- •31. Содержание и задачи финансового планирования и прогнозирования. Современная система финансовых планов.
- •32. Экономическая сущность и значение социального страхования. Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь, его формирование и использование.
- •Экономическая сущность государственного кредита, его функции.
- •Государственный долг, его содержание и виды. Управление государственным долгом.
- •37. Организация исполнения бюджета. Казначейство и его роль в управлении бюджетными ресурсами государства
- •38. Местные б-ты, их форм-ние, исполн. Пути укрепления доходной базы местных б-тов
- •39. Межбюдж отн и направл их реформ-ния в соврем усл
- •40. Сост-ние, рассм-ние, утвержд респ и местных б-тов
Экономическая сущность государственного кредита, его функции.
Гос-во для фин-ния своих нужд может мобилизировать фин. ресурсы в форме гос. кредита. В этом случае оно является заемщиком, а население и предпринимательские структуры, то есть физические и юридические лица, – кредиторами. Гос.кредит имеет срок возврата и цену в форме процента. Гос. кредит бывает внутренним и внешним. В сфере международных эк-ких отношений гос-во выступает в роли как кредитора, так и заемщика.
Гос. кредит – это совок-сть эк-ких отношений, возникающих м/ду гос-вом как заемщиком (или займодателем) ден. ср-в и физическими (юридическими) лицами, иностранными правит-вами в процессе формир-ния и использ-ния общегос-го фонда ден. ресурсов.
Гос. кредит отличается от банковского. Он, как правило, используется для покрытия дефицита гос. бюджета. Источником его возврата и уплаты процентов являются доходы бюджета, а не прибыль от выгодно размещенного кредита.
По своей эк-кой сущности гос. кредит – это форма вторичного перераспределения валового внутреннего продукта. Его источником являются свободные средства населения, предприятий и организаций. Использование гос. кредита является полностью оправданной формой мобилизации средств в распоряжение гос-ва. Его использование при покрытии дефицита бюджета обусловлена тем, что это имеет значительно меньшие негативные последствия для фин. положения гос-ва, чем покрытие дефицита с помощью денежной эмиссии.Функции гос кредита:
1. Посредством распределительной функции осуществляется формирование и использование централизованных денежных фондов государства на принципах возвратности, срочности и платности, обеспечивается дополнительный приток финансовых ресурсов. В современных условиях поступления от государственных займов стали вторым после налогов методом финансирования расходов бюджета.
2. Регулирующая функция выражается в активном воздействии на макроэкономические показатели общества. Гос кредит влияет на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, валютный курс, производство и занятость. Он является инструментом финансовой политики государства. 3. Контрольная функция тесно связана с деятельностью государства и состоянием бюджета и других государственных фондов. Контроль охватывает двустороннее движение стоимости, поскольку государственно-кредитные операции совершаются на принципах возвратности и платности получения средств. Контроль за правильностью и эффективностью данных операций осуществляют как финансовые, так и кредитные уполномоченные органы.
Государственный долг, его содержание и виды. Управление государственным долгом.
Государственный долг-это сумма задолженности страны своим или иностранным юридическим и физическим лицам, правительствам других стран. Он состоит из общей накопленной суммы бюджетных дефицитов (за вычетом бюджетных излишков) и суммы финансовых обязательств иностранным кредиторам (за вычетом той части, которая пошла на покрытие бюджетного дефицита) на определенную дату Государственный долг можно также определить, как задолженность, накопившаяся у правительства, в результате заимствования денег для финансирования прошлых бюджетных дефицитов. В государственный долг в нашей стране входят также обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Республикой Беларусь. Долговые обязательства государства формируются за счет государственных займов и кредитов, полученных органами государственной власти страны, или других долговых обязательств, гарантированных правительством. Государственный долг включает капитальный и текущий долги. Капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства на определенную дату, включая начисленные проценты. Текущий государственный долг составляют расходы по выплате причитающихся кредиторам доходов по всем долговым обязательствам государства и погашению обязательств по наступившим в отчетном периоде срокам оплаты. Классификационные критерии Виды государственного долга. 1).уровень власти Централизованный долг государства; 2).виды займов внутренний долг; внешний долг. 3).сроки образования и погашения. капитальный; текущий. 4).формы долговых обязательств. Облигационные займы; безоблигационные займы. 5.) сроки погашения. краткосрочные займы; долгосрочные займы. Управление внутренним государственным долгом предусматривает мероприятия по выпуску, размещению, обращению и обслуживанию государственных долговых обязательств, изменению условий ранее выпущенных займов. Для внешнего государственного долга это мероприятия по получению и. возврату внешних кредитов. В Республике Беларусь управление государственным долгом осуществляет по поручению Правительства Республики Беларусь Министерство финансов страны. Погашение государственного долга РБ означает оплату , выкуп или иное изьятие из обращения долговых обязательств РБ в части основного долга.
При необходимости и на основе соглашения с заимодавцем может осуществляться реструктуризация государственного долга путем замены долговых обязательств РБ ,составляющих гос. долг, предусматривающие другие условия их обслуживания и погашения. Платежи по обслуживанию и погашению внутреннего государственного долга осуществляются Мин фин.РБ.за счет средств республиканского бюджета.
