4.1. Земельное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.

ЗП – отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с предоставлением, использованием и охраной з.у. ЗП как отрасль, имеющая свою систему, состоит из Общей части, содержащей правовые нормы, относящиеся ко всей отрасли земельного права в целом, и Особенной части, включающей нормы, регулирующие особенности использования отдельных категорий земель. К правовым институтам Общей части ЗП отнесены правовые институты, как: - вещные права на землю;- оборот земельных участков;- гос. управление земельными ресурсами;- правовая охрана земель;- ответственность за земельные правонарушения. К Особенной части относятся такие правовые институты: - правовой режим земель каждой из категорий.

Земельное право как наука - это система научных знаний о земельном праве как отрасли права, его предмете, методе, принципах правового регулирования земельных отношений, истории развития, его основных институтах, сравнительно-правовой анализ его и родственных отраслей зарубежных стран. Система земельного права как науки включает в себя элементы научного познания земельных отношений.

Можно выделить три основных этапа научного познания: 1) получение информации о предмете. На данном этапе собирается информация о правоприменительной практике, зарубежном регулировании отношений, а также сравнительном правоведении, исследуются история и динамика изменения законодательства, регулирующего земельные отношения; 2) исследование предмета, которое включает в себя различные способы и методы научного познания после унификации понятийного аппарата земельного права. Унификация понятий имеет особое значение, т.к. информация, полученная на первом этапе из различных источников, оперирует различными терминами. Приведение их к единообразной системе понятий, актуальной для современной системы действующего законодательства, представляет первоочередное значение; 3) внедрение полученных в процессе научно-исследовательской работы результатов. Как правило, такое внедрение осуществляется в форме законотворческой деятельности.

Под земельным правом как учебной дисциплиной понимается система знаний о земельном праве, обязательных к изучению в соответствующих учебных заведениях, в первую очередь юридических. Система земельного права как учебной дисциплины соответствует по структуре системе земельного права как отрасли права. В процессе изучения земельного права мы прежде всего основываемся на системе действующего законодательства, самостоятельной отраслью которого является земельное право.

4.2. Особенности и основные принципы правового регулирования оборота земель с/х

Землями с/х наз. признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения регулируются ЗК РФ и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Принципы: 1) сохранение целевого использования земельных участков;2) установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица;3) преимущество субъекта РФ, муниципального образования на покупку земельного участка сельхоз.назначения при его продаже за исключением случаев его продажи с публичных торгов;4) преимущественное право участников долевой собственности на ЗУ, находящийся в долевой собственности на покупку доли в праве общей собственности при её возмездном отчуждении;5) установление особенности предоставления ЗУ из земель сельхоз.назначения иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также юр.лицам в уставном капитале которых доли иностранных граждан, лиц без гражданства более 50%.

Приватизации не подлежат земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.

Принудительное изъятие земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения допускается: в судебном порядке, если в течение трех лет подряд земельный участок не использовался для сельскохозяйственного производства; в случае не устранения факта ненадлежащего использования после административного наказания.

При продаже з.у из земель с/х назначения субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Продавец з.у из земель с/х назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. В случае, если субъект РФ или в соответствии с законом субъекта РФ мун. образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Договор аренды земельного участка из земель с/х наз.может быть заключен на срок, не превышающий 49 лет.Мин. срок аренды з.у с./х угодий устанавливается законом субъекта РФ в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду. В МО минимальный срок аренды – 3 года.