31. Содержание и задачи финансового планирования и прогнозирования. Современная система финансовых планов.

Фин прогн – деят-ть направ-ая на исслед-ие перспектив развития фин отнош в общ-ве, на научн обоснов-ие объема фин рес-ов,источ-ов их фор-ия и использ на длит перспективу. Задачи:1. Увязка мат-вещ и стоим-ых пропорций воспроизв процесса 2. Определение источн формир-ия рес-ов 3. Обоснование направл использ-ия фин рес-ов 4. Оценка последствий разрабатыв-ых меропр. Методы: матем моделир(учитывается много взаимосвяз факторов), эконометрич прогнозир(пок-ли рассчит на основе стат коэф с учетом 1 или нескольких переменных), метод экспертных оценок. Фин прогноз-е предшеств-т план-ю, явл его сост частью, т.к разработка фин планов осущ на основе пок-лей фин прогнозов. Необх-ть фин планир-я обуловлено относит-й самостоят-ю движения ден ср-в по отношению к мат-но-вещ-м эл-м пр-ва. Эта особ-ть и обратное воздействие ден ср-в в процессе их распред-я/перераспред-я на процесс воспр-ва вызывают необх-ть планомерного упр-я процессами образ-я, распред-я и использ-я фин рес-в. Т.о фин план-е – планомер управл-е проц-ми движ ден ср, формир, распредел и перераспредел фин рес на макро и микро ур. Объектом фин план-я выст-т фин ресурсы, а субъектом – органы гос власти, местные, отраслей и отд-х предпр-й. Цель фин пл-я закл в обеспечении фин рес-ми по объему, источникам, напр-м использ-я в соответствии с прогнозами, программами эк и соц р-я.Задачи:1. Установл объема фин рес-в и их источ-ов 2.мобилиз фин рес-ов и направл-ие в соотв целевые фонды 3. Установление научно обоснов пропорций 4.опред направл использ фин рес-в 5.обеспечение сбалансир-ти мат и фин рес-в, эф-го и эк-го их исольз.. В ависимости от ур-ня управления 1.первичные 2. Сводные фин планы Первичные: 1. Фин планы п/п реальн сектора эк(расчетные балансы доходов и расх, инвестиц, кассовый валютный планы, нал бюджет,баланс ден доходов)2. Фин планы орг непроизв сферы, такие же как в п/п реалн, с учетом специфики3.фин планы п/п соц сферы, кот нах-ся на бюдж фин-ии(сметы расх на содерж бюд орг, если осущ внебюдж деят-ть, то сметы расх и дох по внебюдж деят-ти) Сводные:1. Общегос фин планы(гос бюдже, сметы целевых фондов, инновац фондов, бюджет ФСЗН, фин планы СЭЗ) 2. Отраслевые планы(фин планы отраслей реальн сектора эк, фин планы отраслей непроизв сфеы)3. Тер-ые фин планы(бюджеты разл уровней) В зависимости от периода на кот составляются планы перспективные(5 и более лет), текущие(1год), оперативные (1 месяц).

32. Экономическая сущность и значение социального страхования. Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь, его формирование и использование.

Социальное страхование — это система социальной защиты, задача которой — обеспечивать реализацию конституционного права экономически активных граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы

Основными задачами системы социального страхования являются: 1)обеспечение восстановления и сохранения трудоспособности работников, включая проведение оздоровительных мероприятий и пере­подготовку; 2)гарантии материального обеспечения лиц, утративших или не имевших трудоспособность.

Фонды соц страх создаются за счет обязательных целевых страх взносов. Обязательное соц страх-е может быть оправдано, если есть изъяны рынка, не позволяющие получить эти услуги с помощью рыночного механизма, если невозможно предсказать вероятность на­ступления неблагоприятного события. Основными программами обязательного социального страхования являются:1)Пенсионное страхование (по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца); 2)Страхование временной утраты трудоспособности; 3) Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 4) Страхование от безработицы; 5) Обязательное медицинское страхование.

ФСЗН является органом государственного управления средствами государственного социального страхования в структуре Министерства труда и социальной защиты. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Положением, иными актами законодательства и осуществляет по вопросам своей компетенции. Средства государственного социального страхования образуются за счет:1)обязательных страховых взносов;2)взносов на профессиональное пенсионное страхование;3)ассигнований из республиканского бюджета;4)доходов от капитализации временно свободных средств государственного социального страхования;5)доходов от размещения взносов на профессиональное пенсионное страхование;6)сумм недоимок, пеней и административных штрафов;7)других поступлений.

Данные средства являются республиканской собственностью, не подлежат изъятию, не облагаются налогами, используются на цели, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании, и зачисляются на единый казначейский счет Министерства финансов.

Имущество Фонда является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Основными задачами Фонда являются реализация государственной политики по управлению средствами государственного социального страхования, разработка в пределах его компетенции предложений о совершенствовании законодательства о государственном социальном страховании, осуществление профессионального пенсионного страхования, международное сотрудничество в этих областях деятельности. Фонд в соответствии с возложенными на него задачами:1)организует и координирует работу по управлению средствами государственного социального страхования;2)осуществляет сбор и аккумулирование обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей на государственное социальное страхование (далее - взносы);3)финансирует расходы на выплату трудовых и профессиональных пенсий, пособий в установленных законодательством случаях;4)организует и ведет индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных лицах для целей государственного социального страхования,5)финансирует расходы на санаторно-курортное лечение и оздоровление в соответствии с законодательством;6)осуществляет капитализацию временно свободных средств государственного социального страхования;6)контролирует правильность использования средств государственного социального страхования;7)осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством. Ср-ва гос-го соц. страх-я имеют целевое назначение и направляются на:1)выплату трудовых пенсий, в том числе государственным служащим в части, соответствующей размеру пенсии, полагающейся по общим условиям и нормам пенсионного законодательства; за особые заслуги перед республикой в части, соответствующей размеру пенсии по возрасту, инвалидности, за выслугу лет; ежемесячного денежного содержания в части, соответствующей размеру пенсии, исчисляемой по общим условиям и нормам пенсионного законодательства;2)выплату профессиональных пенсий;3)оплату ежемесячно предоставляемого по заявлению матери (отца, опекуна, попечителя), воспитывающей (воспитывающего) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одного дополнительного свободного от работы дня;4)выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в Республику Беларусь, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь;5)финансирование деятельности Фонда, в том числе его материально-технического обеспечения. Данные средства могут направляться на оказание материальной помощи нуждающимся нетрудоспособным лицам, получающим пенсии из средств государственного социального страхования. Доходы и расходы бюджета Фонда осуществляются в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь на очередной финансовый год.