- •Предмет, метод и источники земельного права.
- •Правовой механизм государственного регулирования агропромышленного производства.
- •1.3Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для садоводства, огородничества и дачного строительства.
- •Эколог.Как отрасль в системе российского права.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •3.1. Источники природоресурсного права
- •3.2. Земельные участки, изъятые из оборота и ограниченные в обороте.
- •3.3. Правовые аспекты гос. Управления земельным фондом.
- •4.1. Земельное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •4.2. Особенности и основные принципы правового регулирования оборота земель с/х
- •4.3 Правовой режим государственных природных объектов: заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы.
- •Экзаменационный билет № 5
- •5.1.Виды, субъекты, объекты и соде.Эколо.Правоотношений.
- •5.2Понятие и виды земельно-правовых сделок.
- •5.3Административная отве-сть за зем.Правонарушения.
- •Экзаменационный билет № 6
- •Право пожизненного наследуемого владения з.У
- •6.2. Правовой механизм гос. Управления в области природопользования и охрана окруж. Природной среды.
- •6.3 Принцип единства судьбы з.У и прочно связанных с ними объектов.
- •Экзаменационный билет № 7
- •Правовое рег. Управления агропромышленным комплексом рф.
- •Правовой режим земель населенных пунктов.
- •7.3 Аграрная и зем. Реформы 90-х годов (реформирование колхозов и совхозов, образование земельных долей)
- •Экзаменационный билет № 8
- •Земельное правоотношение, его субъекты и объекты.
- •8.2Правовое рег. Арендных отношений по поводу земли.
- •Экзаменационный билет № 9
- •1. Разграничение гос. Собственности на землю
- •9.2. Понятие и основные признаки кфк и его правосубъектность.
- •9.3 Правовое регулирование проведения землеустройства, его понятие и содержание
- •Экзаменационный билет 10
- •10.1. Правовой режим земель водного фонда
- •10.2. Общие правила и специфические особенности наследования земельных участков
- •10.3. Порядок создания и регистрации кфк
- •Глава 2 фз Создание фермерского хозяйства
- •Экзаменационный билет № 11
- •1.Права и обязанности собственников земельных участков.
- •11.2 Правовое регулирование государственной регистрации прав на землю и сделок с землей.
- •Правовой режим земель лесного фонда
- •Экзаменационный билет № 12
- •12.1.Правовое регулирование оборота земельных долей.
- •12.2.Понятие и классификация водных объектов.
- •Общая классификация водных объектов
- •12.3. Правовое регулирование консервации земель
- •Экзаменационный билет № 13
- •13.1Основные принципы земельного законодательства.
- •13.2 Формы и виды права собственности на водные объекты.
- •13.3. Правовое регулирование осуществления государственного земельного контроля.
- •Экзаменационный билет № 14.
- •14.1. Понятие и состав зем. Правонарушения, виды ответственности за земельные правонарушения.
- •16.2 Понятие частного и публичного сервитута, порядок их установления и отмены.
- •14.3. Понятие и правовой режим особо охраняемых территорий
- •Экзаменационный билет №15
- •Право постоянного(бессрочного) пользования земельным участком
- •15.2. Правовая охрана земель.
- •15.3 Охрана лесов от пажаров, вредителей, болезней
- •Экзаменационный билет №16
- •16.1Виды территориальных зон в поселениях.
- •16.2Правовое регулирование образования з.У
- •16.3 Право лесопользования
- •17.1Основания прекращения прав на землю.
- •17.2Правовой режим з.У, предоставленных гражданам для ведения кфк и лпх.
- •17.3Правов. Рег. Ипроцедура отнесения земель к кат. И правила перехода из одной кат. В другую
- •17.3 . Правовые основания и процедура отнесения земель к категориям и правила перевода их из одной категории в другую.
- •Экзаменационный билет № 18
- •18.1Ипотека (залог) земельных участков
- •18.2 Система государственного экологического контроля и надзора в рф
- •18.3 Законодательное урегулирование проблемы невостребованных зем.Долей
- •Экзаменационный билет № 19
- •19.1Ипотека (залог) земельных участков
- •19.2 Законодательное урегулирование проблемы невостребованных земельных долей
- •19.3 Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию
- •Экзаменационный билет № 20
- •Соотношение зем. И гражданского при регулировании земельно-имущественного отношений.
- •Правовое регулирование кадастрового учета з.У и кадастровой деятельности.
- •20.3Правовой режим з.У, предоставленных гражданам для ведения кфк и лпх.
6.2. Правовой механизм гос. Управления в области природопользования и охрана окруж. Природной среды.
Управление природопользованием —деятельность гос-ва по организации рац. использования и воспроизводства природных ресурсов, охраны окруж. среды, а так же по обеспечению соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окруж. среды.
Окружающей природной среды можно обеспечить лишь путем принятия комплекса организационных, правовых и эконом.мер, направленных на восстановление разрушенной природной среды и снижение уровня вредного воздействия чел. деят-ти. Комплекс этих мер в работах некоторых исследователей рассматривается как механизм охраны окружающей природной среды.
Виды управления в области природопользования: гос. управление (федерации и субъектов); муниципальное, общественное (осуществляется общественными формированиями и гражданами и выражается в участии гр-н и общ. формирований в проведении общественной экологической экспертизы, экологического контроля), производственное (в рамках субъекта хозяйственной деятельности, регулируется в основном локальными актами).
Гос. управление - деятельность уполномоченных субъектов по реализации полномочий в области ООС (охраны окр. среды) и экологической безопасности, природопользования. Основные органы: Министерство природных ресурсов РФ (и его подведомственные органы: Росприроднадзор, Росводресурсы, Рослесхоз, Роснедра), Министерство сельского хозяйства РФ ( Россельхознадзор, Росрыболовство), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (напрямую подчиняется премьеру) Кроме этих ведомств, окружающую среду фактически контролирует Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, входящая в систему Министерства здравоохранения и социального развития.
Методы управления природопользованием —способы воздействия на поведение и деятельность управляемых объектов с целью обеспечения рационального природопользования и ООС. 1. Административный, через императивные нормы, осуществляет функции по управлению. 2.Экономический, привлечение субъектов хозяйственной деятельности к соблюдению норм экологического законодательства; 3.Моральный (идеологический), посредством убеждения повышение уровня правосознания.
В странах с развитой рыночной экономикой широкое распространение получили так называемые информационные методы управления, обеспечиваемые открытым доступом общества к информации экологического характера.
Функции гос. управления: 1. Информативная - обеспечение экологических отношений; 2. Экологический мониторинг; 3. Оценка воздействия на окружающую среду; 4. Ответственность за нарушение законодательства; 5. Экологическое нормирование и ответственность в области ООС, экологический надзор (гос. инспектор, не чаще раз в 3 года плановые проверки, внеплановые проверки по жалобам) и контроль; 6. Экологическое лицензирование (Госты не действуют там, где есть технический регламент).
Таким образом, механизм природопользования и охраны окруж.й природной среды состоит из шести основных элементов:
1) организационно-правовой (управленческий) механизм, включающий в себя две группы системообразующих инструментов: а) институциональные (система государственных органов управления природопользованием и охраны окружающей природной среды); б) функциональные формы управления: экологические сертификация, лицензирование, контроль и др.;
2) экономико-правовой механизм — система экономически стимулирующих инструментов (способы воздействия, меры) природопользования и охраны окружающей природной среды;
3) правовой механизм ответственности: юр.ответственность за эколог. правонарушения; возмещение вреда, причиненного загрязнением окруж. природной среды;
4) механизм особой охраны, включающий в себя систему специальных, установленных государством мероприятий по защите: а) особо охраняемых природных территорий и объектов; б) особо опасных зон — экологически неблагополучных территорий;
5) идеологический механизм: экологическое воспитание, экологическое образование и экологическая культура;
6) международно-правовой механизм — в зависимости от участия в нем государств делится на универсальный и региональный; включает в себя следующие механизмы: конвенционные инструменты (многосторонние и двусторонние договоры); институциональные инструменты (международные организации и их органы, постоянно действующие конференции); ситуационные инструменты (переговоры, миссии, конференции и т. д.).