
- •1. «Холодная война» и внешнеполитическая стратегия советского руководства.
- •Лекция: «холодная война» и внешнеполитическая стратегия советского руководства
- •Лекция: советский союз и запад: зигзаги конфронтации и разрядки
- •Лекция: советский союз и социалистический блок в европе
- •Лекция: советско-китайские отношения.
- •Лекция: ссср и международные кризисы на мировой периферии
Лекция: ссср и международные кризисы на мировой периферии
Вторая мировая война оказала значительное влияние на процессы политического развития отдельных регионов «третьего мира». В период «холодной войны» СССР вступает в конкуренцию с Западом за влияние на развивающиеся страны Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Кремль овладел тактикой «флангового давления» на своих внешнеполитических оппонентов. Советский Союз поддерживает и поощряет антиколониальные, национально-освободительные и антиимпериалистические движения, стараясь направить их борьбу против США и его союзников, и, тем самым, ограничить влияние Запада в окраинных регионах. Возможности СССР были велики, а средства разнообразны – от права вето в Совете безопасности ООН до поставок вооружений и материальной помощи своим клиентам, особенно тем, которые ориентировались на социалистическую модель развития.
С середины 1950-х гг. советско-американские противоречия с глобального уровня вытесняются на периферию международной системы (Азия и Ближний Восток). На рубеже 1950/1960-х гг. советско-американское противостояние распространяется на Латинскую Америку и Африку. В 1960-1970-е гг., несмотря на тенденции к примирению между СССР и США на глобальном уровне, международная периферия оставалась ареной их скрытого противоборства. Постепенно в кругах советской политической элиты вызревало скептическое отношение к возможности построения социализма в странах «третьего мира» (Эфиопия, Ангола, Южный Йемен, Никарагуа и др.). Однако только с приходом к власти М.С. Горбачева активное советское вмешательство в дела «третьего мира» пошло на убыль. Начавшийся в 1988 г. вывод советских войск из Афганистана символизировал процесс снижения советского присутствия на международной периферии.
В целом конкуренция СССР и Запада за влияние на мировой периферии была менее опасна. Тем не менее, международные риски сохранялись, и порою сверхдержавы оказывались перед угрозой «большой войной».
Международные конфликты и войны в Юго-Восточной Азии
Война на Корейском полуострове (1950-1953)
С разгромом милитаристской Японии Корейский полуостров был разделен на советскую и американскую зоны ответственности (по 38-й параллели), где сформировались два независимых государства – Корейская Народная Демократическая Республика (КНДР) и Республика Корея. После вывода советских и американских войск с полуострова и под впечатлением победы коммунистов в Китае северокорейский лидер Ким Ир Сен склонил СССР в пользу силового решения корейского вопроса, правда, документально не подтверждено, что именно Сталин инициировал начало войны.
В июне 1950 г. войска КНДР под предлогом отражения южнокорейской агрессии начинают успешные военные действия. По инициативе США Совет Безопасности ООН классифицировал действия КНДР как агрессию, и призвал мировое сообщество оказать помощь Южной Корее37. Происходит интернационализация конфликта. Международная военная коалиция в составе 15 стран38 выступила на стороне Южной Кореи, воспользовавшись мандатом ООН. Чтобы предотвратить разгром КНДР, Мао Цзэдун направил в Корею более 1 млн. китайских добровольцев39, Советский Союз - 26 тыс. военных специалистов40 (из них погибло и умерло 315 человек)41. С середины 1951 г. война приобрела изнурительный позиционный характер. С этого момента начались многосторонние переговоры об окончании военных действий в Корее. Благодаря усилиям Москвы и Вашингтона в июле 1953 г. было подписано соглашение о перемирии. На Корейском полуострове было восстановлено размежевание по 38-й параллели. В целом Корейская война, чуть было не переросшая в ядерную, стимулировала поляризацию международных отношений и политический раскол мира по биполярному признаку.
Индонезийско-голландский конфликт вокруг Западного Ириана (1962)
После провозглашения независимости Республики Индонезия Советский Союз оказал всестороннюю помощь островному государству в отстаивании суверенитета, тогда как индонезийское руководство максимально воспользовалось противоречиями между СССР и западными державами. В период индонезийско-голландского противостояния вокруг Западного Ириана (западная часть острова Новая Гвинея) Советский Союз поддержал борьбу индонезийского народа за территориальное воссоединение. По просьбе президента Сукарно СССР полностью перевооружил индонезийскую армию. В Индонезии были размещены советские военные базы. Кульминация конфликта пришлась на август 1962 г. Советское правительство дало согласие на участие советских военнослужащих наравне с индонезийской армией в военных действиях по присоединению Западного Ириана. В течение двух недель самолеты с советскими экипажами находились на боевом патрулировании. Советские подводные лодки и корабли вышли на исходные позиции. За несколько часов до начала военных действий Голландия пошла на уступки, и в 1963 г. Западный Ириан был окончательно передан Индонезии.
Война во Вьетнаме (1965-1974)
С началом широкомасштабных военных действий США против Демократической Республики Вьетнам, Советский Союз вместе с союзниками по ОВД оказывают всестороннюю военно-техническую помощь вьетнамским коммунистам. Перевозки военных грузов осуществлялись на бесплатной основе через территорию Китая, а также морским путем. В зону конфликта были направлены советские военные и гражданские специалисты (из 6 тыс. человек в боевых действиях погибло 13 советских летчиков). С одной стороны, Советский Союз ничего не жалел для вьетнамских партнеров. В то же время советские руководители стремились не допустить, чтобы война во Вьетнаме захлестнула разрядку и привела к неприемлемым потерям в отношениях с США. В конце концов, США вынуждены были эвакуировать свои войска и примириться с воссоединением Вьетнама на условиях противника.
Ближневосточный конфликт
После Второй мировой войны СССР постепенно становится одним из влиятельных арбитров в Ближневосточном регионе. От исхода противостояния Израиля и коалиции арабских государств зависел контроль над нефтяными ресурсами региона и стратегическими коммуникациями. Первоначально СССР оказывал помощь еврейским организациям и активно содействовал созданию государства Израиль на Ближнем Востоке. В 1948 г. одним из первых СССР установил с Израилем дипломатические отношения. Когда выявилась прозападная ориентация Израиля, Советский Союз поддержал арабские страны, прежде всего, Египет, Ирак и Сирию. С этими арабскими странами СССР связывал перспективу расширения антизападного фронта.
Суэцкий кризис (1956). Когда летом 1956 г. Франция, Англия и Израиль начали военные действия против Египта, чье правительство во главе с Гамалем Абделем Насером национализировало Суэцкий канал, Москва первоначально уклонилась от непосредственного вмешательства в конфликт. Однако в ноябре 1956 г. советское правительство в осторожной форме предупредило лидеров антиегипетской коалиции о реальной угрозе применения силы Советским Союзом, если боевые действия против Египта не будут прекращены. Советская угроза и позиция Вашингтона, также осудившего действия Парижа и Лондона, вынудили агрессоров прекратить военные действия. Советский флот разминировал Суэцкий канал. Именно с 1956 г. в Кремле рассматривают Египет и Насера в качестве своего стратегического союзника на Ближнем Востоке. Позже по прихоти Хрущева египетский лидер был удостоен звания Героя Советского Союза. Главным психологическим последствием Суэцкого кризиса для самого Хрущева стала возросшая уверенность в эффективности тактики ультиматумов и блефа, к которой он будет прибегать в последующих кризисах.
Иракская революция (1958). Вскоре Н.С. Хрущев дал гарантии безопасности лидеру иракской революции Абдель Карим Касему. Действуя по аналогии с Суэцким кризисом, Хрущев пригрозил Западу ответными мерами в случае, если США и Великобритания решатся на вооруженное вмешательство в иракские дела. Советский ультиматум и египетско-иракский договор о совместной обороне заставили Вашингтон и Лондон отказаться от планов вторжения в Ирак для свержения режима Касема42.
Арабо-израильские войны (1967-1973). В 1967 г. армия Израиля нанесла сокрушительное поражение Египту, Сирии, Иордании и палестинским вооруженным формированиям. Чтобы спасти арабские страны от окончательного разгрома, СССР разорвал с Израилем дипломатические отношения и ввел в Средиземное море военные корабли. Москва заявила, что придет на помощь Сирии, если израильское наступление на Дамаск не будет прекращено, – и израильская армия остановилась. В 1970 г. в Москве отклонили предложение президента Насера о принятии Египта в члены Варшавского Договора и СЭВ, но, с учетом просьбы Насера, в Египет были направлены советские зенитно-ракетные дивизионы и авиационные полки. Двадцатитысячный советский военный персонал взял под свою защиту египетские города и Асуанскую плотину. Из-за серьезных потерь израильское командование вынуждено было отказаться от нанесения авиаударов по Египту. В 1972 г. по инициативе нового египетского президента Анвара Садата советские войска в недельный срок были эвакуированы на родину.
В 1973 г. Египет и Сирия внезапно атаковали Израиль, однако израильская армия сумела перехватить стратегическую инициативу. Арабские страны вновь оказались на грани катастрофы. Хотя советское правительство не одобрило нападение арабских стран на Израиль, Москва ответила согласием на просьбу Садата прислать воинские контингенты в Египет. СССР развернул в Средиземноморье значительные военно-морские силы, а на территории Египта – подразделения противовоздушной обороны. По настоянию СССР Совет Безопасности ООН принял резолюцию о немедленном прекращении огня с остановкой войск на занимаемых ими позициях. В 1974 г. после разъединения арабских и израильских войск советские подразделения были возвращены на родину43.
Всего в ходе арабо-израильских войн погибли и умерли от ран более 40 советских военнослужащих.
Карибский кризис (1962).
В 1959 г. власть на Кубе перешла к повстанцам во главе с Фиделем Кастро. После национализации собственности американских компаний на Кубе, США разорвали дипломатические отношения с Гаваной, объявили ей экономическую блокаду и инспирировали несколько попыток свержения режима Кастро. В условиях конфронтации с Вашингтоном, кубинское руководство все более склоняется к социалистическому эксперименту и получает поддержку СССР.
Когда в Москве узнали о появлении американских ракет «Юпитер» с ядерными боеголовками в Турции, Хрущев задумался над возможностью размещения советских ракет на Кубе, чтобы, как выразился Хрущев, получить «равновесие страха»44. Кубинская площадка могла примерно вдвое увеличить шансы на поражение крупных американских городов ракетами средней дальности, которыми СССР был обеспечен в достаточной мере. Маршал С.С. Бирюзов убедил Хрущева в возможности тайной доставки и размещения ракет на Кубе. План Москвы поддержал Ф. Кастро. Он полагал, что ядерное оружие гарантирует безопасность Кубы.
В 1962 г. советская сторона частично осуществила секретную операцию «Анадырь», в ходе которой на Кубу были тайно доставлены 60 ракет средней и большей дальности с ядерными боеголовками. Для охраны ракетных баз на Кубу были переброшены авиация, боевые корабли и сухопутные войска (более 40000 человек). С запозданием американская разведка установила появление на Кубе советских ракет. В ответ Соединенные Штаты объявили карантинную зону вокруг Кубы и пригрозили уничтожать любые суда и самолеты, которые её нарушат45. В Кремле срочно вырабатывают контрмеры на вероятные действия США. С одной стороны, советские танкеры с военными грузами были остановлены перед карантинной зоной и развернуты обратно домой. С другой стороны, Хрущев готов был поддержать предложение министра обороны Р.Я. Малиновского об использовании тактического ядерного оружия в случае американского удара по Кубе46. Вопреки мнению главкома ВМФ С.Г. Горшкова Хрущев санкционировал отправку четырех подводных лодок с ядерным оружием на борту к кубинским берегам. К октябрю 1962 г. напряженность в советско-американских отношениях достигла пика. Вооруженные силы США и СССР по всему миру были приведены в полную боевую готовность. Мир оказался на грани всеобщей ядерной войны, спровоцированной конфронтацией двух сверхдержав.
От третьей мировой войны политиков удержал страх перед применением ядерного оружия и вероятный неприемлемый ущерб. В ходе телефонных консультаций Хрущев и Кеннеди, в конце концов, достигли соглашения об эвакуации советских ракет с Кубы при условии, что США отказываются от вторжения на Кубу. В ноябре 1962 г. А.И. Микоян, с самого начала скептически относившийся к хрущевской затее разместить стратегическое оружие на Кубе, отбыл с дипломатической миссией в США и на Кубу. Ему удалось несколько сгладить в Гаване впечатление от эвакуации советских ракет с островов47. В Вашингтоне он добился от Кеннеди обещания не нападать на Кубу, правда, американская администрация отказалась письменно закрепить настоящее обязательство. В рамках «ракетного размена» США согласились вывести свои ракеты «Юпитер» с территории Турции.
Карибский кризис (1962) стал высшей точкой военно-стратегической нестабильности в международных отношениях всей второй половины ХХ века.
Локальные конфликты в странах Африки
Вторая мировая война и «холодная война» вызвали крушение колониальной системы в Африке, чем сочувствовали и содействовали советские руководители. В 1950-1960-е гг. СССР оказывает тайную поддержку Фронту национального освобождения Алжира, и даже игнорирует предложение Парижа о прекращении советской помощи алжирским националистам в обмен на допуск французских коммунистов в правительство. Когда страна обрела независимость, советские саперы на безвозмездной основе ликвидировали минные поля на алжирской территории. В 1960-1970-е гг. формируются партнерские отношения СССР с Сомали, Эфиопией, Южным Йеменом, Мозамбиком и Анголой, чьи руководители декларировали свою приверженность социалистическому курсу. В целом расширение сети сателлитов в Африке наложило на СССР дополнительное экономическое бремя, отвлекая ресурсы от нужд внутреннего развития (миллиардные долги африканских стран будут безвозмездно списаны Россией в начале XXI века). К тому же СССР оказался втянутым в региональные конфликты на африканском континенте.
В 1977 г. из-за спорных территорий между Сомали и Эфиопией началась война. Тогдашняя армия Сомали была создана советскими военными специалистами и имела в основном советское вооружение, что предопределило её быстрое продвижение вглубь Эфиопии. Советское правительство ультимативно потребовало от Сомали прекратить военные действия и вывести войска. В ответ сомалийское правительство добилось эвакуации 20-тысячного советского персонала с военно-морской базы на побережье Сомали. Когда конфликт зашел слишком далеко, СССР следом за Кубой выступил на стороне Эфиопии, чьи морские порты также представляли стратегическое значение. В течение трех месяцев советская транспортная авиация доставила в Эфиопию военную технику и вооружения на сумму 1 млрд. долларов. Из Анголы и Конго были переброшены 18 тыс. кубинских солдат. Армии Сомали было нанесено поражение. Несколько тысяч советских военных участвовали в боевых действиях против Сомали. Позже они были задействованы в операциях против партизан Эритреи, добивавшихся независимости от Эфиопии.
Экономическая и военная помощь также была предоставлена Мозамбику и Анголе, где не прекращалась гражданская война, усугубленная интервенцией ЮАР. Уже в период политики Перестройки советские военные специалисты, направленные в Ливию, оказались вовлечены в пограничный конфликт между Ливией и Чадом (1987).
Афганская кампания (1979-1989)
После падения в 1978 г. монархии в Афганистане, в Москве надеялись, что южный сосед совершит прыжок из феодализма в социализм. В Афганистане, наоборот, вспыхнули антиправительственные мятежи, и произошла дестабилизация политической обстановки. Верхушка племенных объединений не приняла новые общественные отношения и выступила против центральной власти. Тогдашний афганский лидер марксистского толка Тараки впервые высказал просьбу о введении советских войск в страну. Так называемая «афганская тройка» в составе Андропова, Громыко и Устинова опасалась, что появление в Афганистане советской армии нанесет удар по политике разрядки и обострит советско-китайские отношения. Афганскому руководству порекомендовали полагаться на собственные силы в борьбе с внутренними и внешними врагами.
К концу 1979 г. отряды вооруженной оппозиции действовали в большинстве провинций Афганистана. Очередной афганский лидер Хафизулла Амин, устранивший в результате правительственного переворота Тараки, продолжал настаивать на советской военной помощи. В декабре 1979 г. Л.И. Брежнев, Ю.В. Андропов, М.А. Суслов, А.А. Громыко и Д.Ф. Устинов обсудили такой вариант. В Москве подозревали, что победа вооруженной оппозиции приведет к присоединению региона к Пакистану с последующим размещением на афганской территории американских ракетных баз48. Кроме того, в Кремле были обеспокоены возможностью распространения исламского радикализма на советские среднеазиатские республики. В Политбюро надеялись, что советский военный контингент (70-80 тыс. человек) одним своим присутствием стабилизирует обстановку в Афганистане, и снимет комплекс реальных и мнимых угроз южным рубежам СССР. Без учета остались возражения консультантов-международников и военных экспертов. Окончательное решение о вводе войск в Афганистан было принято 12 декабря 1979 г., в день, когда в Москве стало известно, что страны НАТО приняли решение о размещении в Западной Европе новых американских ракет средней дальности.
25 декабря 1979 г. начался ввод советских войск в Афганистан. Предварительно советские спецподразделения ликвидировали афганского лидера Амина49 и подавили редкие очаги сопротивления вокруг Кабула и в самой столице. Во главе правительства был поставлен промосковский политик Бабрак Кармаль.
Афганские события подорвали международный престиж СССР. С осуждением советского вторжения выступило большинство государств ООН50. Действия СССР вызвали консолидированную реакцию стран Запада, Пакистана, Китая, Ирана, Саудовской Аравии и других арабских государств, которые оказали вооруженной оппозиции широкую политическую и военную поддержку. Приграничные районы Пакистана афганская оппозиция использовала в качестве плацдарма и убежища. Иностранные инструкторы, волонтеры и наемники обучали моджахедов современным методам войны. Западные страны предоставили антиправительственным силам современное вооружение, в том числе переносные зенитно-ракетные комплексы, что заставило советское командование ограничить использование авиации. На афганских дорогах развернулась опасная минная война. Советские войска постепенно втянулись в боевые действия, чего советское руководство и командование ранее не предусматривало. Всего за годы пребывания в Афганистане советские солдаты участвовали в 416 крупномасштабных операциях.
Угасающий Брежнев демонстрировал непонимание характера афганских событий. Придя к руководству страной, Андропов не спешил урегулировать афганскую проблему политическими средствами. С одной стороны, он помнил, что Краной Армии потребовалось 15 лет, чтобы подавить басмачество в Средней Азии, с другой - он предупредил афганское правительство, что советские войска в ближайшей перспективе будут выведены из страны. Груз афганских проблем унаследовал М.С. Горбачев, который настаивал на политическом решении вопроса даже ценой падения дружественного правительства Наджибуллы.
В апреле 1988 г. в Женеве были подписаны соглашения о политическом урегулировании вокруг Афганистана. В качестве международных гарантов соглашений выступили СССР и США. Была достигнута договоренность о выводе советских войск в течение 9 месяцев, после чего США обязывались воздержаться от вмешательства в афганские дела. Соглашения предусматривали одновременное прекращение военных поставок моджахедам Пакистаном и другими странами. В феврале 1989 г. вывод советских войск из Афганистана был завершен, однако Пакистан и США вопреки Женевским соглашениям не свернули, а увеличили помощь противникам просоветского правительства51.
За послевоенный период Афганская кампания по своим масштабам уступала лишь чехословацкой акции 1968 года. Однако Афганская война оказалась для Советского Союза самой продолжительной и кровопролитной кампанией. Советские потери в Афганистане составили почти 14,5 тыс. человек убитыми и более 53 тыс. ранеными и контуженными. Именно поэтому Афганская война была не популярна в советском обществе.
1 Свою лепту в нагнетание напряженности внес кризис в Греции. Всюду встречая противодействие союзников, Сталин решается побеспокоить сферу влияния западных стран. По джентльменской договоренности с Черчиллем, Греция отошла в сферу влияния Англии. В 1945 г. в Греции началась гражданская война, причем британская армия поддержала антикоммунистические силы. В декабре 1947 г. греческие коммунисты заявили о создании Временного демократического правительства Греции. Базой нового правительства с согласия И.Б. Тито стала территория Югославии. По предложению Сталина Югославия, Болгария и Албания оказывали греческим партизанам материальную и финансовую поддержку. Западные страны опасались военного вмешательства Югославии в греческие события. В этом случае США не исключали «интернационализацию» конфликта. После долгих колебаний Сталин распорядился как можно быстрее свернуть восстание в Греции.
2 На Потсдамской конференции Сталин предложил отменить конвенцию Монтре (1936) и предоставить выработку режима черноморских проливов Турции и СССР. Кремль настаивает на размещении советских военных баз в Турции (в перспективе - возвращение СССР части армянских территорий, отошедших Турции по договору о дружбе и братстве 1921 г.). США и Англия решительно выступили против советских требований. В знак солидарности с Турцией в восточное Средиземноморье был отправлен англо-американский флот. Только весной 1953 г. советское правительство неожиданно отказалось от своих претензий к Турции.
3 В 1944 г. советское правительство было проинформировано о том, что англичане и американцы негласно всячески препятствуют получению СССР нефтяной концессии в Иране. Тщетность попыток мирного присоединения к англо-американскому альянсу, контролировавшему нефтяные запасы Ближнего Востока, заставляет Политбюро ЦК ВКП (б) принять в июле 1945 г. постановление об организации сепаратистского движения азербайджанцев в северных провинциях Ирана. Осенью 1945 г. в Северном Иране начинается массовое движение азербайджанцев за предоставление широкой национальной и культурной автономии региону (выдвигались лозунги воссоединение с Азербайджанской ССР). За координацию политических усилий в Северном Иране отвечал первый секретарь ЦК компартии Азербайджана М. Багиров. Безопасность сепаратистскому движению гарантировала 4-я армия Вооруженных сил СССР, дислоцированная на территории Ирана с 1942 г. В ноябре 1945 г. иранское правительство было предупреждено по дипломатическим каналам, что попытка Тегерана силой изменить ситуацию вынудит СССР ввести в Иран дополнительные войска. США и Великобритания вывели свои войска из Ирана ко 2 марта 1946 г. Пример западных стран вынудил Советский Союз вывести 4-ю армию из Ирана, после чего движение азербайджанцев пошло на спад. Иранский кризис был разрешен после того, как иранское правительство согласилось создать советско-иранское нефтяное общество и расширить представительство азербайджанских делегатов в иранском меджлисе.
4 В.М. Молотов способствовал нормализации отношений с Ираном, заключению перемирия в Корее и достижению мира в Индокитае. Снимаются территориальные претензии к Турции, включая вопрос о совместном контроле над Черноморскими проливами.
5 В 1953 г. была прекращена кампания критики «клики Тито» и страны восстановили дипломатические отношения. Москва согласилась уважать особый статус Югославии и фактически впервые признала, что советская модель социализма не является единственно возможной. Молотов не возражал против восстановления дипломатических и политических отношений с Югославией, однако, выступал за сохранение предыдущих политических оценок политики югославского руководства.
6 В 1966 г. при участии Косыгина удалось урегулировать очередной военный конфликт между Индией и Пакистаном. В 1967 г. именно Косыгин поддерживал постоянный диалог по линии «горячей связи» с президентом США Л. Джонсоном в ходе арабо-израильской войны. Именно через Косыгина американская администрация проинформировала правительство Демократической Республики Вьетнам о своем желании вступить в переговоры с северо-вьетнамскими представителями. В 1969 г. в Пекине Косыгин достиг договоренности с китайским руководством о начале переговоров по пограничным вопросам.
7 За раннюю седину Шеварднадзе звали «тэтри мелиа» (в переводе с грузинского «белый лис»). Прекрасно владел правилами кремлевского этикета и был непревзойденным мастером по лести. Его выступление на XXVII съезде КПСС было так переполнено хвалебными тирадами в адрес Горбачева, что её пришлось перед публикацией «цензурировать», чтобы соблюсти приличие. В пику Громыко, которого на Западе называли «Господин Нет», дипломат Шеварднадзе получит прозвище «Господин Да».
8 С другой стороны, Сталин запретил советским ВВС противодействовать полетам грузовых самолетов союзников над советской оккупационной зоной.
9 Военная разведка в лице полковника Георгия Большакова (советский атташе по делам культуры) сообщала из Вашингтона, что братья Кеннеди настроены избегать опасных провокаций в Берлине и ожидают того же от советской стороны. Благодаря посредничеству Большакова удалось разрядить инцидент с советско-американским танковым противостоянием у контрольно-пропускного пункта «Чарли» в октябре 1961 г.
10 В Заключительном акте подробно говорилось о необходимости единого подхода в регулировании гуманитарных вопросов: воссоединение семей и взаимные визиты родственников, вступление в брак с иностранными гражданами, выезд из своей страны, налаживание сотрудничества в области науки, образования, культуры, свободного радиовещания. Хельсинский акт, содержавший требование соблюдать права человека, некоторыми советскими идеологами рассматривался, как повод для вмешательства Запада во внутренние дела СССР.
11 Планировалось в течение двух лет сократить армию на 500 тыс. человек (около 15% от общего числа) и вооружений на 10 тыс. танков.
12 В МИДе считали, что объединение Германии должно произойти, когда оба блока – НАТО и Варшавский договор – будут распущены или объединены по взаимному согласию (настоящая позиция не была окончательно одобрена в Политбюро.
13 Одной из вероятных причин, побудивших Сталина подтолкнуть коммунистов к реорганизации правительств, являлось отсутствие в СССР разведанных запасов урановой руды. Сырье для реализации советского атомного проекта поступало из Чехословакии и восточногерманской Тюрингии. Таким образом, от советского преобладания в Восточной Европе зависели перспективы стратегической безопасности СССР.
14 Договор содержал оговорку о возможности выхода ГДР из этого договора в случае воссоединения с Западной Германией.
15 Сталина насторожил югославский план создания Балканской федерации в составе Югославии, Болгарии, Румынии, Албании и Венгрии, который не был согласован с Москвой.
16 В 1958 г. из Румынии были выведены советские войска, и румынское руководство заняло более независимую позицию. Румыния поддерживала лояльные отношения с Китаем. В 1967 г. Румыния отказалась наравне с СССР разорвать дипломатические отношения с Израилем. Румыния присоединилась к Движению неприсоединения. В 1984 г. Румыния отказалась бойкотировать Олимпийские игры в Лос-Анджелесе, как это сделал СССР и его союзники. В учебниках по истории для румынских школ сообщалось о секретном дополнительном протоколе 1939 г., касавшемся Бесарабии. В отместку СССР продавал нефть остальным европейским союзникам по весьма выгодной цене, а Румынии – нет.
17 Первым доктрину изложил философ Сергей Митрофанович Ковалев: «…народы социалистических стран, коммунистические партии безусловно имеют и должны иметь свободу для определения путей развития своей страны… Никто не вмешивается в конкретные меры по совершенствованию социалистического строя в различных странах социализма. Но дело коренным образом меняется, когда возникает опасность социализму в той или иной стране. Мировой социализм как социальная система является общим завоеванием трудящихся всех стран, он не делим, и его защита – общее дело всех коммунистов, всех прогрессивных людей земли, в первую очередь трудящихся социалистических стран… Коммунисты братских стран, естественно, не могли допустить, чтобы во имя абстрактно понимаемого суверенитета социалистические государства оставались в бездействии, видя как страна подвергается опасности антисоциалистического перерождения» (Правда. 1968. 26 сентября.).
18 Действие доктрины распространялось также на Вьетнам, Монголию и Кубу.
19 Т. Живков (Болгария), Я. Кадар (Венгрия), В. Ульбрихт (ГДР), В. Гомулка (Польша).
20 Сторонниками военного вмешательства в чехословацкие дела являлись Громыко, Подгорный, Шелест, Устинов, Мазуров, Андропов. У Суслова были сомнения тактического порядка. Он выступал против военной акции, опасаясь, что советское вторжение испортит межпартийные отношения и отравит атмосферу Всемирной коммунистической конференции, назначенной на конец 68-го года. Брежнев, понимавший, что потеря Чехословакии будет стоить ему поста генерального секретаря, продолжал колебаться. По сведениям Р. Медведева, кто-то из сотрудников аппарата ЦК КПСС передал Брежневу материалы из чехословацкой прессы: карикатуры на Брежнева и не слишком лестные отзывы о Брежневе, что вызвало крайнее раздражение Брежнева. После этого он также высказался за вторжение в Чехословакию.
21 Погибло 94 и было ранено 345 граждан Чехословакии.
22 Советский контрольный аппарат в Чехословакии состоял в основном из числа бывших сотрудников оккупационных властей в Германии.
23 Чехословацкие события повлекли огромные издержки для репутации СССР. Западные страны осудили советские действия. Китай расценил советские действия в Чехословакии как «социал-империализм». Французская, испанская, итальянская компартии не поддержали действия СССР. Подавление «пражской весны» вызвало разочарование советской интеллигенции. Поэт Ал. Твардовский писал: «Что делать нам с тобой присяга, // Где взять слова, чтоб написать о том, // Как в сорок пятом нас встречала Прага, // И как встречает в шестьдесят восьмом».
24 Предоставление кредита, размещение заказов на польских предприятиях и трудоустройство польских безработных по контрактам в СССР.
25 Откомандированным в Китай советским летчикам запрещалось разглашать сведения о своем пребывании в Китае (за нарушение грозило 25 лет лишения свободы).
26 Сталин скептически относился к марксистской подготовке Мао Цзэдуна, называя китайского лидера «редисом» (т.е. красный снаружи и белый изнутри).
27 В августе 1958 г. по поручению Политбюро министр А.А. Громыко съездил инкогнито в Пекин, где Мао Цзэдун заявил ему, что в случае возникновения войны между Китаем и США, китайцы позволят американской армии проникнуть в центральную часть страны, а затем СССР должен будет накрыть противника всеми своими средствами.
28 Мао Цзэдуна не устраивал советский производственный опыт. В 1960 г. Мао противопоставил методы организации производства на Магнитогорском металлургическом комбинате и Аньшанском металлургическом комбинате времен «большого скачка».
29 В 1962 г. после подавления восстания в Синьцзяне в Советский Союз бежали 67000 китайских граждан-мусульман.
30 В 1960 г., будучи на пресс-конференции в Бухаресте, Хрущев публично уподобил Мао «старым галошам», которые надо поставить в дальний угол.
31 В 1967 г. около 70 китайских студентов, возвращавшихся на родину через Москву, устроили на Красной площади у Мавзолея митинг хунвэйбиновской направленности, переросший в столкновения с советскими гражданами.
32 Из Пекина стали эвакуироваться некоторые правительственные учреждения, а из Маньчжурии – стратегические промышленные предприятия. Опасение войны было всеобщим. В Москве началась потребительская паника, люди выстроились в магазинах в очереди за солью и спичками.
33 К тому же Пекин потребовал в случае согласия предварительного отвода советских войск из района советско-китайской границы, на что советское руководство пойти не могло.
34 В 1970-е гг. Китай устанавливает дипломатические отношения с Великобританией, Италией, Францией, Японией и США, что убедило Брежнева в том, что Китай является важнейшим резервом империализма в его борьбе против социализма. По мнению ряда исследователей (Л.П. Делюсин, А.В. Лукин), в верхнем эшелоне советской политической элиты в целом преувеличивали вероятность китайской опасности.
35 Концепция была впервые сформулирована во время Московского международного совещания коммунистических и рабочих партий в 1969 г.
36 Численность советских войск на Дальнем Востоке и МНР была доведена до 500 тыс. человек. В Чите создается Главное командование войск Дальнего Востока, в подчинении которого находились Забайкальский, Дальневосточный военные округа и Тихоокеанский флот.
37 Советский представитель, имевший право вето, протестуя против недопущения в Совет представителя КНР, отказался принять участие в заседании, чем развязал США, Англии и Франции руки (до настоящего времени историки не имеют достоверного ответа о причинах поведения советской стороны).
38 США, Англия, Франция, Австралия, Турция, Тайвань, Голландия, Новая Зеландия и др.
39 Основной контингент китайских военнослужащих был выведен из КНДР в 1958-1959 гг. Отдельные подразделения находились в Северной Корее до 1994 года.
40 Советские военные сбили более 1300 самолетов противника (35 человек удостоены звания Героя Советского Союза).
41 Из-за массированной китайской и советской помощи американская группировка на Корейском полуострове оказалась на грани уничтожения. Сталин считал, что война в Корее показала слабость американцев: «Американцы – это купцы. Каждый американский солдат – спекулянт, занимается куплей и продажей… Главное вооружение американцев – это чулки, сигареты и прочие товары для продажи. Они хотят покорить весь мир, а не могут справиться с маленькой Кореей. Нет, американцы не умеют воевать…». Президент Г. Трумэн в конце 1950 г. вынужден был ввести на территории США чрезвычайное положение. Американская администрация рассматривала вариант применения в Корее атомного оружия, однако воздержалась, учитывая наличие подобного оружия у СССР. Тем не менее, в марте 1951 г. генерал Д. Макартур самочинно предъявил ультиматум в адрес КНР, в котором угрожал применить против неё ядерное оружие, если наступление китайских войск не прекратиться. Президент Трумэн сместил Макартура с поста командующего. Советское руководство убедило китайцев отказаться от плана уничтожения американской группировки. Ядерное оружие отныне становится реальным фактором, способствующим ограничению эскалации военных действий.
42 В 1963 г. А.К. Касем был свергнут в результате государственного переворота, а новое иракское правительство заняло в отношении СССР настороженную позицию.
43 В последний раз СССР размещал свои войска на Ближнем Востоке в 1982 году. По инициативе министра обороны Д.Ф. Устинова в Сирии были направлены два зенитных ракетных полка с советским персоналом численностью около 8 тыс. человек. Начальник Генерального штаба Огарков считал посылку советских войск в Сирию авантюрой. Ему удалось убедить Ю.В. Андропова и А.А. Громыко отозвать войска, а Устинов не стал настаивать на своем решении. Вскоре началась эвакуация советских подразделений.
44 Как выразился Хрущев он собирался «запустить в штаны дяди Сэма нашего ежа».
45 Жесткая позиция президента Дж. Кеннеди во многом определялась тем, что США располагали значительным превосходством над СССР в области ракетно-ядерных вооружений. По сообщениям советского полковника Олега Пеньковского, завербованного американскими спецслужбами, СССР располагал незначительным количеством межконтинентальных ракет Р-16, которые к тому же по техническим показателям уступали американским образцам. Советские ракеты готовились к запуску несколько часов, американские – всего несколько минут. Правда, американская администрация рисковала, т.к. Пеньковский не владел всей информацией о стратегических вооружениях СССР.
46 Благодаря вмешательству А.И. Микояна из предварительного проекта инструкций командующего советскими войсками на Кубе генералу И.А. Плиеву исключили право на использование ядерного оружия.
47 До конца 60-х годов кубинцы упрекали советское руководство за отход от поддержки национально-освободительного движения. Гавана прислушивалась к аргументации Пекина, и также обвиняла Москву в гегемонизме.
48 К тому же Пакистан мог получить доступ к афганским урановым месторождениям для создания ядерного оружия.
49 Резиденция Амина была захвачена советским спецназом в ходе операции под кодовым названием «Шторм-333». Амин был убит. У Брежнева, вероятно, имелся личный мотив – желание отомстить Амину за гибель Тараки.
50 Испанская компартия оценила советские действия, как вмешательство СССР во внутренние дела Афганистана. Английские коммунисты утверждали, что в Афганистане произошла интервенция. Итальянские коммунисты требовали немедленного вывода советских войск.
51 Такими действиями Вашингтон и Карачи нанесли удар по перспективной политике национального примирения, которую проводил новый афганский лидер Наджибулла (немедленное прекращение огня, создание переходного правительства, проведение всеобщих выборов).