3. «Белая революция» в Иране и крах шахского режима

«Белая революция» шаха – 1963 г., но первый закон – 1962 – частное землевладение ограничивалось одной деревней, а потом – 500 га, при условии, что земля обрабатывалась с помощью техники и наемного труда; продажа излишков крестьянам-арендаторам в рассрочку на 15 лет. Это направлено против шейхов кочевых племен. Т.е. это продолжение политики Реза-шаха. Эта реформа – смесь преобразований. Он пытался угодить всем. Земли конфисковывались, но предполагалась компенсация. Крестьяне были не готовы самостоятельно обрабатывать землю, поэтому – кооперация по образцу Израиля.

Шах стал заигрывать с рабочими. Им стали продавать часть акций. Образовываются смешанные (с государством) предприятия. Организована пропаганда – разъяснительную политику вели «корпуса просвещения» из студентов (молодежь, призванная на военную службу). «Корпуса здравоохранения», «Корпуса благоустройства и развития», «Дома правосудия» - общественные суды в сельской местности. Предоставлено избирательное право женщинам. Это против религиозных лидеров (улама).

Но в 1963 г. даже при фальсификации, поддержка у режима была. Борьбу духовенства протиы реформ в это время возглавил аятолла (обладатель высшего духовного звания) Хомейни. Хомейни не нравилось избирательное право у женщин, отделение церкви от государства, совместное обучение девочек и мальчиков. Шах покусился на вакуфные земли, аграная реформа противоречит Корану. Существовали исламские движения:

Моджахедине ислам (Кашани А.) – «сторонники ислама»

Федаяне ислам – «поборники ислама».

Мохаммед Реза Пехлеви – реформы этого шаха Хомейни объявил происками США и Израиля. В 1964 г. Хомейни выслали в Турцию. Потом Хомейни был в Ираке, в Париже.

Иран вырос на нефти. В 1972 г. доходы от нефти превышали уровень 1950 г. в 40-50 раз. В 1973-79 шах получил 90 млрд. долларов, т.к. ОПЕК резко подняла цены. Шах стал строить дороги, атомные электростанции, высокие технологии.

Крестьянство выталкивалось в город. Сильная социальная дифференциация. Религиозные лидеры недовольны, а Иран развивается, второе место в Азии. Недовольство и у бывших деятелей, загнанных в подполье. В 1975 г. введена однопартийная система, шах создал Партию Возрождения (Растахиз). Социальная база размывалась. 1975 г. – борьба с дороговизной, чтоб снять социальную напряженность, - наступление на традиционный «базар». К концу 70-х оформился союз «базара» и шиитского духовенства.

Исламская революция 1978-79. 1978 г. – шах расстрелял демонстрацию в Куме. На сороковой день – опять расстрел, через сорок дней опять – так до осени. К оппозиции присоединялись все новые слои. Во главе правительства шах поставил Бахтияра, одного из лидеров НФ, но его из НФ исключили.

К началу 1979 г. шах уже не управлял страной. 16 января 1979 г. шах покинул Иран.

1 февраля 1979 г. аятолла Хомейни вернулся из эмиграции, опираясь на «Исламские революционные комитеты» назначил главой Временного правительства Мерхти Базаргана (НФ).

9 февраля началось восстание в Тегеране, 11 февраля Высший военный совет заявил о своем нейтралитете, Бахтияр бежал – конец двоевластия.

Исламская революция – народная, антимонархическая, антиимпериалистическая, антиамериканская, исламская по идеологии.

1 апреля 1979 г. – Исламская республика Иран. Во внешней политике – «Ни запад, ни Восток, а Ислам», выход из СЕНТО, разрыв договоров с США, захват их посольства в ноябре 1979г. В конституции (в декабре 49) – сочетание светских и религиозных норм. Правление факихов (велаят-е факих). Вся власть над миром принадлежит Аллаху. От его имени – религиозные деятели. Рахбар – верховный правитель республики, у него наместническая функция (аятолла Хомейни). Рахбар стоит над тремя ветвями власти, право смещения всенародно избранного президента. У Хомейни право войны и мира, он главнокомандующий

Наблюдательный совет из 12 богословов – контроль над парламентом, соответствуют ли законы нормам ислама, конституции.

Совет по определению блага государства. Совет по политике возрождения. Высший совет по культурной революции. Президент, правительство и парламент (меджлис) – действуют в рамках теократических структур. Исламская республиканская партия (ИРП), благодаря поддержке Хомейни, стала фактически правящей. 1979 – отставка первого президента Банисадра, 1981 – премьера – Базаргана.

Республика Иран – единственная республика революционного ислама, во главе шиитская религиозная организация, цель – установление ислама во всем мире. Традиционный ислам предполагает сохранение традиции для тех слоев, которые не хотят модернизироваться (Саудовская Аравия). Модернисты – попытка встроить. Не нужно копировать букву Корана, надо воспитывать дух ислама.

В 1980 г. Иран вступил в войну в Ираке. Там только что пришел Саддам Хусейн. Он надеялся, что его поддержат арабы Хузистана (юго-запад) – там нефть. Хомейни надеялся, что в Ираке 1/3 – шииты, они поддержат. Но никто никого не поддержал, будучи запуганными своими правительствами. Агрессию начал Хусейн. Хомейни война нужна была. Он тут же национализировал все нефтяные предприятия.

Исламская экономика. Банковская система. В арабских странах отсутствует банковский процент – он отдается на пожертвования. Цель банковской реформы – уменьшить разрыв между богатыми и бедными. США – враг № 1, СССР - № 2. Иран пересядет с «Мерседеса» на ишака, как при шахе пересел с ишака на Мерседес.

К началу 90-х народ устал. Август 1988 – кончилась война с Ираком. К концу войны – разделение верхов на «прагматиков» (президент Рафсанджани – привлечение иностранного капитала, специалистов, за приватизацию, смягчение исламских порядков) и «ортодоксов» (таухидная экономика – автаркия, ограничение частного капитала, гос-ный контроль, исламизация).

1989 – умер Хомейни. Наследник – аятолла Али Хаменеи. Перед смертью пересмотр конституции – увеличение самостоятельности правительства и презадента, пост премьера отменяется.

Либерализация в экономике, организация свободный экономических зон, привлечение иностр-го капитала, частичная приватизация. 1990 - первый пятилетний план развития экономики, достигнут прирост ВВП - 6,5 % / год.

В сер. 90-х наследники- Нудек Нури и Хатами. Перед выборами 1997 г. Нури (консерв.) приехал в Россию, его встретили «на ура!», но через неделю он провалился на выборах. Хатами стал проводить более прогрессивную политику («диалог цивилизаций»). Курс на революционный ислам продолжает существовать, спонсируются террористические организации, типа Хезболла. Рахбар сегодня – Али Хаменеи.

 

Вариант 2

«Белая революция» в Иране и крах шахского режима.

1.      Социально-экономические и политические реформы, проводимые шахом Мохаммедом Рези Пехвели и его новым окружением, так называемыми «технократами» с референдума 1963 г., и направленные на ликвидацию полуфеодальных отношенний в деревне, модернизацию Ирана и его интеграцию в современный капиталистический мир, получили официальное название «белой революции» или «революции шаха и народа».

2.      Всего 19 реформ.

3.      Важнейшая – аграрная. Несколько этапов:

a)      Закон ограничивал размер земельной собственности 500 га при условии, что земля обрабатывалась с помощью техники и наемного труда;

b)      предусматривал раздел и продажу излишков земель крестьянам-арендаторам за выкуп в рассрочку на 15 лет.

4.      Для Ирана земельная реформа явилась прогрессом. В целом она привела к ликвидации полуфеодального землевладения и землепользования, к превращению большинства крестьян в собственников, ведущих самостоятельное мелкотоварное хозяйство. По официальным данным, к концу 1971 г. примерно 2,5 млн. крестьянских хозяйств стали собственниками земельных участков.

5.      Множество семей землевладельцев не смогли адаптироваться к новым условиям, разорялись и устремлялись в города, пополняя ряды неквалифицированных рабочих и люмпенов.

6.      Другие реформы:

a)      национализация лесов и пастбищ

b)      продажа государственных предприятий частным лицам

c)      участие рабочих в доходах промышленных предприятии

7.      Создаётся система «корпусов»: «просвещения» - против неграмотности (спецбригады в сёла), «корпуса здравоохранения» для оказания медицинской помощи сельскому населению, «корпуса благоустройства и развития» для внедрения современных методов ведения сельского хозяйства и благоустройства деревень; организовывались «дома правосудия» — общественные суды в сельской местности.

8.      Особая роль промышленности – нефть. В мире энергокризис, поступления в казну от нефти за 20 лет выросли в 45 раз.

9.      К концу 60-х гг. в Иране уже имелись современные крупные предприятия не только легкой промышленности, но и новых для страны отраслей, таких, как машиностроительная, автомобильная, алюминиевая, нефтехимическая, завершалось создание металлургической промышленности. Иран стал превращаться из аграрной в аграрно-индустриальную страну. В годы осуществления третьего пятилетнего плана вступило в строй около 300 новых электростанций. ВНП возрастал ежегодно более чем на 10% и составил на 1970 г. 15 млрд долл., в 4 раза больше, чем в 1960 г.

10.  Негатив:

a)      усиление личной власти шаха

b)      коррупция на местах

c)      неравномерность развития отраслей

d)     В 1975 г., заменив многопартийную систему однопартийной, шах создал партию Растахиз (Возрождение), имевшую цель консолидировать иранское общество вокруг династии Пехлеви.

11.  В оппозиции – духовенство.

Борьбу духовенства против реформ еще в начале 60-х гг. возглавил аятолла (обладатель высшего религиозного звания) Хомейни (1900—1989).Он проповедовал, что земельная реформа и другие за¬коны противоречат предписаниям Корана и нормам мусульманской морали. Особенно резко он выступал против уравнения женщин в правах с мужчинами. Такие же идеи распространяли и другие шиитские лидеры — Бехбехани, Шариат-Мадари, Талегани. Не огра¬ничиваясь проповедями, духовенство организовывало антиправительственные выступления. Многие лидеры, в том числе Хомейни, были высланы из страны. Но и в эмиграции Хомейни через посредство 200 тысяч иранских мулл, культивировавших в стране антишахские настроения, продолжал борьбу с «продажным» шахским режимом. Его проповеди, записанные на магнитофонные кассеты, распространялись по всему Ирану.

12.  Лозунги – свержение шаха, отказ от западного влияния, социальный мир – очень популярны, Иран трудно переживает модернизацию.

13.  Новая волна реформ – наезд власти на «базар» (он никак не сконсолидирован с госсектором) -> активное недовольство.

14.  «Средние» городские слои, связанные с «базаром», численность которых превышала в стране 25% самодеятельного на¬селения и в которые стремительно вливались обнищавшие крестьяне, не нашедшие себе применения в промышленности, и пауперы стали той массовой базой, которая питала надвигающуюся революцию. Революционная ситуация возникла к концу 70-х гг., когда окончательно оформился союз «базара» с шиитским духовенством.

 

Революция и то, что потом.

1.      Началом революции явился расстрел антиправительственной демонстрации в Куме в январе 1978 г. По истечении срока поминовения усопших (40 дней) волнения охватили целый ряд городов страны. В ожесточенных схватках с войсками, жандармами, агентами САВАК (Управление безопасности и информации Ирана, создано в 1957 г.) погибли десятки тысяч иранцев.

2.      Шах меняет кабинет – но его ставленник Бахтияр не одобрен Хомейни – призывы к неповиновению. Помощь США шаху – ещё больше настраивает всех против него.

3.      После того как 16 января 1979 г., по рекомендации Бахтияра, шах с шахиней покинул Иран, что было встречено народом с энтузиазмом, в стране некоторое время сохранялось двоевластие. Бахтияр, надеявшийся на поддержку армии, отказался добровольно уйти в отставку, заявив, что не допустит замены диктатуры шаха диктатурой духовенства. Вернувшийся 1 февраля из многолетней эмиграции Хомейни, опираясь на созданные по всей стране «Исламские революционные комитеты», объявил о назначении главой Временного правительства другого видного деятеля НФ -М. Базаргана.

4.      9-10 февраля 1979ого, восстание, армия объявляет о своём нейтралитете, Бахтияр валит. Итак – реформы шаха провалились, прежде всего из-за опоры на Запад, модернизация, обогатившая немногих, но ударившая по традиционному укладу (классический для Востока пример). Духовенство воспользовалось общественной поддержкой и сменило курс.

5.      Шииты образовали свои комитеты, свою полицию, судили по исламским законам (т.н. секир-башка).

6.      1 апреля 1979 г. Иран был объявлен Исламской Республикой (ИРИ). Провозгласив основной внешнеполитический принцип «Ни Запад, ни Восток, а Ислам», тем самым отделив себя от двух «сверх¬держав», Иран заявил о выходе из СЕНТО. Был расторгнут ряд военных и гражданских контрактов с США и другими западными державами, ликвидированы американские военные базы, аннулировано соглашение с МНК, закрыты многие иностранные, прежде всего американские, банки и компании. Пиком антиамериканской компании стал захват в ноябре 1979 г. посольства США и объявление всех его сотрудников «заложниками».

7.      Декабрь 1979ого, Конституция. В конституции утверждается, что в стране вводится исламский образ правления — велаяте факих. Провозглашается, что абсолютная власть над миром принадлежит Аллаху. Во главе государства стоит рахбар (руководитель), исполняющий наместническую функцию в период «сокрытия» 12-го имама. Рахбар, стоящий над тремя ветвями власти, обладает широчайшими полномочиями, в том числе и единоличным правом смещения всенародно избранного президента. Для контроля над парламентом был создан Наблюдательный совет из 12 богословов, половину из которых должен был назначать Хомейни (рахбар). Совету пред¬писывалось следить за тем, чтобы принимаемые меджлисом законы соответствовали положениям ислама и конституции. Кроме того, Хомейни получил право объявлять войну, заключать мир, проводить мобилизацию; он стал верховным главнокомандующим вооруженными силами. В республике наряду с теократическими были созданы и республиканские органы власти (президент, правительство, меджлис), сфера деятельности которых несколько сужена теократическими структурами.

8.      Шииты до сих пор рулят - увольнение Базаргана с поста главы правительства в конце 1979 г. и отставка первого президента Ирана Банисадра летом 1981 г. свидетельствовали об усилении позиции лидеров ИРП.

Наиболее сложным периодом для ИРИ оказалась восьмилетняя война с Ираком, где в целом Иран выстоял. Только внезапное и массированное применение Ираком против Ирана созданных им в тай¬не от остального мира ракет средней дальности и химического оружия, а также истощение ресурсов самого Ирана склонили Хомейни к принятию решения о прекращении войны и примирении с Ираком.

Билет №9