70. Право хозяйственного ведения (понятие, субъекты, объекты, содержание, осу-ществление).

3. Право хозяйственного ведения Ст. 276, 280, 281 гк.

Субъектом ПХВ выступают республиканские и коммунальные УП, за исключением республиканских казенных предприятий (там оперативное управление), и частные УП, т.е. предприятия, находящиеся в собственности физического лица, совместной собственности супругов или участников крестьянско-фермерского хозяйства или юридического лица, и дочерние предприятия, которые создаются унитарными предприятиями путем передачи им части имущества с согласия собственника и находящегося в собственности собственника имущества предприятия-учредителя (п.2 ст.113, п. 7 ст. 114).

Объект ПКВ-комплекс имущества, которое в установленном порядке закреплено за УП и предназначено для осуществления его деятельности.

Содержание ПХВ правомочия владения, пользования, распоряжения закрепленным за предприятием комплексом имущества п.1 ст. 276 ГК УП осуществляет свои правомочия в пределах, определенных законодательством. Границы осуществления правомочий-установки закона.

По ранее действующему законодательству значение имело деление имущества на основные и оборотные средства.

В соответствии с ГК 1998 определяющее значение имеет деление имущества на движимое и недвижимое.

УП не вправе продавать принадлежащее на ПХВ недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставные фонды, иным образом распоряжаться без согласия собственника.

Остальным имуществом оно по общему правилу может распоряжаться самостоятельно без разрешения собственником, но в законодательстве может быть предусмотрена возможность ограничения этого права собственником (это касается собственности республиканской и коммунальной): Постановление СМ «О пределах распоряжения государственным имуществом» 30.10.1992.

Реализуя свои полномочия, носитель ПХВ в соответствии с ГК имеет не только права, но и несет обязанности (п.2 ст. 276 ГК), а именно, обеспечивает сохранность имущества, а также обеспечивает правильное по назначению использование имущества.

Собственники этого имущества в отношении переданного на ПХВ имущества собственник-учредитель сохраняет лишь отдельные правомочия, прямо предусмотренные законодательством (п.2 ст. 276).

Собственник определяет предмет и цели деятельности УП, сохраняет функции контроля за правильным использованием имущества и его сохранностью, а также имеет часть прибыли от использования имущества, находящегося в ХВ.

В ГК право изъятия не предусмотрено.

В законе «О предприятиях» такая норма есть в отношении имущества, неправильного и недостаточно использующегося.

Ответственность. По обязательствам УП, обладающего имуществом на праве хозяйственного ведения, по общему правилу собственник не отвечает за исключением случаев п. 3 ст. 52 ГК.

По долгам собственника носитель ПХВ также не отвечает. По своим обязательствам УП отвечает всем принадлежащим ему имуществом.

70. Право оперативного управления (понятие, субъекты, объекты, содержание, осуществление).

Субъектами ПОУ являются казенные предприятия (ст. 115 ГК) и финансируемые собственником учреждения (ст. 120 ГК).

Казенные предприятия образуются по решению СМ РБ на базе имущества, находящегося в республиканской собственности, и являются коммерческим юридическим лицом.

Учреждения могут быть созданы как на основе государственной собственности (республиканские, коммунальные), так и на основе частной собственности и являться некоммерческими организациями.

Объекты ПОУ-комплекс имущества, закрепленный за юридическим лицом, носителем ПОУ.

Содержание-правом владения, пользования и распоряжения, которые носят строго целевой характер.

Границы осуществления ПОУ: п. 1 ст. 277 ГК-4 границы:

ПОУ осуществляется в соответствии с законодательством (общее ограничение).

ПОУ осуществляется в соответствии с целями деятельности юридического лица, носителя ПОУ (специальные ограничения).

В соответствии с задачами собственника.

В соответствии с назначением имущества.

Круг правомочий собственника более широк по отношению к носителям ПОУ, чем ПХВ.

Собственник-учредитель вправе изъять у субъекта ПОУ: 1) излишнее, 2) неиспользуемое имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст. 277 ГК).

Казенные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, отличны от иных государственных унитарных предприятий, не вправе распоряжаться без согласия собственника не только недвижимым но и движимым имуществом. Производимая казенным предприятием продукция реализуется, по общему правилу, самостоятельно, но порядок распределения доходов определяется собственником, не согласуя его с самим предприятием.

Собственность казенного предприятия. Казенное предприятие несет самостоятельную ответственность по всем своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, но не отвечает по обязательствам собственника (п. 5 ст. 113 ГК). При недостатке имущества у казенного предприятия субсидиарную ответственность несет собственник (РБ).

Учреждения. Право учреждений является еще более узким, чем право оперативного управления казенного предприятия. В соответствии с ГК учреждения лишено самостоятельного права отчуждения любого закрепленного за ним имущества (за исключением денежных средств, выделенных ему по смете и расходуемых в строгом соответствии с их целевым назначением-ст. 279 ГК).

П.1 ст. 547 ГК: право дарения учреждений. Учреждения вправе осуществить предпринимательскую деятельность, если это предусмотрено в их учредительных документах. Доходы от нее и приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение учреждения п. 3 ст. 46 ГК.

Ответственность: ГК устанавливает ограниченную ответственность учреждения, т.е. по своим обязательствам учреждение отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. На иное имущество обращение взыскания не производится. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность несет собственник.