67. Международный Суд оон: состав, порядок формирования. Компетенция Международного Суда оон.

М/н суд — главный судебный орган ООН. Правовой основой деятельности Суда является Устав ООН и Статут Суда (плюс Правила Суда 1978 г.), который составляет неотъемлемую часть Устава. Члены ООН являются по определению и участниками Статута. М/н суд СОСТОИТ ИЗ 15 СУДЕЙ, которые избираются Ассамблеей и СБ сроком на 9 лет. Судьи должны обладать высокими моральными и профессиональными качествами. Состав суда в целом обеспечивает представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира.

Помимо рассмотрения споров м/у Г М/н суд выносит КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ по запросу Ассамблеи и СБ.

Фактическое расширение полномочий и активизация деятельности Ассамблеи и особенно СБ делает актуальной проблему роли М/н суда в этом процессе. Стал актуальным также вопрос о возможности контроля со стороны М/н суда за правомерностью актов Ген Ассамблеи и СБ. Устав не предусматривает такой возможности, но и не исключает ее. М/н суд счел, что он не обладает правом осуществлять судебный контроль или быть апелляционной инстанцией в отношении решений других органов ООН.

В целом авторитет и роль М/н суда в последние годы возросли. В настоящее время из 5 постоянных членов СБ лишь одна GB признает обязательную юрисдикцию Суда.

Если в составе М/н суда нет судьи гражданства стороны в споре, то Ген Ассамблея может назначить судью для данного дела (судья ad hoc).

М/н суд обычно рассматривает дела в полном составе. Вместе с тем его Статут предусматривает возможность учреждения камер в составе 3 и более судей. Такие камеры могут специализироваться на рассмотрении определенных категорий дел.

Отсутствие обязательной юрисдикции означает, что М/н суд не вправе рассматривать дела по собственной инициативе, он может рассматривать только те дела, которые будут переданы ему по соглашению сторон.

М/н суд решает споры на основе МП. Предусмотрена также возможность решения спора на основе справедливости в случае согласия сторон. Решение М/н суда окончательно и обжалованию не подлежит. Решение М/н суда является юридически обязательным, и невыполнение его влечет международно-правовую ответственность. Решение обязательно лишь для сторон в деле и лишь по данному делу. Несмотря на это, решения М/н суда выражают высокоавторитетное мнение. Консультативные заключения не являются юридически обязательными.

Официальными языками Суда являются французский и английский. Судопроизводство состоит из двух частей: письменного и устного. Слушание дела в Суде производится публично, если не последовало иного решения Суда или если стороны не требуют, чтобы публика не была допущена.

Компетенция: только споры правового характера. Граждане не могут обратиться (только м/у Г).

68. Специализированные учреждения оон: правовая основа и направления деятельности

М/н банк реконструкции и развития (МБРР) см. в. 67

ООН по ? образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Устав этой Организации одобрен на конференции министров образования 16 ноября 1945 г. в Лондоне. Устав вступил в силу 4 ноября 1946 г., и этот день считается официальной датой основания ЮНЕСКО. Согласно ст. 1 Устава Организация ставит задачу содействовать укреплению мира и м/н безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения, справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН для всех народов без различия расы, пола, языка и религии. Она поощряет развитие народного образования и распространение культуры, а также предлагает методы образования, наиболее подходящие для воспитания в детях всего мира чувства ответственности свободного человека. Организация помогает сохранению, увеличению и распространению знаний, изданий и произведений искусства.

В соответствии с Уставом ЮНЕСКО в каждой стране создаются общенациональные комиссии по делам ЮНЕСКО. Их задача — координировать внутри страны деятельность организаций и учреждений, имеющих отношение к компетенции ЮНЕСКО и желающих участвовать в той или иной степени в выполнении ее программ. КОМИССИЯ РФ ПО ДЕЛАМ ЮНЕСКО состоит из руководителей министерств и ведомств, выдающихся деятелей образования, науки, культуры и информации (всего 76 членов).В настоящее время в работе ЮНЕСКО обозначились пять главных направлений.

A. Образование и будущее. Приоритетами ЮНЕСКО являются обеспечение всеобщего начального образования в соответствии с современными потребностями и развитие высшего образования. Кроме того, ЮНЕСКО содействует подготовке учителей, плановиков и административных работников в области образования, а также местному строительству и оснащению школ.

Б. Наука на службе развития. В этой области ЮНЕСКО выполняет следующие программы: человек и биосфера; программа межправительственной океанографической комиссии; программа м/н гидрологической и м/н геологической корреляции.

B. Социальные и гуманитарные науки. ЮНЕСКО уделяет внимание обучению и оказанию содействия в области соблюдения П человека и демократии, борьбе со всеми формами дискриминации, улучшению положения женщин, содействию мероприятиям по решению проблем, связанных с молодежью, таких как образование в вопросах предупреждения СПИДа.

Г. Культура: прошлое, настоящее, будущее. Культурная деятельность ЮНЕСКО сосредоточена на защите культурного наследия. В список объектов мирового наследия включено 400 памятников культуры и природы, которые находятся в 100 странах. Организация стимулирует творчество и творческую деятельность, сохранение культурной самобытности.

Д. Коммуникация, информация и информатика на службе человека. ЮНЕСКО оказывает помощь развивающимся странам в создании своих инфраструктур в целях более широкого обмена идеями среди наций и поощрения принципов свободы прессы, плюрализма и разнообразия средств массовой информации.

Плодотворной является деятельность ЮНЕСКО в области кодификации и развития МГП и МЧП. Около 30 лет кропотливого труда ЮНЕСКО привели к разработке шести региональных конвенций по ? признания аттестатов зрелости, дипломов и ученых степеней (Европа, ЛТР, Африка, арабские страны, Средиземноморский бассейн, Латинская Америка).

В целом ЮНЕСКО активно участвует в выполнении более 70 международно-правовых документов в области образования, зашиты культурных ценностей, авторского права и т. д.

Руководящими органами ЮНЕСКО являются Ген конференция, Исполнительный совет и Секретариат. Ген конференция состоит из представителей Г — членов ЮНЕСКО. Она определяет направление и общую линию деятельности организации и собирается один раз в два года на очередные сессии. Она может собираться на внеочередную сессию по своему решению, по решению Исполнительного совета или по требованию не менее одной трети государств-членов.

Исполнительный совет избирается Генеральной конференцией из числа представителей, назначаемых государствами — членами ЮНЕСКО. Он состоит из 58 членов. Исполнительный совет собирается на очередные сессии, по крайней мере, два раза в год и несет ответственность за выполнение программ, одобренных Генеральной конференцией.

Членами ЮНЕСКО являются 184 Г, в том числе Россия. Штаб-квартира находится в Париже