- •Тема 1. Международное право: понятие, особенности, источники и система
- •1.1 Понятие и сущность международного права
- •1.2 Особенности международного права
- •1.3 Источники международного права
- •1.4 Кодификация норм международного права
- •1.5 Система международного права
- •1.6 Нормы международного права
- •1.7 Применение норм международного права
- •1.8 Толкование норм международного права
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 2. История возникновения и развития международного права
- •2.1. Возникновение международного права и периодизация его истории
- •2.2. Международное право периода древнего мира (4 век до н.Э. По 476 г. Н.Э.)
- •2.3 Международное право средних веков (476 г. Н.Э. По 1648 г.)
- •2.5. Современное международное право XX – XXI вв.
- •2.6 Международно-правовая наука в россии
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 3. Основные принципы международного права
- •3.1 Понятие принципов международного права
- •3.2 Документы, фиксирующие основные принципы м.П.
- •3.3 Правовое содержание основных принципов международного права
- •1. Принцип суверенного равенства
- •2. Принцип неприменения силы или угорозы силой
- •3. Принцип равноправия и самоопределения народов и наций
- •4. Принцип территориальной целостности
- •5. Принцип нерушимости границ
- •6. Принцип мирного разрешения споров
- •7. Принцип невмешательства
- •8. Принцип сотрудничества государств
- •9. Принцип уважения прав человека
- •10. Принцип добросовестного выполнения обязательств
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 4. Взаимодействие международного и внутригосударствен-ного права
- •4.1 Основы взаимного влияния и взаимодействия международного и внутригосударственного права
- •4.2 Основные теории соотношения международного и внутригосударственного права
- •4.3 Влияние внутригосударственного права на формирование и осуществление норм международного права
- •4.4 Влияние международного права на формирование, функционирование и развитие внутригосударственного права
- •2. Включение в действующее законодательство отсылок к международному договору.
- •Тема 5. Субъекты современного международного права
- •7.Правопреемство в связи с прек ращением существования ссср
- •5.1 Понятие субъекта международного права
- •5.2 Государство как основной субъект международного права
- •5.3 Международная правосубъектность других субъектов мп
- •5.4 Юрисдикция и иммунитет государства
- •5.5 Международно-правовое признание: понятие и формы
- •5.6 Международное правопреемство государств
- •1.1Правопреемство в связи с прекращением существования ссср
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 6. Территория и другие пространства в международном праве
- •6.1 Понятие и виды территорий в международном праве
- •- Сухопутная территория (вся суша, расположенная в пределах границ данного государства, острова);
- •6.3 Международные и пограничные реки и озера
- •6.4 Территории с особым международным режимом
- •6.6 Международно-правовой режим антарктики
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 7. Население в международном праве
- •7.1 Понятие населения и гражданства
- •7.2 Двойное гражданство
- •7.3 Безгражданство
- •7.4. Беженцы и вынужденные переселенцы
- •7.5. Правовое положение иностранных граждан
- •7.6 Право убежища
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 8. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- •1.2Понятие международного спора
- •8.2. Международно-правовые средства решения споров
- •1. Согласительные средства:
- •4. Международные примирительные процедуры:
- •II. Судебные средства:
- •Тема 9. Право международных договоров
- •9.1 Право международных договоров: понятие, источники, субъекты
- •9.2 Понятие и классификация международных договоров. Форма, структура и вступление договора в силу
- •9.3 Действие международных договоров
- •9.4 Заключение, прекращение и приостановление договоров
- •9.5 Исполнение и обеспечение выполнения международного договора
- •9.6 Толкование международного договора
- •9.7 Основания действительности и недействительности международных договоров
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 10. Международное право прав человека (мппч)
- •10.1 Понятие, система, принципы мппч
- •10.2 Классификация договоров по правам человека
- •3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
- •10.3 Международные стандарты прав и свобод человека
- •10.4 Специальные и региональные договоры по защите прав человека
- •I. Специальные договоры по защите прав человека:
- •10.5 Механизмы международного сотрудничества в области прав человека
- •I. Организация Объединенных Наций.
- •10.6 Механизмы международного контроля за соблюдением прав человека
- •Тема 11. Право международных организаций
- •11.1 Понятие и источники права международных организаций
- •11.2 Правовая природа и компетенция международных организаций
- •11.3 Органы международных организаций и порядок принятия ими решений
- •11.4 Организация объединенных наций
- •11.5 Региональные международные организации
- •11.6 Международные неправительственные организации
- •11.7 Международные конференции
- •Тема 12. Право внешних сношений
- •12.1 Понятие и источники права внешних сношений
- •12.2 Государственные органы внешних сношений
- •2.1 Постоянные органы:
- •2.2 Временные органы:
- •12.3 Состав и функции дипломатического представительства
- •12.4 Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его персонала
- •12.5 Правовой режим специальных миссий, торговых представительств, постоянных представительств при международных организациях
- •12.6 Консульские учреждения и их функции и иммунитеты
- •Тема 13. Право международной безопасности
- •Понятие, принципы и источники права международной безопасности
- •13.2 Система всеобщей (коллективной) безопасности
- •13.3 Разоружение
- •13.4 Меры контроля за разоружением
- •13.5 Меры укрепления доверия
- •Тема 14. Международное экономическое право
- •14.1 Мэп: понятие, цели, источники и принципы
- •14.2 Субъекты мэп
- •14.3. Разрешение международных экономических споров
- •14.4 Международное торговое право
- •14.5 Международное финансовое право
- •14.6 Международное инвестиционное право
- •Тема 15. Международное морское право
- •15.1 Понятие, источники и принципы м.М.П. Виды морских пространств.
- •15.2 Правовой режим внутренних (морских) вод
- •15.3 Правовой режим территориального моря
- •15.4 Правовой режим прилежащей зоны
- •15.5 Исключительная экономическая зона
- •15.6 Континентальный шельф
- •15.7 Открытое море
- •15.8 Международные проливы
- •Международные морские каналы
- •15.10 Международный район морского дна (район)
- •15.11 Замкнутые и полузамкнутые моря
- •Тема 16. Международное воздушное право
- •16.1. Понятие, предмет, принципы и источники м.В.П.
- •16.2 Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией
- •16.3 Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве
- •16.4 Правовой статус летательных аппаратов и их экипажа
- •16.5 Коммерческие права в международных воздушных сообщениях
- •Тема 17 международное космическое право
- •17.1. Международное космическое право: понятие, предмет, источники, принципы и субъекты
- •1. Универсальные международные договоры:
- •3. Международный обычай.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел
- •17.3 Правовой статус космических объектов и космонавтов
- •17.4. Права и обязанности государств при осуществлении космической деятельности
- •17.5 Особенности международно-правовой ответственности в космическом праве
- •Тема 18. Международное экологическое право
- •18.1 Понятие, предмет и принципы мэп
- •18.2 Источники международного экологического права
- •2. Международные договоры по охране окружающей среды
- •18.3. Международные конференции по охране окружающей среды
- •18.4 Программа оон по окружающей среде (юнеп) и региональное сотрудничество государств по охране окружающей среды
- •Тема 19. Международное право в период вооруженных конфликтов
- •19.1. Понятие, предмет и источники права вооруженных конфликтов
- •1. Женевские конвенции от 12 августа 1949г. О защите жертв войны:
- •3.2 Либо запрещающие или ограничивающие применение в военных действиях определенных видов обычного оружия:
- •19.2. Правовое регулирование начала военных действий
- •19.3. Участники вооруженных конфликтов
- •19.4. Театр войны и театр военных действий
- •19.5 Международное право о защите жертв войны, гражданских объектов, культурных ценностей
- •19.6 Запрещенные методы и средства ведения войны
- •19.7 Режим военной оккупации
- •19.8 Международно-правовое регулирование окончания войны
- •Тема 20. Ответственность в международном праве
- •20.1 Понятие субъекты и основания международной ответственности. Обстоятельства, наличие которых освобождают государства от ответственности
- •20.2 Понятие и виды международных правонарушений
- •20.3 Виды и формы международной ответственности
- •20.4 Реализация ответственности за международные преступления
- •Тема 21. Международное уголовное право
- •21.1 Международное уголовное право: понятие, принципы, источники, уголовная юрисдикция
- •21.2 Понятие международной борьбы с преступностью
- •21.3 Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью
- •1. Борьба с международным терроризмом
- •2. Борьба с рабством, работорговлей
- •3. Преступления против лиц, пользующихся международной защитой
- •4. Захват заложников
- •6. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
- •7. Фальшивомонетничество (подделка денежных знаков)
- •9. Коррупционные преступления
- •10. Незаконные акты против безопасности гражданской авиации
- •12. Морской разбой (пиратство на море).
- •14. Торговля женщинами и детьми и эксплуатация проституции третьими лицами.
- •21.4 Выдача преступников (экстрадиция)
- •21.5. Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
- •21.6 Международные судебные органы в сфере уголовной юрисдикции
7. Фальшивомонетничество (подделка денежных знаков)
Борьба с подделкой денежных знаков (фальшивомонетничество) регулируется положениями Женевской Конвенции о борьбе с подделкой денежных знаков (1929г.). Согласно конвенции такими преступлениями являются: все обманные действия по изготовлению или изменению денежных знаков; сбыт поддельных денежных знаков; действия, направленные к сбыту, к ввозу в страну или к получению для себя поддельных денежных знаков; покушение или соучастие в вышеуказанных деяниях; обманные действия по изготовлению или приобретению для себя предметов, предназначенных для изготовления или изменения денежных знаков. Конвенция предусматривает обязательное информирование соответствующих государств о фактах фальшивомонетничества.
8. Борьба с "отмыванием" доходов от преступной деятельности регулируется рядом международных соглашений: Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988г.), Конвенцией Совета Европы об "отмывании", выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (1990г.). В рамках ООН разработан и Типовой закон по борьбе с "отмыванием" денег, полученных от незаконного оборота наркотиков, который мог бы лечь в основу национального законодательства в этой области.
Европейская конвенция дает следующее определение преступлений, связанных с "отмыванием" денег: это совершенные умышленно, - конверсия или передача материальных ценностей с целью скрыть их незаконное происхождение. Утаивание или искажение природы, происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности материальных ценностей или соотносимых прав, когда правонарушителю известно о незаконном источнике происхождения, приобретения, владения или использования ценностей, о которых известно их преступное происхождение. Участники конвенции согласились принимать конкретные меры в борьбе с легализацией преступных доходов.
9. Коррупционные преступления
Коррупция представляет собой угрозу верховенству закона, демократии и правам человека, равенству и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие, угрожает функционированию рыночной экономики, подрывает принципы государственного управления и угрожает стабильности демократических институтов. В 1999 г. в рамках Совета Европы были подписаны две Страсбургские конвенции: 1) об уголовной и 2) о гражданско-правовой ответственности за коррупцию.
Термин «коррупция» обычно отождествляется с понятием «взяточничество», т.е. означает просьбу, предложение, дачу или принятие, прямо или косвенно, взятки или другого ненадлежащего преимущества, которые искажают нормальное выполнение любой обязанности (ст. 2 Европейской конвенции о гражданско-правовой ответственности за коррупцию). В Европейской конвенции об уголовной ответственности за коррупцию употребляется термин «подкуп» (в понятии взяточничество), проводится разграничение между активным и пассивным подкупом.
Статьи 2 - 15 содержат следующий перечень подпадающих под действие Конвенции преступлений:
- активный подкуп национальных публичных должностных лиц: предоставление какого-либо неправомерного преимущества публичному должностному лицу, чтобы это лицо совершило действия или воздержалось от их совершения при осуществлении своих функций;
- пассивный подкуп национальных публичных должностных лиц: преднамеренное получение публичным должностным лицом какого-либо неправомерного преимущества, чтобы это лицо совершило действия или воздержалось от их совершения при осуществлении своих функций;
- подкуп членов национальных публичных собраний: деяния, указанные в Конвенции, когда это касается члена национального публичного собрания, осуществляющего законодательные или административные полномочия;
- подкуп иностранных публичных должностных лиц: деяния, указанные в Конвенции, когда это касается публичного должностного лица другого государства;
- подкуп членов иностранных публичных собраний: деяния, указанные в Конвенции, когда это касается члена публичного собрания в другом государстве;
- активный подкуп в частном секторе: предоставление в ходе осуществления коммерческой деятельности какого-либо неправомерного преимущества лицам, которые руководят предприятиями частного бизнеса, чтобы эти лица совершили действия или воздержались от их совершения в нарушение своих обязанностей;
- пассивный подкуп в частном секторе: получение в ходе коммерческой деятельности лицами, которые руководят предприятиями частного сектора или работают в них, какого-либо неправомерного преимущества за совершение или несовершение каких-либо действий в нарушение своих обязанностей;,
- подкуп должностных лиц международных организаций: деяния, установленные в Конвенции, когда это касается должностного лица или иного сотрудника межправительственной или наднациональной организации;
- подкуп членов международных парламентских собраний: деяния, установленные в Конвенции, когда это касается членов парламентских собраний международных или наднациональных организаций;
- подкуп судей и должностных лиц международных судов: деяния, установленные в Конвенции, когда это касается лиц, занимающих судебные должности, или должностных лиц любого международного суда;
- злоупотребление влиянием в корыстных целях: предоставление любого неправомерного преимущества любому лицу, которое утверждает, что оно может оказать неправомерное влияние на принятие решения каким-либо лицом за вознаграждение;
- отмывание доходов от преступлений, связанных с коррупцией: деяния, установленные в Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г., когда основное правонарушение является одним из уголовных правонарушений, установленных в настоящей Конвенции;
- правонарушения в сфере бухгалтерского учета: преднамеренные действия или бездействие с целью совершения или сокрытия правонарушений, предусмотренных в Конвенции; оформление или использование любого бухгалтерского документа, содержащего ложную или неполную информацию.
Государства обязаны признать перечисленные в Конвенции деяния уголовными преступлениями по своему внутреннему законодательству.
В Конвенции дано толкование используемых терминов: понятие «публичное должностное лицо» охватывает определения «должностное лицо», «публичный служащий», «мэр», «министр» или «судья». Термин «судья» включает прокуроров и лиц, занимающих судебные должности.
Статья 18 Конвенции предусматривает возможность привлечения к ответственности юридических лиц: данная санкция допустима в связи с совершением в их интересах перечисленных уголовных правонарушений физическим лицом. Лицо может действовать в своем личном качестве или в составе органа юридического лица. Правонарушения должны совершаться в процессе выполнения физическим лицом представительских функций от имени юридического лица; в связи с участием физического лица в правонарушениях в качестве соучастника или подстрекателя. Ответственность юридического лица не исключает уголовного преследования физических лиц.
Поскольку указанные в Конвенции уголовные правонарушения имеют тяжкий характер, то государства в своих уголовных законах должны устанавливать эффективные, соразмерные санкции, включая наказания, предусматривающие лишение свободы, которые могут повлечь за собой выдачу (ст. 19). Государства обязаны также обеспечить, чтобы в отношении юридических лиц, привлеченных к ответственности, применялись эффективные, соразмерные координации в сфере процессуального права будет способствовать сотрудничеству при проведении расследований, в которых участвуют несколько государств.
Необходимо создать эффективные механизмы обмена информацией между правоохранительными органами внутри страны и в международном масштабе. Обмен информацией должен осуществляться не только между правоохранительными органами, но и между органами национальной безопасности и разведки. Следует также создавать специальные подразделения в правоохранительных органах для борьбы с преступлениями в сфере компьютерных технологий.
В 2008 г. была принята Панамская декларация ООН по вопросу о международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом и организованной транснациональной преступностью, подчеркивающая тесную связь этих преступлений.