1.Понятие, предмет, метод, система гражданского процессуального права.

Гражданское процессуальное право – система правовых норм, регулирующих гражданскопроцессуальные действия и отношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Это самостоятельная отрасль права, поэтому она имеет особый предмет, методы правового регулирования и образует определённую систему.

Метод правового регулирования – способ воздействия на общественные отношения – диспозитивно-императивный.

Данный метод проявляется в составе и правовом положении субъектов, в особом характере юридических фактов, в правах и обязанностях участников процесса и в санкциях, которые может применить суд.

Специфика: обязательный субъект – суд как орган государственной власти. Поэтому все требования суда обязательны для лиц, участвующих в деле (ЛУД). Это влияет на императивность метода.

Диспозитивность вытекает из диспозитивности материальных правоотношений. Именно стороны сами по своему усмотрению реализуют свои материальные права. Например, у сторон есть право написать исковое заявление, заключить мировое соглашение, обжаловать судебное решение.

Предмет – то, на что направлено правоотношение – гражданский процесс.

Т.е. надо отличать предмет гражданского процессуального права от предмета гражданского процесса (у него предмет – конкретное дело, которое рассматривается в суде).

Как и любая система права, ГПП имеет общую и особенную часть, содержание которых определено в ГПК.

Система гражданского процессуального права – это совокупность норм и институтов, регламентирующих процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Общая часть: состав суда, подведомственность дел, подсудность, процессуальные сроки, доказательства и т.д.

Особенная часть: особенности каждой стадии гр.процесса.

2. Источники гражданского процессуального права.

Это нормативно-правовые акты различного уровня, содержащие нормы ГПП. Законодательство о гр.судопроизводстве указано в ст.1.

Характерно, что нормы, регулирующие порядок рассмотрения дела в судах общей юрисдикции, содержатся в актах не ниже федерального закона.

Помимо ФЗ суды при рассмотрении дел должны также применять и судебную практику.

П.4 ППВС №23 от 19.12.2003г.: суды при постановлении судебного решения обязаны учитывать ПКС, ППВС, Постановления Европейского суда по правам человека.

Ч.2 ст.1 ГПК: если международный договор устанавливает иные правила, чем предусмотрены нормативным актом РФ, то при рассмотрении гражданского дела суд применяет правила международного договора. (понятие международного договора, принципов международного права – смотри п.1 – 3 ППВС №5 от 10.10.03.)

3. Понятие гражданского процесса. Виды судебных производств. Стадии гр.процесса.

В соответствии с ч.2 ст.118 КРФ правосудие в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

В настоящее время порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел регулируется 2 отраслями права: ГПП и АПП. Соответственно порядок разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции именуется гражданским процессом, а в арбитражных судах – арбитражным процессом.

До Конституции 1993г. Понятия гр.процесс и гр.судопроизводство были идентичны. На сегодняшний день по ст.118 КРФ понятие процесса шире понятия судопроизводства, т.к. предметом регулирования ГПП, в т.ч. и АПП, является не только гражданское судопроизводство, но и административное и дела, связанные с исполнением судебных актов.

Гражданский процесс – это урегулированная нормами ГПП совокупность процессуальных действий и гражданскопроцессуальных отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Каждое гражданское дело в своём рассмотрении проходит через определённые этапы. В науке они называются правоприменительные циклы или стадии гражданского процесса - это составные части судопроизводства, характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели.

Выделяют следующие стадии:

• Возбуждение гражданского дела;

• Подготовка дела к разбирательству;

• Разбирательство дела по существу;

• Пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов (мировые судьи – в апелляционном порядке, остальные – кассация);

• Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора;

• Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.

Гражданское дело не обязательно проходит все эти стадии, обычно оканчивается на рассмотрении по существу.

Спорный вопрос: является ли исполнительное производство стадией гражданского процесса. Долгое время так было. В 1997г. Был принят ФЗ Об исполнительном производстве, он регулировал не только порядок исполнения судебных актов, но и актов иных юрисдикционных органов (третейские суды, комиссии по трудовым спорам). В настоящее время процедура исполнения выведена из судебной власти в исполнительную (Служба Судебных Приставов), но суды осуществляют контроль за исполнением судебных актов (разд.7 ГПК и АПК).

Правосудие протекает в особой процессуальной форме. Порядок рассмотрения судами гражданских дел строго регламентирован. Деятельность судов облекается в особую процессуальную форму. Именно наличие этой формы отличает деятельность судов от других органов гражданской юрисдикции (нотариат, комиссии по трудовым спорам, третейские суды).

Черты гражданскопроцессуальной формы:

• Законодательная урегулированность. Порядок рассмотрения и разрешения судами дел регулируется ГПП.

• Детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде. Действующий ГПК регламентирует порядок совершения процессуальных действий, процессуальное оформление этих действий, которые совершаются как судом, так и другими участниками процесса.

Например: истец подаёт исковое заявление4 ст.131 ГПК регламентирует его содержание. Потом у суда есть 5 дней для вынесения решения и т.д.

• Универсальность процессуальной формы для разрешения гражданских дел. Процедура совершения процессуальных действий одинакова для всех категорий дел.

• Императивность процессуальной формы. Те правила, которые установлены для рассмотрения гражданского дела, обязательны и ля сторон, и для суда.

В соответствии со ст.1 ГПК гр.судопроизводство в судах общей юрисдикции определяется Конституцией, ФКЗ О судебной системе, ГПК и иными принимаемыми в соответствии с этими нормативными актами ФЗ.

Т.е. Постановления Правительства и Указы Президента не могут содержать нормы ГПП.

~ст.1 не точно формулирует понятие гр.процесса.

Цели рассмотрения гражданских дел судами – правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дел.

Правильно – в соответствии с действующим материальным законодательством. Правильна должна быть и процедура – законным судом и в соответствии с процессуальным правом.

Своевременно – дело должно быть рассмотрено в установленные законодательством сроки.

Это составные части права на справедливое рассмотрение дела судом (ст.6 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод).

Гражданские дела рассматриваются по инициативе граждан, организаций, РФ и её субъектов, органов государственной власти РФ и её субъектов, органов местного самоуправления и других лиц.

Модно выделить группы гражданских дел, которые имеют определённое сходство, в зависимости от этих особенностей выделяют виды судебных производств.

Каждое гражданское дело имеет определённую специфику судопроизводства (порядка рассмотрения), которая вызвана характером правоотношения, правовым положением субъектов спора.

В гражданском процессе выделяют следующие виды судебных производств:

1) исковое производство (регулируется гл.12 – 22 ГПК), основной вид производства.

Характеризуется наличием между сторонами спора о праве (собственности, восстановлении на работе, восстановлении родительских прав – это материальнопроцессуальный спор).

Стороны в этом споре характеризуются равенством.

Исковое производство возбуждается путём подачи иска, это средство защиты нарушенного материального права.

Стороны – истец и ответчик.

2) производство по делам, вытекающим из публичных правоотношений.

Чаще всего это административное производство.

• Дела о признании недействительным нормативного акта полностью или в части (гл.24 ГПК)

• Дела об оспаривании решений, действий, бездействий органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц (гл.25 ГПК)

• Дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (гл.26 ГПК).

Все они возбуждаются на основании заявления.

Стороны – заявитель, могут быть заинтересованные лица.

3) особое производство (гл.27 – 38 ГПК).

Здесь нет спора о праве, это в основном защита законных интересов – когда лицо не может осуществить какое-либо своё полномочие без определённых юридических действий (например, признание гражданина безвестно отсутствующим). Здесь устанавливаются факты, имеющие юридическое значение, и факты правового состояния граждан.

Нет сторон6 есть заявитель, заинтересованные лица.

Возбуждается путём подачи заявления.

4) приказное производство (гл.11 ГПК)

Это новый вид, впервые был в уставе 1864г., в советский период его не было, оно возродилось в 1995г.

В его рамках судья выдаёт судебные приказы – это судебный акт о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества. Основания, по которым возможна выдача судебного приказа – ст.122 ГПК.

Стороны – взыскатель и должник.

Возбуждается на основании заявления о выдаче судебного приказа. В настоящее время это форма ускорения гражданского процесса.

5) производства по делам о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов / арбитражей (гл.45 ГПК).

6) производства по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл.46 ГПК).

Здесь рассматриваются дела о признании решений нашего национального третейского суда.

4. Принципы ГПП – правовые основы, выражающие сущность и единство отрасли ГПП.

Значение принципов:

• Они содействуют объединению норм и институтов в единую отрасль права, они являются индивидуализирующими признаками ГПП, что позволяет отличить ГПП от иных отраслей права.

• Они служат основой для толкования норм, уяснения их смысла и значения, в частности когда ГПП применяется по аналогии именно принципы позволяют её применять.

• Они позволяют определять основные черты ГПП и служат отправными положениями в сравнительном правоведении.

На сегодняшний день существует несколько классификаций принципов ГПП:

(1) по роли принципов в осуществлении правосудия

- организационно-правовые (судоустройственные)

- функциональные (судопроизводственные)

(2) в зависимости от области правоотношений, на которую распространяется действие принципа

- общеправовые

- межотраслевые

- отраслевые

(3) по источнику закрепления

- конституционные

- отраслевые (закреплены в ГПК).

7. Гражданские процессуальные правоотношения – это отношения, урегулированные нормами ГПП и складывающиеся при осуществлении правосудия по гражданским делам между судом и другими участниками процесса.

В рамках одного гр.дела возникает система процессуальных правоотношений.

Отличительные особенности гр.пр.правоотношений.

1. Они существуют только в правовой форме. Чисто процессуальных отношений не существуют: сначала придумываются определённые правила, они возводятся в ранг нормы, только потом возникают правоотношения.

2. Властный характер. В этом проявляется императивная черта метода правового регулирования, причина властного характера – то, что суд является органом государственной власти. Властный характер однако не означает, что у суда одни права, а у участников обязанности.

3. Гражданские процессуальные правоотношения носят правоприменительный характер. Суд применяет нормы материального права, не являясь субъектом этих отношений. Но в то же время суд применяет и нормы процессуального права, в которых он является субъектом.

4. Отличительной чертой гражданских процессуальных правоотношений является их обязательный субъект – суд.

У суда возникают правоотношения с истцом, ответчиком, третьими лицами, прокурором, свидетелями, экспертом. А между этими лицами процессуальных правоотношений не может быть.

5. Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются юридические факты. Все они делятся на акты и события, для гражданского процесса это совершение действий (подача искового заявления, заявление ходатайства о вызове свидетеля и др.). Для возникновение гражданских процессуальных правоотношений необходима совокупность юр.фактов

6. Для них характерна многосубъектность (в них участвуют судья, истец, ответчик, 3и лица, свидетели, эксперты, прокурор и др.).

7. Они носят динамичный характер. Т.е. заявление – его суд рассмотрел - принял решение о принятии дела к производству – подготовка дела к производству. Постоянно идёт смена одного процессуального действия другим.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимо наличие юридического состава.

1) наличие соответствующей нормы процессуального права,

2) наличие гражданской процессуальной правосубъектности,

3) наличие юридического факта.

Каждое правоотношение имеет определенные элементы – объект, субъект и содержание.

Объектом гражданских процессуальных правоотношений является материальноправовой спор, который нуждается в разрешении между сторонами.

Содержание – совокупность прав и обязанностей суда и других участников процесса.

Субъектами правоотношений являются, с одной стороны, суд, а с другой стороны – участники процесса.

2. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.

Суд	Лица, участвующие в деле		Лица, содействующие осуществлению правосудия
2 вида: 1) федеральный Районный (1я, апел. инст.) Областной (1, кас., надз.инст.) Верховный (1, кас, надз.инст.) 2) субъектов Мировой суд	Лица, обращающиеся в суд за защитой личных интересов	Лица, обращающиеся в суд за защитой интересов других лиц	Привлекаются судом для исполнения определённой обязанности. К ним относятся: Эксперт Свидетель Переводчик Специалист Эта группа имеет в основном обязанности, в отличие от второй.
	1) они субъекты материального права 2) имеют материальную и процессуальную заинтересованность в исходе дела 3) в отношении этих субъектов выносится судебное решение К ним относятся: Истец Ответчик Третьи лица Заявители Заинтересованные лица	1) они не субъекты спорного материального правоотношения 2) имеют только процессуальную заинтересованность в исходе дела 3) судебное решение не порождает у них прав и обязанностей К ним относятся: Прокурор Органы государственной власти и местного самоуправления в порядке ст.46-47 ГПК
	Они вступают в процесс по своей инициативе

Спорный вопрос, к какой группе надо относить представителей. Лучше его причислять к группе лиц, участвующих в деле, т.к. он имеет такие же права, как и представляемый, а 3я группа в основном несёт только обязанности.

8. Понятие сторон в гражданском процессе.

Стороны в гражданском процессе – стороны материального правоотношения, которые становятся сторонами процесса при наличии спора между ними, который не урегулирован добровольно и который нуждается в разрешении.

Стороны в гражданском процессе – лица, участвующие в деле, материальноправовой спор между которыми подлежит рассмотрению и разрешению в суде.

Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик.

Чтобы субъекты спорного материального правоотношения приобрели статус сторон в гражданском процессе, необходимо:

1. Лица должны быть субъектами спорного материального правоотношения. Из-за наличия спора между сторонами в материальном правоотношении у них возникает противоположный интерес.

2. Одна из этих сторон в материальном правоотношении должна обратиться в суд с требованием о разрешении спора и о защите своих прав.

3. Дело, за рассмотрением и разрешением которого обращается сторона, подведомственно суду.

4. Субъекты должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью.

Стороны участвуют в процессе от своего имени и в своих интересах. В отношении них выносится судебное решение.

Стороны подразделяются в гражданском процессе на активную и пассивную. Активная сторона – та, которая инициирует процесс (истец). Пассивная сторона – та, которая привлекается к участию в деле по заявлению истца (ответчик). Без одной стороны не может быть и другой стороны – аксиома, которая берёт начало в Римском праве.

Количественный состав участников дела не влияет на появление новых сторон в деле. На стороне истца и ответчика может выступать несколько человек, а стороны всегда две.

На сегодняшний день стороны выделяются в исковом производстве, и возникает вопрос, существуют ли стороны в других видах производств. В приказном производстве нет истца и ответчика, но есть взыскатель и должник. В производстве, возникающем из публичных правоотношений, есть заявитель и заинтересованные лица, как и в особом производстве. Но в особом производстве, в некоторых категориях дел (рассмотрение жалобы на нотариальные действия и по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным) можно выделить стороны. Но такая точка зрения встречается в юридической литературе и она не обязательна.

Истец – лицо, чьи субъективные материальные права, свободы или законные интересы нарушены, вследствие чего они нуждаются в защите.

Истец – инициатор возбуждения дела, из-за его действий суд приступает к рассмотрению дела.

Но в гражданском процессе имеются дела, которые возбуждаются по инициативе других лиц, не являющихся субъектом спорного материального правоотношения: прокурор (ст.45 ч.1 ГПК), органы государственной власти и местного самоуправления (ст.46 ГПК). В соответствии с ч.2 ст.38 ГПК лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нём в качестве истца.

Ответчик – лицо, которое привлекается к ответу в связи с заявлением истца. Он привлекается в процесс помимо своей воли.

Возникает вопрос, может ли статус сторон поменяться? Да, если ответчик реализует своё право на предъявление встречного иска. Ст.137 ГПК. Если в рамках одного дела существует и основной и встречный иск, суд во всех документах должен выделять истца и ответчика по первоначальному и по встречному иску.

Истцом и ответчиком могут быть граждане, организации, публичные образования…

Гражданскопроцессуальные права и обязанности сторон.

Чтобы защищать в суде свои материальные права, стороны наделяются большим объёмом процессуальных прав и обязанностей.

Лица, участвующие в деле, имеют общие и специальные для каждой категории права.

Общие права, которые предоставляются всем участвующим в деле лицам, закреплены в ч.1 ст.35 ГПК:

• Знакомиться с материалами дела и делать из них выписки, снимать копии

• Заявлять отводы

• Представлять доказательства и участвовать в их исследовании

• Задавать вопросы лицам, участвующим в деле, экспертам, свидетелям и специалистам

• Заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств

• Давать объяснения суду в устной и письменной форме

• Приводить свои доводы, возражать против доводов другой стороны

• Обжаловать судебные постановления и др.

Для реализации принципа состязательности в гражданском процессе стороны наделяются равными правами. Если у истца есть специальное право, ему корреспондирует право ответчика.

Специальные права принадлежат только определённой категории ЛУД. Их условно можно поделить на три группы:

1) Права, которые принадлежат только истцу – ст.39 ГПК

• Изменить основание или предмет иска

• Увеличить или уменьшить размер исковых требований

• Отказаться от иска.

2) Права, которые принадлежат только ответчику

• Признать иск полностью или в части (ст.39 ГПК), тогда он будет пользоваться всеми специальными правам истца

• Предъявить встречный иск (ст.137 ГПК)

3) Права, для реализации которых необходимо взаимное волеизъявление истца и ответчика.

• Заключить мировое соглашение (ст.39 ГПК)

• Изменить подсудность гражданского дела (ст.32 ГПК)

• Изменить подведомственность спора (ст.3 ГПК)

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК суд не принимает отказа истца от иска, не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения, если это действие противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Т.е. за судом сохраняется право контроля за тем, как стороны распоряжаются своими правами. Например, мировое соглашение между разводящимися супругами не будет принято судом, если оно нарушает права ребёнка.

Помимо гражданских процессуальных прав стороны должны нести определённые процессуальные обязанности.

Общая обязанность – ч.2 ст.35 ГПК – лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Специальные обязанности сторон зависят от того, какое процессуальное действие совершает сторона. Например, составляя исковое заявление,. Истец долен уплатить пошлину и руководствоваться ст.139 ГПК. Вызывая свидетеля в суд,. Ответчик должен пояснить, какие факты может свидетель доказать или опровергнуть.