Вопрос 2. Особенности предмета и метода налогового регулирования.

Предметом налогового правового регулирования можно назвать следующие общественные отношения, распределив их на 2 группы:

• властные отношения по установлению, введению и взиманию НиС в РФ;( ). Особенностью этих отношений является наличие прямого имущественного интереса, а также что эти отношения организованы в одностороннем властном порядке.

• отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Установленный НК РФ перечень имущественных и процессуальных отношений , образующих предмет налогового регулирования является исчерпывающим.

К отличительным признакам отношений , составляющих предмет правового регулирования налоговых отношений можно отнести:

- имущественный характер

-направленность на образование гос и мун ресурсов

-обязат-м их участником и воздейств-м субъектом явл-ся гос-во или мун образование в лице компетентных органов.

Рассмотрим более подробно Общественные отношения, подлежащие регулированию законодательством о Н и С.

: 1) 1) Отношения по установлению и взиманию налогов и сборов.

Следует различать данные понятия. Так, установлением налога- является определение всех его элементов и налогоплательщиков. Введение же налога- это решение публичного органа о взимании на его территории НиС.

2) Отношения по взиманию НиС . Это организованные государством в односторонне-властном порядке отношения между частными и публичными субъектами по поводу взимания налоговых платежей в централизованные денежные фонды.

3) Отношения в сфере налог-го контроля.

Сюда относятся те отношения, которые возникают в процессе осуществления компетентными гос органами контрольных функций за выполнением юр и физ лицами налог-х обязанностей.

При проведении налогового контроля проверяется соблюдение налогоплательщиками и налоговыми агентами норм налогового законодательства.

4) Отношения, возникающие в ходе привлечения к ответственности за совершение налог-го правонарушения.

Существуют различные формы гос принуждения, одной из которых явл-ся отв-ть за налог-е правонарушения.

Метод правового регулирования- это совокупность юр приемов, способов воздействия на правоотношения. В правовом регулировании налоговых отношений преобладающим методом является императивный, из чего следует, что гос-во определяет содержание и характер налоговых отношений. Данный метод характеризуется неравенством субъектов налоговых отношений , вышестоящий субъект полностью определяет поведение нижестоящего.

Однако в современных условиях актуальность приобретает метод диспозитивности, который в данной сфере следует рассматривать в качестве предоставления субъектам налогового права известной альтернативной возможностивыбор вариантов поведения в рамках законодательства о НиС. Например возможность заключение договоров на получение налогового кредита или инвестиционного налогового кредита, либо диспозитивное дозволение налогоплат-ку участвовать в налоговых отношениях лично или через представителя..