3. Комплексно-ориентированные модели

Среди комплексно-ориентированных моделей социальной работы выделяют: ролевую, социально-педагогическую и когнитивную.

Многие исследователи связывают создание ролевой теории с именем Я.Л. Морено (1892 - 1974), признавая его основателем не только социометрии, через которую ученых пытался описать межличностные отношения, но и групповой психиатрии в целом. Отношения между людьми динамичны, пластичны, в каждом отдельном случае человек действует согласно своей оценке возникшей ситуации. Но эти оценки могут вступать в противоречие с оценками данной ситуации другими людьми. Как же в этом случае достигается кооперация в группе?

Дж.Г. Мид (1863 - 1931) считал, что взаимное приспособление значительно упрощается благодаря умению людей формировать представления о самих себе как об объектах восприятия, причем этот процесс обеспечивается путем принятия ролей других. Каждый человек может создать Я-образ, т.е. представить, как он выглядит в глазах других людей, включенных в данную ситуацию, и таким образом проверить с точки зрения других участников все, что он собирается делать. Личная ответственность фиксируется человеком в тот момент, когда он представляет себе, что ждут от него другие участники. Линии действия отдельных индивидов взаимно подгоняются друг к другу, поскольку каждый в состоянии принимать роли других, формировать Я-образ с приписываемой им точки зрения и приспосабливаться к приписываемым им намерениями и экспектациям.

По мнению Мида, способность рассматривать самого себя как объект - одно из специфических человеческих качеств, человек начинает осознавать себя как особую «единицу» в процессе принятия ролей. Он относится к своему поведению как к поведению других людей или так, как другие люди относятся к его поведению.

Представление о личностных ролях, используемое в ролевой модели социальной работы, предполагает, что люди строят свое поведение в соответствии с моделями, схемами, воспроизводимыми индивидуально-личностным сознанием. Ролевая модель включает проблемы клиента, связанные с вопросами о том, как себя вести и развиваться с учетом прошлого опыта, понимания значимости актуальных событий, а также того, как каждый человек формирует свои представления о собственной роли в жизни.

Можно сказать, что социальная роль - это поведение, которое от человека ожидают другие люди при выполнении им социальных функций. Действуя согласно этим ожиданиям, человек как бы исполняет свою социальную роль. И здесь может возникнуть грузящее конфликтом расхождение в понимании им и другими людьми, что он «обязан и не обязан» делать в соответствии с этой ролью. Кроме социальных ролей люди исполняют и межличностные роли. Порой между теми и другими ролями возникают противоречия.

Ролевая теория служит для социального работника одной из форм социального объяснения, а приобщение к таким социальным ролям, как семейные, профессиональны и родительские, обусловливает поведение личности. Поэтому для коррекции поведения клиента, а также для повышения его адаптивности социальный работник может использовать ролевую игру.

Выбор эффективных методик, их сочетания в процессе работы с клиентом во многом определяется спецификой проблемы, с которой пришел клиент, но он также зависит от той теории, на которую. Опирается в своей профессиональной деятельности специалист-практик. Одной из методик, в основе которой лежит технология ролевой игры, является психодрама. Используя естественную способность людей к игре, она создает такие условия, при которых индивидуумы, исполняя роли, могут творчески работать над личностными проблемами и конфликтами.

В рамках ролевой теории наиболее распространены следующие технологии: перемена ролей; групповая дискуссия (предметом которой, в частности, могут быть биография клиента, межличностные отношения в группе и т.д.); групповая поведенческая терапия, целью которой является освоение новых ролей, коррекция поведения клиента с помощью группы (в данном случае используются методики: угасание, переобусловливание, моделирование, научение социальным навыкам, межличностным контактам); арттерапия, помогающая клиенту раскрыть свою роль перед группой, интерпретировать ее; методика «запрограммированных ролей» и др. Понятие «социальная роль» позволяет и более четко и ясно описать отношения «социальный работник - клиент».

В основе социально-педагогической модели лежит положение о воспитании как части процесса социального становления человека - сознательном целенаправленном воздействии на индивида, социальную группу со стороны субъектов воспитательной деятельности, ставящих своей целью выработку у воспитуемых определенных социальных качеств.

На процесс социального становления влияют разнообразные социальные факторы, под воздействием которых в отдельных случаях формируются неадекватные данному обществу социальные качества личности, приводящие в последующем к разного рода социальным конфликтам. Поэтому процесс социализации во многом является институционализированным, реализуется через систему определенных социальных институтов, призванных корректировать формирование социальных качеств личности в соответствии с общественно значимыми ценностями, ограничивать, активизировать либо нейтрализовать воздействия каких-то факторов.

Социально-педагогическая модель «работает» и на структурном, и на психосоциальном уровне. Возможности реализации данной модели на структурном уровне демонстрирует пример исследования взаимоотношений школы и общества.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Государственная молодежная политика является деятельностью го-

сударства, направленной на создание правовых, экономических и органи-

зационных условий и гарантий для самореализации личности молодого че-

ловека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Госу-

дарственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поко-

лению стратегическую линию государств на обеспечение социально-эконо-

мического, политического и культурного развития России, на формирова-

ние у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре оте-

чества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

Государственная молодежная политика проводится в отношении:

граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданс-

твом, в возрасте от 14 до 30 лет;

иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до

30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Российской

Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных го-

сударственных органов;

молодых семей - семей в первые три года после заключения брака

(в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака),

при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а

также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли

30-летнего возраста;

молодежных объединений. Государственная молодежная политика

осуществляется: государственными органами и их должностными ли-

цами; молодежными объединениями, их ассоциациями; молодыми

гражданами.

Принципы государственной молодежной политики

Государственная молодежная политика в Российской Федерации ос-

новывается на следующих принципах:

сочетания государственных, общественных интересов и прав лич-

ности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

привлечения молодых граждан к непосредственному участию в фор-

мировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и об-

щества в целом;

обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан,

необходимой для восполнения обусловленной возрастом ограниченности их

социального статуса;

предоставления молодому гражданину гарантированного государс-

твом минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и

физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и

трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать

необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;

приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствую-

щей деятельностью государственных органов и учреждений при финансиро-

вании мероприятий и программ, касающихся молодежи.

Цели государственной молодежной политики

Целями государственной молодежной политики являются:

содействие социальному, культурному, духовному и физическому

развитию молодежи;

недопущение дискриминациции молодых граждан по мотивам возрас-

та;

создание условий для более полного включения молодежи в соци-

ально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

расширение возможностей молодого человека в выборе своего жиз-

ненного пути, достижения личного успеха;

реализация инновационного потенциала молодежи в интересах об-

щественного развития и развития самой молодежи.

Цели государственной молодежной политики реализуются на всех

уровнях государственной власти и управления Российской Федерации. Ус-

танавливаемые соответствующими государственными органами задачи в сфе-

ре реализации молодежной политики не должны противоречить ее целям.

2. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПО-

ЛИТИКИ

Политика государства, направленная на достижение поставленных

целей, предполагает поэтапные действия в следующих основных направле-

ниях:

обеспечение соблюдения прав молодежи; обеспечение гарантий в

сфере труда и занятости молодежи; содействие предприниматель-

ской деятельности молодежи; государственная поддержка молодой

семьи; гарантированное предоставление социальных услуг; под-

держка талантливой молодежи; формирование условий, направленных

на физическое и духовное

развитие молодежи; поддержка деятельности молодежных и детских объеди-

нений; содействие международным молодежным обменам.

Государственная молодёжная политика — система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, для развития её потенциала в интересах Российской Федерации и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. ^[1] Основным средством развития потенциала молодёжи является её вовлечение в социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь российского общества.

Эволюция

молодежной

политики

в

зарубежных

странах

Молодежная

политика

зарубежных

стран

начала

формироваться

в

конце

50-

х

-

начале

60-

х

гг

.

ХХ

в

.

Авторы

выделяют

пять

этапов

.

50-

е

годы

ХХ

в

. –

пе

риод

«

естественного

патернализма

».

Государство

и

общество

демонстрируют

консервативный

подход

,

молодежь

не

рассматривается

как

особая

группа

со

своими

специфическими

потребностями

.

Решением

проблем

молодого

поколения

в

основном

занимаются

благотворительные

,

социальные

и

религиозные

службы

,

организуемые

добровольцами

.

60-

е

годы

-

период

неоконсервативного

восприятия

молодежи

,

характеризующийся

лозунгом

«

Молодежь

–

страшная

угроза

(

общественным

устоям

)»,

который

отражает

межпоколенческий

конф

ликт

.

Появляются

государственные

социальные

службы

,

ориентированные

на

проблемы

молодежи

.

Тем

не

менее

это

модель

«

локальной

государственной

молодежной

политики

»,

т

.

е

усилия

направляются

на

решение

проблем

отдельных

групп

молодежи

,

в

основном

маргинальных

(

молодежь

«

группы

риска

»

).

70-

е

годы

-

период

становления

демократических

начал

в

молодежной

политике

.

«

Молодежь

–

Большая

надежда

(

общества

и

государства

)».

Появляется

разве

рнутая

инфраструктура

услуг

для

различных

категорий

молодежи

,

в

том

числе

оказываемых

государством

.

И

сама

молодежь

становится

не

только

объектом

,

но

и

субъектом

молодежной

политики

.

С

начала

80-

х

до

середины

90-

х

окончательно

сформирован

демократический

подход

к

оценке

места

и

роли

молодежи

в

обществе

: «

молодежь

–

это

просто

молодежь

».

Развитие

1

Слуцкий

Е

.

Г

.

Основы

ювенологии

и

ювенальной

политики

:

история

,

проблемы

и

перспективы

.

Спб

.:

ИРЭ

РАН

,

НАЮ

, 2000. 300

с

.

2

институтов

гражданского

общества

вытесняет

государство

как

регулятор

молодежной

политики

.

Молодые

люди

сами

формируют

и

реализуют

ее

.

Усилия

государственных

и

негосударственных

социальных

служб

нацелены

на

помощь

не

только

молодежи

«

группы

риска

»,

но

в

первую

очередь

на

те

категории

молодежи

,

которые

ориентированы

на

активный

труд

,

учебу

,

профессиональный

рост

.

С

конца

90-

х

годов

и

по

настоящее

время

форми

руется

планетарный

подход

к

реализации

молодежной

политики

,

направленный

на

активную

социализацию

и

объединение

усилий

молодежи

разных

стран

и

регионов

в

решении

глобальных

проблем

современности

вместе

с

представителями

других

социальных

групп

.

Таким

образом

,

признание

молодежи

как

самостоятельного

ресурса

,

выделение

молодежной

политики

в

отдельное

направление

деятельности

государства

в

промышленно

развитых

ст

ранах

запада

прямо

связано

с

осознанием

роли

молодежи

в

решении

социально

-

экономических

и

политических

проблем

(

глобальные

вызовы

–

старение

населения

,

демографические

проблемы

,

миграция

,

сохранение

культурной

идентичности

,

терроризм

,

экологическая

безопасность

,

энергетическая

безопасность

и

др

.).