций были созданы в отдаленных населенных пунктах. Государственная система социальной поддержки была в значительной степени трансформирована, трансформация продолжается до настоящего времени, что отражается на содержании деятельности структур социальной помощи, возникновении новых и реструктурировании старых организаций. Большей частью социальная работа осуществляется в рамках центров, служб и других организационных форм. Вне социальных служб она может существовать в виде частной практики, например, консультирование, психотерапия. Некоторые социальные работники заняты в учреждениях образования и здравоохранения, в учреждениях системы занятости, профессиональной ориентации и переподготовки.

Основным направлением работы социальных служб в рамках Министерства здравоохранения и социальной поддержки, профильных департаментов по вопросам пенсионного обеспечения, социального обслуживания, по делам семьи, женщин и детей, пожилых и инвалидов является деятельность по повышению уровня жизни населения, социальной и медико-социальной реабилитации. За рамками системы труда и социального развития оказывается помощь пациентам клиник, в том числе и психиатрических, жертвам преступлений в правовой сфере, проводится работа с правонарушителями для предотвращения повторных преступлений, работа с отдельными индивидами и социальными группами, оказавшимися в кризисной ситуации: бездомными, беженцами, незаконными мигрантами, бедными, одинокими. Эти виды социальной работы стали осуществляться и в рамках других ведомств, относящихся к министерствам здравоохранения и социального развития, внутренних дел, или отдельных благотворительных организаций и фондов. Таким образом, можно говорить о многомерности пространства социальных сервисов, где измерениями являются сферы деятельности, возрастные группы, социальные проблемы и социальные группы.

За рубежом и в России в некоторых учреждениях социальные работники являются ключевыми фигурами, а социальная работа – основным видом деятельности. Примерами таких организаций являются центры социального обслуживания населения, управления социальной защиты службы социальной помощи семье и детям, находящиеся в ведомстве Министерства здравоохранения и социальной поддержки.

В других агентствах социальная работа играет подчиненную роль по отношению к профессионалам из других сфер деятельности, таких как медицина, образование или право, и такие организации можно называть вторичными. Эти учреждения, как правило, осуществляют свою деятельность без социальных работников, хотя можно выдвинуть серьезные аргументы в пользу того, что качество их деятельности улучшится в случае активного участия социальных работников: это школы (социальные педагоги), больницы (социальные работники в здравоохранении), суды и правоохранительные органы (социальные работники по работе с осужденными, в том числе и осужденными условно), межведомственные комиссии по делам несовершеннолетних (социальные работники и социальные педагоги), отделы опеки и попечительства, центры по усыновлению.