Глава 1. Государственный кадастр земель

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"

Принят Государственной Думой 24 ноября 1999 года Одобрен Советом Федерации 23 декабря 1999 года

Государственный земельный кадастр — систематизированный свод документиро­ванных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастро­вого учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и на­личии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земель­ными участками объектов (далее — сведения государственного земельного кадастра). Объектом ГЗК  является земля как природный ресурс, как средство производства и как элементы рыночных отношений.

1.1 Содержание государственного земельного кадастра:

1. В кадастре содержится данные о земельных участках и субъектах земельной собственности землепользования и аренда земли, целевом назначении земельных участков, характера их использования. 2. Кадастр содержит данные количественного учета земель. В нем указываются сведения о распределении земельных площадей по субъектам земельной собственности землепользования, аренда земель, угодьям, населенным пунктам, районам. Отдельно выделяются земли особо охраняемых территорий, места проживания малочисленных народов, а также нерационально используемые, нарушенные, малоценные земли, деградированные сельскохозяйственные угодья и земли, загрязненные опасными веществами. 3. В кадастре фиксируются необходимые сведения о качественном состоянии земель. Они состоят из данных получаемых в результате проведения земельно-кадастрового районирования, группировки почв и классификация земель на категории, классы и подклассы в зависимости от их природных свойств и признаков влияющих на использование земли. 4. В кадастре дается оценка земель, т.е. определяется их сравнительная ценность как средства производства в сельском хозяйстве и производственного базиса, а также степень эффективности их использования. Назначение земельного кадастра состоит также в том, чтобы вести учет и оценку прочно связанной с землей недвижимости.

2. . Государственная кадастровая оценка земель

Государственная кадастровая оценка земель (ГКОЗ) - комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на определение кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.

Кадастровая стоимость земельного участка (КСЗУ) - расчетная величина, определённая в установленном порядке по утверждённым методикам и отражающая в денежном выражении представление о ценности (полезности) земельного участка при существующем его местоположении и использовании.

Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению (категории) и видам функционального использования (видам разрешённого использования) земельных участков.

Государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров и реестров.

Основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков соответствующей категории и виду (видам) разрешённого использования (ВРИ) служат удельные показатели кадастровой стоимости (УПКС), которые представляют собой величину кадастровой стоимости на единицу площади земель (земельных участков), рассчитанную для определённого кадастрового района, поселения (населённого пункта) и (или) кадастрового квартала.

Функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и её территориальные органы.

Государственная кадастровая оценка земель и установление обоснованной платы за землю является одной из основных задач государственного управления земельными ресурсами. Является инструментом управления рациональным использованием земельных ресурсов на стадии выбора и обоснования проектных решений, служит механизмом создания цивилизованной системы налогообложения и ценообразования, имеет большое значение для составления имущественных договоров относительно земель и права их аренды на вторичном рынке.

Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий включает:

• определение интегральных характеристик объектов оценки по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению;

• определение расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий объектов оценки.

Информационной основой государственной кадастровой оценки служат:

• данные почвенных обследований, материалы IV тура и внутрихозяйственной оценки земель (материалы бонитировки почв и характеристики технологических свойств земельных участков);

• показатели оценочной продуктивности сельскохозяйственных угодий (но выходу кормовых единиц и валовой продукции), затрат на их использование, расчетного рентного дохода (дифференциального и абсолютного) и кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на уровне субъектов Российской Федерации (результаты 1 этапа государственной кадастровой оценки) и земельно-оценочных районов.

Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий проводится в границах колхозов и совхозов, по которым проводился IV тур оценки земель. Земельно-оценочная информация объектов оценки обобщается по административным районам, земельно-оценочным районам и субъекту Российской Федерации.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 сентября 2010 г. N 445

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ

ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Во исполнение пункта 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 316 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст. 1709; 2006, N 16, ст. 1744; N 52, ст. 5587; 2007, N 39, ст. 4668), приказываю:

Утвердить прилагаемые Методические указания по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения.

Министр

Э.С.НАБИУЛЛИНА

Утверждены

Приказом Минэкономразвития России

от 20.09.2010 N 445