21. Сущность и принципы правового государства

Правовое государство означает создание между властью и гражданином системы права, законодательства, регулирующей их взаимоотношения на договорной, контрактной системе. Принцип правового государства подразумевает безусловное подчинение всех властных органов системе права, наличие реального разделения властей, строгий общественный контроль за политической сферой. Власть и гражданин, государство и общество выступают равными субъектами права.

Правовое государство – это вид демократического государства, действующего только в рамках принятых и единых для всех законов, уважающее и защищающее права и свободы граждан.

Социальной базой правового государства являются свободные граждане, составляющие гражданское общество.

Правовое государство это не только хорошие и правильные законы, но и определенный уровень развития граждан. Граждане не только сами соблюдают все законы, но и способны «заставить» государственные органы действовать в рамках закона.

Характерные черты правового государства:

1. наличие развитого гражданского общества,

2. правовое равенство граждан и гарантированность законных прав и свобод,

3. всеобщность права и его распространение на всех граждан, все государственные институты,

4. взаимную ответственность государства и личности, равенство сторон перед законом,

5. суверенитет народа, признание того, что народ является основным источником власти, а государственная власть носит представительный характер,

6. реальное разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

7. Наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан.

Для возникновения правового государства необходим определенный уровень экономического, политического и социального развития и соответствующий уровень политической культуры граждан

22. Гражданское общество: условия возникновения и общая характеристика

Большую роль в разработке теории гражданского общества сыграли такие мыслители прошлого, как Аристотель, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, Гегель. Гражданское общество – это общество, состоящее из свободных, независимых от произвола государства граждан, способных защищать свои права и интересы.

Для координации совместной деятельности граждане входят в добровольно сформированные группы, коллективы, организации, ассоциации, защищающие их экономические, этнические, культурные, религиозные интересы, реализуемые вне сферы деятельности государства.

Во взаимодействии «общество – государство» первичным является общество. Во-первых, потому что общество возникло задолго до появления государства. Во-вторых, государство является производным от общества, а не наоборот. Именно граждане через свои общественные структуры формируют государственные органы власти. Произвол государства и его органов в отношении индивидов или общества возникает там и тогда, когда этот произвол терпят сами граждане. В условиях гражданского общества предполагается, что все государственные органы находятся под жестким контролем общества и любые нарушения прав и свобод граждан со стороны государства строго пресекаются.

Структуру гражданского общества можно рассмотреть через экономическую сферу (фирмы, совместные предприятия, акционерные общества); социально-политическую (семья, классы, политические партии) и духовную сферы (традиции, нравы, обычаи, сфера образования, науки и культуры).

Основным элементом гражданского общества является отдельный индивид, личность, их интересы и потребности осуществляются через семью, церковь, профессиональные и творческие организации, политические партии и т.д.

Основными признаками гражданского общества являются:

1. разграничение компетенций государства и общества,

2. демократия и плюрализм в политической сфере,

3. рыночная экономика, основу которой составляют негосударственные предприятия,

4. экономика, основанная на новейших технологиях,

5. социальную базу гражданского общества составляет средний класс – это экономически, политически и социально независимые люди,

6. социально независимые от государства граждане, имеющие возможности и способности обеспечить себя сами,

7. в правовой сфере тесное взаимодействие с правовым государством, приоритет свобод и прав граждан перед интересами государства,

8. идеологический и религиозный плюрализм,

9. свобода слова и средств массовой информации.

В гражданском обществе преобладают горизонтальные (невластные) связи и отношения. В то время как в государстве – доминируют вертикальные связи.