Глава 1. Понятие, виды и содержание прав собственности лиц, находящихся в местах лишения свободы

1.1 Понятие и содержание права собственности и имущественных прав лиц, находящихся в местах лишения свободы

В числе разных вещных прав, право собственности является основополагающим (первоначальным) и абсолютным правом. Все другие вещные права - производные от него и являются ограниченными вещными правами.

Право собственности, несомненно, занимает центральное место в системе гражданских правоотношений, является основой существования и развития человеческого общества. Значение института права собственности для удовлетворения материальных и духовных потребностей признавалось и признается во всех обществах. Вместе с тем среди ученых нет единства в подходе к определению правовой природы собственности.

Право собственности можно рассматривать, как в объективном, так и в субъективном смысле. В объективном смысле оно представляет собой совокупность норм, закрепляющих принадлежность вещей (имущества) определенным субъектам, устанавливающих права данных субъектов по владению, пользованию и распоряжению вещами и обеспечивающих осуществление и защиту этих прав. В субъективном смысле - это возможность определенного поведения, дозволенного законом правомочному лицу. В этом смысле, право собственности - представляет вещное право, которое дает возможность только собственнику определять характер и направление использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное господство и одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.¹

Содержание права собственности, в соответствии с нормой п. 1, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, представляет три правомочия собственника:

- владение, т.е. основанная на законе возможность лица господствовать над вещью (держать, перемещать в пространстве, числить на своем балансе, разделять на части и т.д.);

- пользование, т.е. возможность извлекать из вещи ее полезные свойства в процессе, как личного потребления, так и предпринимательской деятельности;

- распоряжение, т.е. возможность определения юридической судьбы вещи.

Данное правомочие означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц, в том числе он может продавать свое имущество, сдавать его в аренду, передавать в залог или в доверительное управление.

Осужденные не теряют права собственности, т.е. права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, соответствии со ст. 35 Конституции РФ. Но есть существенные различия в правомочиях на имущество, находящееся вне исправительного учреждения, в том числе недвижимое. Осужденные ограничены в полномочиях собственника: не могут пользоваться имуществом, а распоряжаются им только через доверенного представителя, не освобождаются они и от обязанностей по содержанию этого имущества.

Лишение свободы с юридической точки зрения представляет собой комплекс правоограничений: одних прав и свобод осужденный лишается полностью, другие ограничивается, а третьи претерпевают определенные видоизменения. Лишение осужденного свободы, с точки зрения основных (конституционных) прав и свобод, гарантированных соответственно ст. 22 и 27 Конституции РФ, означает, прежде всего, невозможность свободного передвижения по территории Российской Федерации и выбора им места жительства.

Положения Гражданского кодекса РФ о правоспособности и дееспособности граждан распространяются на осужденных с определенными особенностями, зависимыми от степени их изоляции от общества.

Нормы об ограничении дееспособности граждан не предусматривают ограничения гражданина в дееспособности вследствие отбывания наказания в виде лишения свободы.

Гражданские права и обязанности осужденных могут быть ограничены Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Уголовным кодексом РФ или Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и другими нормативными актами - прямо или косвенно. Следует отметить, что некоторые из прав и обязанностей осужденных рассматриваются в двух аспектах. Например, право собственности осужденного рассматривается как применительно к имуществу, находящемуся у него за пределами исправительного учреждения, так и имеющемуся у него в исправительном учреждении.

К объектам гражданских прав осужденных относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности.¹

Осужденный, конечно, не лишается права собственности на принадлежащее ему имущество, но он ограничен в полномочиях собственника. На общих основаниях он имеет право наследовать и завещать, совершать любые не запрещенные законом сделки, участвовать в обязательствах, имеет полные права автора произведений науки, литературы, искусства, изобретений. Но осужденный косвенно ограничен во вступлении в права наследника, в занятиях предпринимательской деятельностью, в избрании места жительства.

За осужденными сохраняется право собственности на принадлежащее ему имущество, оставшееся за пределами исправительного учреждения. Однако, полномочия собственника в этом случае, косвенно ограничены и в связи с этим, осужденный имеет право передать имущество на время пребывания в исправительном учреждении в доверительное управление другому лицу. На осужденном остается бремя содержания этого имущества (своеобразный институт представительства). Представитель может создавать, изменять и прекращать его гражданские права и обязанности.¹

Итак, право собственности осужденного ограничивается в части приобретения, владения, пользования и распоряжения определенными видами имущества.

В исправительном учреждении различают:

- право собственности осужденных на имущество, запрещенное к использованию в исправительном учреждении и сданное ими на хранение. Существует перечень предметов, запрещенных к приобретению, изготовлению, хранению и пользованию (оружие, ценные бумаги, наличные деньги, определенные вещи). Обнаруженные деньги изымаются и хранятся в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения;

- право собственности на предметы первой необходимости, разрешенные к использованию и вещевого довольствия после выплаты их стоимости. В личном пользовании - книги, одежда, предметы личной гигиены. Можно покупать предметы личной необходимости.²

Осужденный к отбыванию уголовного наказания лишен права совершать имущественные сделки с другими осужденными в отношении имущества, находящегося в его личном пользовании. Ограничения права вступать в имущественные правоотношения оборачиваются запретом продавать, дарить или отчуждать иным способом в пользу других осужденных предметы, изделия и вещества, находящиеся в личном пользовании.

В качестве покупателя в местах лишения свободы осужденный может выступать лишь при приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости в торговой точке исправительного учреждения, а в колониях строгого режима - только на средства, заработанные в исправительном учреждении.

После освобождения из мест лишения свободы большинство общегражданских прав осужденных восстанавливается, хотя и не всегда правовой статус освобожденных достигает статуса обычного гражданина РФ, но это не связано с отбыванием наказания, а вытекает, из так называемого института судимости.