17

Тема 9 Валютное регулирование в рф

1. Понятие валюты и валютных ценностей.

2. Система валютного законодательства.

3. Политика Российской Федерации в области валютного регулирования.

4. Развитие валютного законодательства в Российской Федерации.

5. Субъекты валютных отношений. Резиденты и нерезиденты.

6. Валютные операции.

7. Понятие и содержание валютного регулирования.

8. Органы валютного регулирования в Российской Федерации.

9. Проблемы правового регулирования внутреннего валютного рынка.

10. Понятие и правовые основы валютного контроля.

11. Органы валютного контроля. Агенты валютного контроля.

12. Ответственность за нарушения валютного законодательства.

1.Понятие валюты и валютных ценностей

Валюта (с эк. точки зрения) – особая ценность, которая необходима в международном обмене товарами и услугами.

ФЗ «О вал рег и вал контроле» дает определение валюты и вал ценностей путем перечисления:

валюта Российской Федерации 

а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; 

б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах; 

иностранная валюта:

 а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

 б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах;

валютные ценности - иностранная валюта и внешние ценные бумаги;

внешние ценные бумаги - ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к внутренним ценным бумагам

Особенность: драгоценные металлы и драг камни к валютным ценностям не относятся! (раньше были включены, теперь это предмет ГП сделок)

2 Система валютного законодательства.

Валютное законодательство - совокупность правовых норм, направленных на регулирование обращения в пределах данного государства валютных ценностей, т. е. международных платежных средств.

Валютное законодательство - совокупность нормативных правил, определяющих порядок совершения операций (сделок) с валютными ценностями внутри страны, во взаимоотношениях организаций и граждан одной страны с организациями и гражданами других стран, а также порядок вывоза, ввоза, перевода и пересылки валютных ценностей за границу.

Валютное законодательство состоит из трех блоков.

Первый — специальные законодательные и нормативные документы, посвященные валютному регулированию и контролю.

Исходя из статья 4 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", Валютное законодательство Российской Федерации состоит из:

• Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"

• принятых в соответствии с ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" федеральных законов (далее - акты валютного законодательства Российской Федерации).

• Международные договоры Российской Федерации ( применяются к отношениям, непосредственно, за исключением случаев, когда из международного договора Российской Федерации следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта валютного законодательства Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила указанного международного договора).

Во второй блок входят законодательные и нормативные документы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность, деятельность институтов, выполняющих функции валютного регулирования и валютного контроля, а также институтов, осуществляющих операции с валютными ценностями.

К данному блоку относятся:

• законы РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «О банках и банковской деятельности»,

• «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»,

• «О биржах»,

• «О рынке ценных бумаг»,

• «О товарных биржах и биржевой торговле»,

• «Об иностранных инвестициях».

К третьему блоку валютного законодательства относятся

• Конституция РФ,

• Гражданский кодекс РФ

• др

Валютное законодательство служит правовой основой валютного регулирования и валютного контроля.Акты валютного законодательства Российской Федерации и акты органов валютного регулирования подлежат официальному опубликованию.

Государственные органы, эмитирующие акты валютного законодательства

Органы общей компетенции

1. Федеральное собрание РФ - Федеральные законы

2. Правительство РФ - Постановления

3. Президент РФ - Указы

Органы специальной компетенции

1. Центральный банк РФ - Положения, инструкции, приказы, письма, разъяснения

2. Министерство финансов РФ - Положения, инструкции, приказы

3. ФТС - Положения, инструкции, приказы