4. Понятие и особенности обепризнанных пр-пов мпп. Установление системы пр-пов в мд.

Принцип Мпп – основополагающая, императивная, универсальная норма МП (jus cogens), отвечающая основным закономерностям развития сообщества гос-в и в силу этого защищаемая наиболее жесткими мерами принуждения. Возникли во 2ой половине 20 века. Первые пр-пы существовали в форме обычая. Впервые закреплены в письменной форме в 1945г. в Уставе ООН. Особ-ти: 1. обязательность для всех S Мпп (даже если гос-ва не явл-ся членами ООН) 2. все остальные нормы становятся недействительными, если несоотв-ют пр-пу 3. наличие обратной силы относительно несоотв-щих норм пр-пу. Объектная классификация: 1. пр-пы, обеспечивающие мирное сотрудничество гос-в. 2. пр-пы, защищающие права чел-ка, народов и наций. 3. пр-пы, обеспечивающие всеобщий мир и безопасность. 10 пр-пов: 7 в Уставе ООН 1945г и 3 в заключительном акте СБСЕ 1975г. (ОБСЕ – орг-я по безопасности и сотр-ву в Европе). 7 пр-пов в уставе ООН: 1. пр-п не применения силы и угрозой силой в межд.отн-ях, 2. пр-п мирного разрешения межд.споров, 3. пр-п невмешательства во внутригос-е дела гос-в, 4. пр-п равноправия и самоопределения народов, 5. пр-п суверенного равенства гос-в, 6. пр-п добросов6естного выполнения гос-вами своих обяз-в, 7. пр-п сотрудничества гос-в. + 3 пр-па в З.А. ОБСЕ: 1. пр-п нерушимости границ, 2. пр-п территориальной целостности, 3. пр-п уважения П и св-д чел-ка. 1970г. Декларация о принципах. Пр-пы формировались постепенно, после 2ой мир.войны, 70-е гг.многочисленные конференции => декларация о пр-пах, повторяет пр-пы из устава ООН. Впервые закрепленными в универ. писанной форме соврем. пр-пы запрещения применения силы и угрозы силой, мирное разрешение споров, сотр-во гос-в, уважения П. и С. чел-ка, равноправие и самоопределение наций и народов. Появление этих пр-пов придало Мпп новое кач-во => право силы уступило место силе права.

5. Понятие, структура, классификация, иерархия м.П.Норм (мпн). Проблемы и условия эффективности норм мпп.

Признаки мпн: 1. издаются или санкционируются го-вом. 2. выражение ими гос-ной воли. 3. всеобщий и обязывающий хар-р. 4. многократность применения. 5. иерархичность. 6. охрана гос-вом. 7. гос-ное принуждение. Норма международного права (Лукашук)- это созданное соглашением субъектов формально определенное правило, устанавливающее для них права и обязанности, осуществление которых обеспечивается юридическим механизмом. Специфика международно-правовых норм и их системы сказывается на их конструкции. Главное состоит в том, что большинство норм содержит лишь диспозицию, а санкции, точнее контрмеры, определяются системой в целом. Конкретные контрмеры в случае нарушения норм могут предусматриваться отдельными договорами.=> в структуре отсутствуют санкции, есть гипотеза и санкция, есть предписания. Мпн- юридически обязательна, нарушение влечет санкции. Мпн (Бекяшев)- это правило поведения, к-е складывается в межд.отн-ях, выражается в источниках МПП. Иерархия: 1. нормы, закрепленные в Уставе ООН. 2. нормы отраслей и институтов. Виды: (!) по юрид.силе: Нормы бывают диспозитивные (S могут отступать) и императивные- jus cogens (S не могут отступать, м.б. изменена такой же императивной нормой, основные пр-пы Мпп.) (!) в зав-ти от целевого назначения: 1.нормы-цели – закрепляет цели и задачи (в преамбуле) 2. нормы-определения – закрепляют дефиниции, имеющие межд.пр. хар-р (Венская Конв. О праве МД) 3. нормы-принципы – обепризнанные пр-пы МПП. 10 пр-пов: 7 в Уставе ООН 1945г и 3 в заключительном акте СБСЕ 1975г. (ОБСЕ – орг-я по безопасности и сотр-ву в Европе). 7 пр-пов в уставе ООН: 1. пр-п не применения силы и угрозой силой в межд.отн-ях, 2. пр-п мирного разрешения межд.споров, 3. пр-п невмешательства во внутригос-е дела гос-в, 4. пр-п равноправия и самоопределения народов, 5. пр-п суверенного равенства гос-в, 6. пр-п добросов6естного выполнения гос-вами своих обяз-в, 7. пр-п сотрудничества гос-в. + 3 пр-па в З.А. ОБСЕ: 1. пр-п нерушимости границ, 2. пр-п территориальной целостности, 3. пр-п уважения П и св-д чел-ка. 1970г. Декларация о принципах. (!) по сфере действия: 1. универсальные (глобальность действия, всеобщая обязательная сила, создание и отмена их межд. сообществом в целом. Основной формой существования служит обычай. Универсальные нормы образуют общее международное право) 2. региональные (В определенном регионе существенно углубляется взаимодействие государств, что порождает потребность в более высоком уровне нормативного регулирования вплоть до создания наднационального регулирования. В регионе интеграции возникают комплексы норм, обладающих немалой спецификой, создаются новые механизмы правотворчества и правоосуществления. Наиболее показателен в этом плане опыт Европейского союза. Известны концепции регионального международного права: американского, африканского, мусульманского, социалистического) 3. партикулярные (распространяют свое действие на отношения с ограниченным кругом участников, в большинстве случаев - на двусторонние отношения. Их основным источником являются договоры.) (!) по ф-циям в системе: материальные и процессуальные (!) по способу создания и форме существования, т.е. по источнику, - 1.обычные, 2. договорные, 3. нормы решений международных организаций. (!) По способу регулирования: 1. запрещающие, 2. обязывающие 3. управомочивающие нормы. Проблемы и условия эффективности норм МПП: Эффективность понимается как юрид.свойство или как ещё один пр-п Мпп. 2 составных части эффективности: 1. качество самой нормы, 2. качество реализации нормы, т.е. достижение цели. Для того, чтобы норма была эффективна, должны соблюдаться след.условия: 1. в зав-ти от сферы реализации норм Мпп: *межд.сфера: межд.контроль, отв-ть, гарантии, *внутригос-ная сфера: механизмы воплощения норм Мпп в нац.право. 2. условия общие и условия конкретные: общие условия – зависит эффективность норм в целом (гармоничность межд.пр.системы, совершенствование, признание, непризнание МПП гос-вами). Конкретные условия - * относящиеся к качеству нормы – уровень нормотворческой техники, *относящиеся 5к действию и реализации норм – вопросы имплементации, эффективность правоприменительной деят-ти и др. Эффективность международного права определяется тем, насколько оно достигает стоящие перед ним цели, в какой мере реальные отношения соответствуют его нормам. Существует также понятие социальной эффективности, под которой понимается способность международного права решать стоящие перед международным сообществом задачи. МПП представляет наиболее эффективную правовую систему. Специалисты отмечают высокую не только юридическую, но и социальную эффективность международного права. Указывают на динамичное развитие этого права, на его способность обслуживать потребности меняющегося мира. Из всех видов права международное право выделяется как наиболее динамичное, демонстрирующее способность адаптироваться к меняющемуся миру. Прежде всего эффективность права зависит от уровня раскрываемости правонарушений. Даже в странах с наилучшей организацией полицейской службы раскрываемость правонарушений немногим выше 50%. Следовательно, почти половина правонарушителей избегает ответственности. С другой стороны, практически ни одно нарушение международного права не может быть скрыто и обычно вызывает значительную реакцию, включая реакцию СМИ, общественного мнения. Причина эффективности международного права не в механизме принуждения, а в его социальной необходимости. Без него система международных отношений не могла бы функционировать. Колоссальный объем многообразных межгосударственных связей повседневно регулируется нормами международного права, которые редко нарушаются. Опирающаяся на право политика встречает меньше препятствий, чем противоправная, и потому более эффективна. Несмотря на растущую глобализацию социальных процессов, ни одно из таких идеологических явлений, как религия и мораль, не обрело глобального характера. Только международное право в значительной мере отвечает требованиям глобальной мировой системы. Соответственно, международно-правовое сознание оказывает влияние на политическое мышление, мораль, религию, стимулируя их интернационализацию. Международному праву принадлежит важная роль в решении одной из коренных проблем - в развитии интернационального сознания как необходимого условия прогресса человеческой цивилизации.