10. Субъекты отношений в налоговой сфере.

( МАКАРОВА УЧ)

Нормативное определение круга участников налоговых правоотношений дает статья 9 Налогового кодекса РФ путем установления их формально исчерпывающего перечня. в В соответствии с НК участниками налог-х отношений явл-ся орган-ии и физ лица—налогоплательщики (плательщики сборов) , органзации и физ лица- налоговые генты, налоговый и тамаженные органы. Однако необходимо отметить, что участниками налоговых правоотношений, наделенных правами и обязанностями в силу налогового законодательства, являются также лица, не упомянутые в статье 9 Налогового кодекса РФ, например, банки, на котрое согласно НК РФ возложена обязанность исполнять поручения налогоплательщика на перечисление налога в бюджетную систему РФ на соответств-й счет Федер-го казначейства и другие обязанности. К числу подобных субъектов могут относится лица, привлечение которых возможно для осущ-я мер налог-го контроля, например, эксперты, свидетели, преводчики, специалисты. Нплоговые отношения, складывающиеся по поводу учета налогоплательщиков, требуют присутствия регистрационных органов, выполняющих определенные функции. Правовой статус таких субъектов обладает двумя особенностями:

1) вспомогательный характер. Они помогают реализовать налогоплательщикам и государству свои юридические права и обязанности.

2) Отсутствие собственного имущественного интереса в налоговых отношениях.

Таким образом, круг субъектов налоговых правоотношений не следует отождествлять с перечнем участников, установленным Налоговым кодексом РФ.

В свою очередь всех субъектов правоотношений в области налогового регулирования характеризуют два признака:

а) социальный ( т.е. способность свободно лица вырабатывать, осуществлять единую волю)

б) юридический ( признание за лицом способности выступать носителем тех или иных субъективных ПиО в сфере налогооблажения, т.е. участвовать в налоговых правоотношениях.)

В литературе Юридический признак получил название «налоговая правосубъектность». Налоговая правосубъектность состоит из: на налоговой правоспособности и налоговой дееспособности.

Налоговая правоспособность- означает способность лица иметь права и нести обязанности, которые предусмотрены законодательством о НиС. Налоговая дееспособность- это способность лица своими действиями осуществлять свои права и нести обязанности в налоговой сфере. Также в научном сообществе существует понятие «налог-й деликтоспособности», под которой понимается способность нести ответ-ть за совершение налог-х правонарушений.

У юр лиц налоговая деесп-ть и правосп-ть возникает одновременно с момента гос регистрации, у физ лиц налоговая правосп-ть возникает с рождения, а наличие налог-й деесп-ти определяется установленными в НК РФ юр фактами, такими как возврат.., вменяемость.

В теории существуют различные классификации субъектов правоотношений в обл-ти налог регулир-я. Например, авторы разделяют все субъекты по степени имущественно\й заинтересованности в возникновении налоговых отношений

на 1) отношения, имеющие непосредственный собственный имущественный интерес в налоговых отношениях

2) на отношения не имеющие непосредственного собственного имущественного интереса в налоговых отношениях

Также критерием выступает наличие фискального интереса. Первую группу составляют частные субъекты, вторую- публичные.