2. Египет в эпоху г.А. Насера (1952–1970 гг.) и а. Садата (1970–1981 гг.).

После Второй Мировой – рост националистических настроений. Попытки стать независимым от Англии.

Революция 1952 г.

В ночь с 22 на 23 июля 1952 – тайная организация «Свободные офицеры» захватила власть в Каире. После отречения короля Фарука к власти пришёл Совет революционного командования (СРК). Состав: члены офицерской организации под ком. генерала Мухаммеда Нагиба и подполковника Гамаля Абдель Насера. Египет – республика.

Чёткой программы нет, но есть ненависть к британцам. Ликвидация политической полиции, упразднение титулов «паша» и «бей», аграрная реформа (9 сентября 1952) (цель реформы - ликвидация феодальных отношений), установление максимума землевладения в 200 федданов (1 феддан = 0, 42 га). 17 января 1953г. – роспуск политических партий и конфискация их имущества. Единственное официальное политическое объединение – Организация освобождения. 12 февраля 1953 – договор о предоставлении Судану права на самоопределение.

Сер. 1953 г. – расхождения среди руководителей: Насер (за радикальные меры) vs. Нагиб (буржуазно-либеральные, опирался на «братьев-мусульман» и либеральную партию Вафд). Январь 1954 – столкновение между студентами из ассоциации «братьев-мусульман» и Организацией освобождения. После покушения «братьев-мусульман» на Насера ассоциация была разгромлена. Большинство «Свободных офицеров» - на стороне Насера. 1954 – Насер глава СРК. Июнь 1956 – Насер избран президентом страны.

19 октября 1954 – подписание договора с англичанами о выводе их войск из Египта в течение 20 месяцев. 13 июня 1956 – окончание вывода войск (74 года находились в Египте).

Во внешней политике придерживался политики «позитивного нейтрализма», неприсоединения к военным блокам, идеи которой были сформулированы на Бандунгской конференции (18-24 апреля 1955 г.). Эйзенхауэр и Даллес считали нейтрализм «аморальным» и отказали Египту в поставке оружия (для борьбы с Израилем) =) Египет подписал соглашение с СССР в сентябре 1955-го о поставке оружия. 20 октября – двухсторонний договор о защите между Египтом и Сирией, 27 октября – между Египтом и Саудовской Аравией.

Суэцкий кризис.

План строительства Асуанской гидроэлектростанции на Ниле (1,3 млрд $). США обещали помощь, затем отказались (офиц. предлог – слабость экономики Египта, на самом деле – оппозиция израильских сторонников и американских производителей хлопка). Насер не долго думая объявил национализацию Суэцкого канала (26 июля 1956 г.). 30 октября Израиль вступил в войну с Египтом (задача – отвлечь Египет на Синайский п-в, чтобы Франция и Англия оккупировали Египет). Франция и Англия потребовали от Израиля и Египта прекращения войны, отхода от канала на 16 км  и предоставления им ключевых позиций в Порт-Саиде и Исмаилии. Египет отклонил ультиматум, увеличил армию. =) Франция и Англия вступили в войну против Египта. ООН и мировое сообщество потребовали от Англии и Франции прекращения военных действий. Их войска были выведены из Египта 7 ноября 1956 г.

Образование и распад ОАР

Насер после Суэцкого кризиса – самый популярный лидер в арабском мире. 1958 г. – Сирия предложила Египту объединиться по инициативе Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ). Основой нового гос. управления стала египетская система. Столица ОАР – Каир, президент – Насер. Присоединиться к ОАР хотели также Иордания и Ливан, но Англия и Франция удержали их от этого, высадив в этих странах свои войска. Однако уже в 1961 г. Насер вступил в конфликт с ПАСВ Сирии и она объявила о выходе из ОАР.

Преобразования 60-х гг.

С 60х гг. – широкомасштабная национализация французских и английских банков, промышленных и торговых компаний. В 1961-65 гг. у гос-ва - 85 % основных средств производства, транспорт, кредитно-банковская система.

Новый аграрный закон, согласно к-рому максимум землевладения снижался с 200 до 100 федданов (к 69 г. – до 50). 1964 – аннуляция выплат компенсаций помещикам.

Указы, улучшавшие положение рабочих: 42-часовая рабочая неделя, ежегодный оплачиваемый отпуск (впервые). Отмена платы за обучение на всех ступенях.

Ноябрь 1961 – роспуск Нац. собрания и Нац. союза, выступавших против реформ. 1962 – созыв Нац. конгресса народных сил, который принял Нац. хартию – теоретическое обоснование экономических и социальных реформ и политическую программу на 10 лет.

Октябрь 1962 – декрет Насера о создании Арабского социалистического союза (АСС), в него принимали всех (в рез. – 6 млн.).

1964 г. – отмена чрезвычайных законов, выпуск политзаключённых из тюрем, объявление конца переходного диктаторского периода.

1964 – вступление в силу новой конституции: Египет – свободное гос-во, основа которого – «трудовые силы народа» (солдаты, интеллигенция, «неэксплуаторская» нац. буржуазия, крестьяне, рабочие).

«Шестидневная война»

Весна 1967 г. – обострение обстановки на Ближнем Востоке. В июле Израиль, обеспокоенный успехами Организации Освобождения Палестины (ООП) совершил налёты на аэродромы Египта. В ходе «шестидневной войны» Израиль оккупировал Синайский п-ов, сектор Газа, Западный берег реки Иордан, восточную часть Иерусалима, Голанские высоты на юге Сирии. Резолюция ООН № 242 потребовала вывода израильских войск, но Израиль ответил отказом, ссылаясь на нежелание ООП признать за Израилем гос. существование.

Вину за поражение в войне взял на себя Насер и объявил об отставке, что вызвало волну демонстраций протеста в арабском мире. Смерть Насера прервала поиск новых выходов. 28 сентября 1970 – избрание президентом Анвара Садата, полностью со временем отказавшегося от курса Насера.

 

Садаат (википедия)

Президентство

Почти сразу же после прихода к власти Садат начал отходить от проводившейся Абдель Насером политики арабского национализма и арабского социализма. После того как последователи идей Абдель Насера попытались создать оппозицию новому режиму, в мае 1971 многие лица из окружения бывшего президента были арестованы (т. н. Майская исправительная революция). Садат отказался от панарабских притязаний Насера; в 1971 году государство было переименовано изОбъединённой Арабской республики в Арабскую республику Египет (АРЕ)^[4].

Отношения со сверхдержавами

Считая, что Советский Союз предоставил Египту недостаточную помощь в продолжающемся противостоянии с Израилем, и желая обрести более мощного по его мнению союзника в лице США, Садат начал сближение с США. Одновременно Египет отказался от военной помощи СССР, в 1972 году выслав советских военных советников. В 1973 году в обстановке международной изоляции Садат начал войну против Израиля (Война судного дня); крайне неудачный исход операции вынудил Садата идти на сближение с США и мирные переговоры с Израилем, а также в одностороннем порядке денонсировать договор о дружбе с СССР(1976). Спустя два месяца после заключения мирного соглашения в Кэмп-Дэвиде Египет — уже в качестве союзника США на Ближнем Востоке — был включён в число стран, получающих американскую военную помощь, санкционируемую конгрессом.

Война Судного дня[править | править исходный текст]

Основная статья: Война Судного дня

Приоритетным направлением своей политики Анвар Садат считал возрождение Египта, усиление позиций страны на мировой арене и реванш за унизительное поражение в Шестидневной войне с Израилем 1967 года. В конце 1972 года Садат стал склоняться к военной кампании против Израиля^[5]. Решение Египта о начале войны с Израилем было принято президентом Анваром Садатом и его сирийским коллегой Хафезом Асадом летом 1973 года^[6].

Кэмп-Дэвидские соглашения[править | править исходный текст]

Основная статья: Кэмп-Дэвидские соглашения

После поражения в войне Садат начал склоняться к мирным переговорам. После подписания соглашения о разъединении сил Израиль и Египет подписали промежуточный договор, в котором обязывались не применять силу, а решить территориальный конфликт мирным путём. В 1977 году Анвар Садат объявил о своей готовности прибыть в Иерусалим для обсуждения условий мира с Израилем^[7], и в ноябре этот исторический визит состоялся.

Кэмп-Дэвидское соглашение. Садат (слева) жмет руку Бегину в присутствии Картера

По приглашению премьер-министра Израиля Менахема Бегина он выступил в Кнессете в Иерусалиме, что вызвало резкое осуждение в арабском мире и в СССР. Изложенный Садатом план из 5 пунктов включал, в частности, создание самостоятельного палестинского государства^[8]. Его выступление, тенденциозно поданное средствами массовой информации (например, СМИ не афишировали, что рисунок на галстуке Садата состоял из свастик^[9]), произвело на израильтян сильнейшее впечатление, так как появилась реальная возможность заключить мирный договор с самым мощным в военном отношении арабским государством.

Спустя некоторое время премьер-министр Израиля Менахем Бегин совершил ответный визит в Египет. Однако переговоры проходили трудно. Президент США Дж. Картер решил пригласить обе стороны к себе, в Кэмп-Дэвид, место отдыха и деловых встреч американских президентов^[10].

Визит Садата в Иерусалим в ноябре 1977 г. и его встреча с израильским премьер-министром Менахемом Бегином привели к разрыву дипломатических отношений Египта с большинством арабских стран. Однако египетский президент считал для себя более правильным продолжать мирные переговоры с Израилем^[11].

В сентябре 1978 на саммите в Кэмп-Дэвиде под председательством Джимми Картера Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин договорились о мире, взаимном признании и возвращении Синайского полуострова Египту. Мирный договор был заключён 26 марта 1979 г.^[12] Израиль обязался вывести войска и эвакуировать еврейские поселения с Синайского полуострова, оккупированного в 1967 году. В 1978 году за подписание мирных соглашений Анвар Садат и Менахем Бегин удостоились Нобелевской премии мира.

Внутренняя политика[править | править исходный текст]

Политика «открытых дверей»[править | править исходный текст]

В 1974 году Садат приступил к реализации политики «открытых дверей» (инфитах).^[13] Привлечению иностранных инвесторов способствовали выгодная для них система налогообложения и правительственные гарантии против национализации частного капитала^[14](недоступная ссылка). Кроме того, правительство приняло на себя обязательства по модернизации системы коммуникаций и транспортной сети страны. Для получения займов правительство Египта должно было пойти на сокращение бюджетного дефицита, урезав для этого государственные субсидии на продукты питания и топливо, что означало рост цен на товары первой необходимости^{[15][нет в источнике]}.

В ходе реализации политики «открытых дверей» были либерализованы банковская и валютная сферы экономики. По мнению президента Анвара Садата, это должно было способствовать привлечению в страну иностранного капитала и облегчить экспорт египетской рабочей силы в такие основные нефтедобывающие арабские страны, как Ливия и Саудовская Аравия. Темпы экономического роста ускорились, состояние государственного платежного баланса улучшилось.^[16] Эта политика привела к быстрому обогащению единиц и ухудшению положения основной части населения. Экономика Египта оказывалась все больше привязанной к Западу.

Роспуск АСС

В 1975 году президент Садат принял решение о создании в рамках Арабского социалистического союза (АСС) трёх политических платформ: центристской (правящее большинство), левой и правой. По сути дела, это свидетельствовало о начале создания в Египте контролируемой многопартийной системы^[17]. В 1976 на выборах в Народное собрание кандидаты от садатовской центристской платформы, получившей название Арабской социалистической партии (АСП), одержали убедительную победу, завоевав 280 из 352 мест. После выборов Садат объявил, что все три платформы АСС будут в дальнейшем трансформированы в партии^[18].

Хлебные бунты

В январе 1977 г. правительство под давлением Международного валютного фонда приняло решение вдвое сократить субсидии на товары первой необходимости. 18—19 января по всей стране прошли многомиллионные демонстрации. Они вошли в историю страны как «хлебные бунты», но принимали подчас политический характер. Это был протест народа против политики Садата. Решение о сокращении субсидий пришлось отменить.^[19]

Репрессии

Когда оппозиция стала критиковать провалы правительства в экономике и выдвигать обвинения официальным лицам в коррупции, Садат ввел ограничения на политическую деятельность в стране. Недовольство проявляли и исламские фундаменталисты, усилившие свою активность после поражения Египта в войне 1967. Фундаменталисты яростно отвергали американизацию культурной и идеологической жизни Египта, и их враждебное отношение к коптскому христианскому меньшинству не раз приводило к беспорядкам^[20].

Незадолго до смерти Садат начал масштабные репрессии, приказав арестовать многих интеллектуалов, сторонников Насера, представителей исламского и христианского (копты) духовенства.

Гибель

Осенью 1981 года террористические группы исламских фундаменталистов «Аль-Гамаа аль-Исламия» (англ.)^[21] и «Египетский исламский джихад»^[22], объединившись, организовали успешное покушение на президента, отомстив ему за сближение с Израилем^[23] и отказ от дальнейшей «исламизации» общества.^{[источник не указан 1478 дней]} На 6 октября в Каире был намечен военный парад в честь годовщины арабо-израильской войны 1973 года. Парад начался ровно в 11:00 по местному времени. Приняв рапорт от командующего парадом, президент Египта в сопровождении группы высокопоставленных лиц и высших армейских офицеров поднялся на трибуну для почётных гостей. Анвар Садат занял на трибуне центральное место в первом ряду. Справа от него расположился вице-президент Мубарак, слева — военный министр Абу Газаль. Всё шло по заранее намеченному распорядку: дикторы на двух языках — арабском и английском — комментировали ход парада

Ближе к концу парада, примерно в 11:40, артиллерийский грузовик, который двигался по площади в строю военной техники, внезапно затормозил. Находившийся в нём лейтенант Халед Ахмед аль-Исламбули в десантной форме спрыгнул с машины и метнул в сторону трибуны ручную гранату. Она взорвалась, не долетев до цели. Через несколько секунд ещё пятеро десантников спрыгнули с платформы грузовика и открыли автоматный огонь по правительственной трибуне^[25]. Началась паника, Анвар Садат поднялся из кресла и произнёс: «Не может быть!». Встав неподвижно, Садат оказался мишенью для снайпера: пули пробили шею и грудь, задев лёгочную артерию. По другой версии, Садат принял происходящее за попытку подразделения выразить ему особую преданность, поскольку ранее на том же параде так поступили высадившиеся с воздуха прямо на плац парашютисты, и встал, чтобы отсалютовать в ответ^[26]. Садат был доставлен в госпиталь, где и скончался. В ходе возникшей перестрелки были убиты или ранены некоторые присутствующие на параде члены правительства и иностранные гости — итого, считая главу государства, погибло 7 и ранено 28 человек.

После смерти

Преемником Садата стал раненный в руку вице-президент Хосни Мубарак, который после этого управлял страной до 11 февраля 2011 года. Введённый вслед за терактом режим чрезвычайного положения действовал до марта 2010 года, окончательно отменён 1 июня 2012 года.

В похоронах Садата приняло участие рекордное число лиц из разных стран мира, в том числе на них присутствовали три бывших президента США Джеральд Форд , Джимми Картер и Ричард Никсон, что случалось достаточно редко. Президент Судана Джафар Нимейри оказался единственным из глав арабских стран, который присутствовал на похоронах. Только три страны из 24, входивших в Лигу арабских государств, направили своих представителей на похороны.^[27] Садат был похоронен в Мемориале неизвестному солдату в Каире, недалеко от места гибели.

После убийства Садата часть египетских боевиков бежала за рубеж. Трое исполнителей теракта были схвачены на месте, ещё один — трое суток спустя. Также был арестован инженер Мухаммед Абдель Салям Фарраг, разработавший план убийства А. Садата. 15 апреля 1982 года Фарраг и двое гражданских заговорщиков были повешены, а бывшие военные Исламбули и Аббас Али расстреляны. Обстоятельства убийства президента до сих пор не вполне ясны. Следствие не установило, как, миновав тщательный контроль, боевики пронесли оружие и гранаты в грузовик, и почему за несколько секунд до теракта телохранители Садата покинули посты вокруг трибуны. По одной из версий, за терактом стояли американские, по другой — египетские спецслужбы, также выдвигалась версия о причастности КГБ. Племянник покойного президента, Талаат аль-Садат заявлял, что убийство было следствием международного заговора. 31 октября 2006 года он был приговорён к году тюремного заключения за клевету на вооружённые силы Египта, менее чем через месяц после того, как он дал интервью, в котором обвинил египетских генералов в заговоре с целью убийства своего дяди. В интервью саудовскому телеканалу, он также утверждал, что в заговор были вовлечены Соединённые Штаты и Израиль.^[28]

Впоследствии боевые группы, разработавшие план убийства Садата, вступили в контакты с Усамой бен Ладеном, «Египетский исламский джихад» присоединился к «аль-Каиде»^[22]. В 2003 году из египетской тюрьмы вышел один из организаторов убийства Садата — Карам Зохди. В одном из интервью он признал ошибочность решения об убийстве президента Египта^[29].

Билет №16

Основные течения идейно-политической мысли на Ближнем Востоке в конце XIX – начале XX в.

Основные течения идейно-политической мысли на Ближнем Востоке в конце XIX – нач. XX в.

Колыбель арабс возрожд – сирия и египет.ужест абсолютист режима султана абдул-хамида, эмиграция из сирии в египет.гораздо большая вольность егип цензуры чем сир или ливан. Англ колониз – антитурец взгляды. Послед четверт 19в – египет – центр интеллект жизни арабов. Выдающ деят арабс возрод (из сиро-лив эмигр) – якуб сарруф, адиб исхак, фарах антун, неджиб хаддад. Против османского гнета, но и против запад колонианизма. Аль-Кавакиби – страст против соц неравенства и полит деспотии. 1900 – кавакиби уезж из осм имп в египет, там он обличал пороки осм власти, критик нац угнет арабов. Выраз идей – егип пресса, 80-90 ее подъем. Возрос интерес к школьному делу. Али мубарак посвят жизнь реформе системы образов. Мыслители делились на сторон преобраз в традиц вост общ, другие в соответсв с зап эталонами общ, были и приверженцы синтеза.

Безуслов влияние ислама на формир обществ мнения и идеолог – противост колон экспанс запада. Усвоение прогресс взглядов в мусул оболочке. Религ направление арабс возрод – исламское реформат движение. Их лидер – мухаммед абдо. 1889 – абдо глав муфтий египта. Осн журнал маяк. Привед ислама в соответсв с новыми требов жизни, более свобод толкование мусул догм в сторону капиталист эволюц обществ системы. Ислам не противореч науке. Просвещ – обновление ислама – своб чел воли и могущ разума. Борьба с суевериями. Абдо счит египтян не готов к самоуправ. Узкое обществ движение.

Постеп выдвижение нац вопроса на передовую. 1875 – созд в бейруте первого арабс полит общ – нац чаяния арабов осм имп. Требов предост незав сирии и ливану (автоном в сост осм имп). Арабс мир – от атлант океана до персид залива. Зарожд арабс национализма. Арабы испыт гнет – турки, зап экспансия. Те кто живут в осм имп возлагали надежды на зап держ, те наоборот на турок или друг европ держ как в египте. Мустафа кямиль – лидер егип нац-освобод движ, борьба за осв родины от колон завис. Талант публиц и оратор. Нужно использ разногласия зап держав, антиангл пропаганда в различ европ странах. Отверг революц путь осв родины – это может дать англ повод лишить егип всего. 1904 – франц отказ от всяких претенз на египет – удар по надежд националистов играть на противоречиях. Кямиль стал ориент на осм имп.

К концу 19 в преобл антизап тенденции в арабс мысли. Идея исламского единства – разраб аль-Афгани. Вел актив антиколон пропаганду. Ислам – консолид мусул народов для отпора колониз. В то же время афгани был и против прогрессив явл европ обществ жизни. Реакц силы востока – теория панисламизма. Упроч ориент на осм имп. Оград араб мир от европ влияния. Аль-кавакаби как раз был из тех, кто сохран панислам взгяды, но за нац осв арабов – образ араб халифата. Другие поддерж концепции османизма – равенство всех поддан осм имп. Связь арабс нац с младотурками – за конст реф и введ норм бурж демокр.

Интерес арабов к рус рев 1905. Лето 1906 – деншавайская расправа (казнь крест якобы виновных в смерти брит офицера – сдох от солнеч удара) – негодование людей. 1907 – амнистия осужд, кромер в отставку. Элдон горст – более гибкая полит. Политика направ на раскол в рядах егип нац. Партия конст реформ – прооккупац партия за хедива. Партия нации – тоже примиренч. Кямиль организ партию отечества – основа оппозиц, цель – незав егип под турец сузерен, конст правит с парлам, вывод англ войск, достиж эк незав.

Тунис – 1905 возник республ партия – мелкобурж франц и араб нац – раскол 1907 – арабы отдел в тунисскую партию (против колон властей). В осм имп – за дем свободы движ. Эмигрант движ – за незав араб стран. 1908 – младотур рев. В стамб появ легал араб орг, но шовинизм младотурок принес араб разочар. Начали преслед национал общества. Реакц политика младотур, оппозиция арабов – антитурец характер. Сочет легал методов с подпол работой. лето 1909 – в стамб – литературный клуб – просвет деят среди арабов, легал прикрытие. Авг 1909 – созд тайн араб орг аль-кахтанийя – центр патриот сил, но ее прикрыли. Крест восст против младотур – в ливане, ираке. Движение за реформы – ливанское общ, бейрутская лига реформ. Тайные перег с франц и англ. 1912 – в каире созд осм партия админ децентр – за автоном. 1913 – репрессии младотурок. Распущ бейрут лига реф. Июнь 1913 – в париже откр первый арабс конгресс – предост авт, равн права тур и араб языков – полит прогр араб нац. Умерен харак. Согл с младотур – но ост лишь на бумаге.

Многие араб перешли на насильств методы – созд тайных орг – завет, араб рев, общество знамени. Полная незав араб – из офиц-арабов. Младот запретили все араб полит орг. Арабы идут на тесн контакты с антантой. Связь с аравийскими шейхами. В магриб колон – идут на сближ с младотур, но после сближ тур с герм охладели.