24.Сущность и функции банков. Виды банков.

Банк – кредитная организация, основная деятельность которой заключается в аккумуляции временно свободных денежных средств и предоставлении их во временное пользование в виде кредитов (займов, ссуд).

Основные функции банков:1- посредничество в кредите;2- посредничество в платежах;3- мобилизация денежных доходов и сбережений и превращение их в капитал;4- создание кредитных орудий обращения.

Банковская инфраструктура – совокупность элементов, обеспечивающих жизнедеятельность банков:1- включает предприятия, агентства, службы и др.;2- представляет собой информационное, методическое, научное, кадровое обеспечение, средства связи др.

Классификация банков:

По форме собственности:- Государственные;-- Акционерные;-- Кооперативные;-- Частные;-- Смешанные.

По правовой форме:1- Общества с ограниченной ответственностью;2- Акционерные общества: открытого типа; закрытого типа.

По функциональному назначению:1- эмиссионные;2- депозитные;3- коммерческие;4-ипотечные.

По характеру выполняемых операций:1- универсальные;2- специализированные.

По сфере обслуживания:1- Региональные;2- Межрегиональные;3- Национальные;4- Международные.

По масштабам деятельности:1- Малые;2- Средние;3- Крупные;4- Банковские консорциумы;5- Межбанковские объединения.

По числу филиалов:1- Безфилиальные;2- Многофилиальные.

25. Банковская система и ее элементы. Эволюция банковской системы рф

Банковская система (БС) является ядром кредитной системы любой страны. Она включает в себя все виды банков, действующих в данной стране. Банковские системы развитых стран унифицировались и выступают как рыночные модель - они разделены на несколько ярусов.

Годом формирования современной российской банковской системы можно считать 1990 год. Она состоит из двух уровней: первый уровень представлен Центральным Банком РФ и его Главными управлениями в областях, краях, а также Национальными банками республик РФ. В систему территориальных учреждений Банка Росси также входит сеть расчетно-кассовых центров (РКЦ). Второй уровень – состоит из сети коммерческих (деловых) банков, их филиалов и представительств. Задача учреждений первого уровня - производить эмиссию наличных денежных знаков, координировать и контролировать деятельность всей банковской системы и денежное обращение в стране. Банки второго уровня производят обслуживание клиентов (предприятий, организаций, населения), представляют им разнообразные услуги (кредитование, расчеты, кассовые, депозитные, валютные операции и др.). Банковскую систему можно представить, как многообразие частей, подчиненных единому целому.

БС - специфична, она определяется составляющими ее элементами и отношениями между ними. Она подчинена определенным целям деятельности.

БС - взаимозаменяемая система, т.е. ее отдельные части связаны между собой таким образом, что могут при необходимости заменить друг друга.

БС не статична, напротив, она постоянно в динамике, т.е. пополняется новыми элементами и отношениями между этими элементами.

Банковская система является системой «закрытого типа», т.е. банки не имеют права разглашать информацию о состоянии счетов своих клиентов.

Банковская система – «самоорганизующаяся», т.е. изменение экономической конъюнктуры или политической ситуации в стране неизбежно приводит к автоматическому изменению политики банка. Банковская система – управляемая система.

Элементы банковской системы Элементами банковской системы являются банки, некоторые специальные институты, выполняющие банковские операции, не имеющие статус банка, а также некоторые дополнительные учреждения, образующие банковскую инфраструктуру и обеспечивающие жизнедеятельность кредитных институтов. По форме собственности выделяют – государственные, частные (акционерные или паевые ) и смешанные банки. Государственная форма собственности чаще всего относится к центральным банкам. По функциональному назначению – эмиссионные, коммерческие. По характеру выполняемых операций банки делятся на универсальные и специализированные. В отличие от универсальных, специализированные банки специализируются на определенных видах операций. По числу филиалов банки можно разделить на без филиальные и многофилиальные. Наибольшее число филиалов имеет Сбербанк РФ. По сфере обслуживания банки делятся на региональные, межрегиональные, национальные, международные. По масштабам деятельности можно выделить малые, средние, крупные банки, банковские консорциумы, межбанковские объединения. По размерам капиталов коммерческие банки группируются в несколько групп в зависимости от величины объявленного уставного фонда.

К элементам банковской системы относят и банковскую инфраструктуру. В нее входят различного рода предприятия, агентства и службы, которые обеспечивают жизнедеятельность банков. Банковская инфраструктура включает информационное, методическое, научное, кадровое обеспечение, а также средства связи, коммуникации и др. Упоминание о российских банках началось с эпохи Великого Новгорода (XII – XV вв.). Уже в то время осуществлялись банковские операции, принимались денежные вклады, выдавались кредиты под залог.

До Октябрьской революции кредитная система России включала в себя центральный банк, систему коммерческих и земельных банков, страховые компании и ряд специализированных финансовых институтов. В 1930-е гг. кредитная система была реорганизована, следствием чего стали ее чрезмерное укрупнение и централизация. По существу, остался лишь один уровень, включавший Госбанк, Строительный банк, Банк для внешней торговли. Результатом подобной реорганизации банковской системы стало выхолащивание самого понятия кредитной системы и сущности кредита. Банковская система была органически встроена в командно-административную модель управления, находилась в полном политическом и административном подчинении у правительства и, прежде всего, у министра финансов. Вместо разветвленной кредитной системы остались три банка и система сберегательных касс. За рамки кредитной системы была вынесена система страхования. Такие преобразования отразили ликвидацию рыночных отношений в широком смысле слова и переход на административную систему управления. Основными недостатками банковской системы, существовавшей до реформы 1987 г., были: отсутствие вексельного обращения; выполнение банками, по существу, роли второго госбюджета;

списание долгов предприятий, особенно в сельском хозяйстве; операции пере кредитования всех сфер хозяйства; потеря банковской специализации;

монополизм, обусловленный отсутствием у предприятий альтернативных источников кредита; низкий уровень процентных ставок;

слабый контроль банков (на базе кредита) за деятельностью в различных сферах экономики; неконтролируемая эмиссия кредитных денег.

Реорганизация банковской системы в 1987 г. носила прежний административный характер. Монополию трех банков сменила монополия (точнее олигополия) нескольких. В новую банковскую систему вошли: Госбанк, Агропромбанк, Промстройбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк, Внешэкономбанк. Из них были вновь созданы только Агропромбанк и Жил Соц банк, остальные оказались лишь реорганизованными и переименованными прежними банками.

Реорганизация 1987 г. породила больше негативных, чем позитивных моментов: банки продолжали базироваться на прежней единой форме собственности – государственной; сохранился их монополизм, увеличилось лишь число монополистов; реформа проводилась в отсутствие новых экономических механизмов; не существовало выбора кредитного источника, поскольку сохранялось закрепление предприятий за банками;

продолжалось распределение кредитных ресурсов между клиентами по вертикали; банки по-прежнему субсидировали предприятия и отрасли, скрывая их низкую ликвидность; не были созданы денежный рынок и торговля кредитными ресурсами; увеличились издержки на содержание банковского аппарата; разгорелась «банковская война» за разделение текущих и ссудных счетов; реорганизация не затронула деятельность страховых учреждений – важных источников кредитных ресурсов. Проведенная таким образом реорганизация 1987 г., сохранив неэффективную одноуровневую кредитную систему, не приблизила ее структуру к потребностям нарождающихся в России рыночных отношений. Возникла необходимость дальнейшей реформы кредитной системы и приближения ее к структуре аналогичных систем в странах с развитой рыночной экономикой. Второй этап банковской реформы, направленный на комплексную реконструкцию системы экономических отношений в области кредита начался в 1988 г. с создания первых коммерческих банков. Создание такого рынка означало замену административно-командных отношений гибкими (экономическими) методами перемещения финансовых ресурсов в сферы наиболее эффективного применения. В целях создания системы денежно-кредитного регулирования, адекватной складывающимся рыночным отношениям, были изменены статус Государственного банка и его роль в народном хозяйстве страны. Банк был выведен из подчинения правительству и получил, таким образом, необходимую экономическую независимость. После обретения Россией суверенитета на базе Госбанка был создан Центральный банк России на основе концепции, принятой в государствах с развитой рыночной экономикой.

В результате в нашей стране практически сформировалась двухуровневая банковская система: I уровень – Центральный банк России, II уровень – коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения, осуществляющие отдельные банковские операции.

Центральный банк страны является главным звеном банковской системы любого государства. Он отражает общенациональный интерес, проводит политику в интересах государства, формирует главные принципы всей банковской деятельности. Коммерческие банки концентрируют деловую часть кредитных ресурсов и обслуживают юридических и физических лиц. По уровню специализации коммерческие банки делятся на:

универсальные, т.е. осуществляющие практически все виды банковских операций; специализированные, т.е. специализирующиеся на определенных видах банковских операций. Коммерческие банки большинства стран выполняют до 300 видов операций и услуг, важнейшие из которых:

ведение депозитных счетов; выдача кредитов; хранение ценностей и т. д.