1. Кластер. Особенности кластерной политики в рф

Идеи о преимуществах сетевой организации бизнеса в промышленности возникли достаточно давно. Одной из самых ранних работ в этой области была книга Альфреда Маршала «Принципы экономики», вышедшая в конце XIX века, где приводились исследования промышленных районов Великобритании. Хотя в его книге и не фигурируют современные специальные термины, однако ясно, что в ней фактически рассматривается кластер с достаточно обширным межфирменным разделением труда. Более ста лет назад Маршал обратил внимание на синергетический эффект, достигаемый при объединении и повышении специализации малых предприятий.

Феномен кластеров впервые был подробно изучен известным ученым Майклом Портером Портер определяет кластер как «сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу». Таким образом, кластер – это сообщество экономически тесно связанных и близко расположенных фирм смежного профиля, взаимно способствующих общему развитию и росту конкурентоспособности друг друга. Преимущественно это неформальные объединения крупных лидирующих фирм с множеством средних и малых предприятий, создателей технологий, связующих рыночных институтов и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, сосредоточенных на ограниченной территории и осуществляющих совместную деятельность в процессе производства и поставки определенного типа продуктов и услуг. Роль крупного бизнеса в процессе образования кластеров заключается в привлечении малых и средних предприятий для налаживания производства на основе тесной кооперации и субконтрактационных связей при активном деловом и информационном взаимодействии. Это способствует развитию всех участников кластера и обеспечивает им конкурентные преимущества по сравнению с другими обособленными предприятиями, не имеющими столь крепких взаимосвязей.

Образовательные кластеры. Наиболее эффективная качественная подготовка кадров может быть реализована в тех образовательных учреждениях, которые реализуют преемственность образовательных программ (подготовка школьников в специализированных классах - обучение профессиональному образованию в колледжах - подготовка узкоотраслевых специалистов в вузах).

Рациональным инструментом увеличения инновационной активности экономики Российской Федерации может стать кластерный принцип государственного регулирования отраслей.

В Западной Европе к элементам инфраструктуры прикладных исследований, ориентированным на содействие инновациям, относятся кластерные проекты, обеспечивающие усиление взаимодействия предприятий разного профиля, а в дальнейшем и разных организаций индустрии знаний.

С этой точки зрения, инновационно-образовательные кластеры могут стать основой инновационной экономики России. Работа в образовательном кластере требует активизации творческого потенциала молодежи в научной и инновационной деятельности. Благодаря этому происходит изменение основных качеств инновационной экономики как системы: гибкости, динамичности, вариативности, адаптивности, стабильности, прогностичности, преемственности и целостности.

В системе образования, решая задачу по развитию технологичных платформ, правительство инициировало создание инновационно-образовательных кластеров, направленных на повышение вклада учреждений профессионального образования в инновационное развитие экономики.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, предусматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской части России.

Организация работ по вопросам формирования и развития инновационно-образовательных кластеров является одним из приоритетных направлений в рамках реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012 – 2016 гг.) «Развитие образования города Москвы «Столичное образование»).