1.2 Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики

Для успешного осуществления преобразования экономики в направлении построения суверенного государства с высокоразвитой социально ориентированной рыночной экономикой должны быть созданы определенные предпосылки и условия.

Предпосылка – предварительное условие, исходный пункт, отправное положение; условие – основа, требование или правило, установленное в какой-либо области деятельности. Предпосылки подразделяются на общесистемные, системные и внутрисистемные.

общесистемные – носят конституционно-правовой, мировоззренческий, идеологический, политический характер (новая цивилизационная стратегия, тип создаваемого государства и общества);

системные – включают единство экономического, институционно-правового пространства, общность характера хозяйственных институтов, механизмы и нормы взаимодействия с внешней средой;

внутрисистемные – обуславливают обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе соблюдения принципов рационального хозяйствования.

Предпосылки успешного развития экономики включают:

• внешнеполитические предпосылки (первичность суверенитета, многовекторность внешней политики, стабильность стратегических приоритетов международного сотрудничества и др.);

• внешнеэкономические предпосылки (открытость экономики, прогнозирование развития мировой экономики и др.);

• внутриполитические предпосылки (совершенствование политической системы; демократизация общества; уважение менталитета нации, нравственных устоев, основанных на принципах социальной справедливости и дружбы народов и др.);

• внутриэкономические предпосылки (учет ресурсной базы и существующего уровня развития экономики страны, применение передовых управленческих и производственных технологий в экономике, закрепление долгосрочных целей развития в стратегических документах и др.).

Все группы предпосылок учитываются при разработке программ и прогнозов социально-экономического развития Беларуси. Для дальнейшего устойчивого развития национальной экономики в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года определены следующие:

построение и развитие унитарного демократического социального правового государства,

формирование современного гражданского общества,

создание социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики.

1.3 Типы хозяйственных систем и моделей национальной экономики

Каждая страна при переходе к рынку строит свою собственную модель национальной экономики с учетом мирового и регионального опыта. Экономическая модель каждой страны – это результат длительного исторического процесса. В большинстве государств сложились модели рыночной экономики. Среди наиболее представительных европейских вариантов выделяют следующие модели:

• германскую (широко известная модель социального рыночного хозяйства и социального правового государства):

• британскую (ее наиболее характерная черта – дерегулирование);

• французскую (известна своим дирижизмом, или государственным интервенционизмом);

• итальянскую (ее характерная особенность – кооперативизм);

• шведскую (известна как «государство благосостояния»).

Разнообразие указанных моделей экономики имеет тенденцию к сближению с общеевропейской моделью, формулируемой идеологией и требованиями Европейского союза (ЕС). Европейские модели часто интегрируют в рейнскую модель, которая характеризуется, прежде всего, стабильностью состава собственников акционерных предприятий.

Особое положение занимает американская (англо-американская) модель, которая характеризуется интенсивным перераспределением акционерной собственности. Предприятие рассматривается как товар, может продаваться по частям, возможен и его «захват» через фондовую биржу.

Рядом специфических особенностей обладает японская экономическая модель, одной из которых является социальная организация общества, предусматривающая гармонизацию отношений на всех его уровнях и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности, отличная от американского стандарта.

Выделяют и особую китайскую модель смешанной экономики, формирующуюся в условиях эволюции экономики «чистого социализма». В Китае рыночный механизм и негосударственный сектор экономики значительно усилили свою роль в годы реформ, однако государственное регулирование (во многом в форме «направляющего планирования»), распределение по труду и социальные гарантии продолжают оставаться приоритетными направлениями социально-экономической политики Китая.

Разнообразие экономических моделей характерно и для развивающихся стран. Модели можно условно объединить в две группы на основе деления стратегий развития на экспортоориентированные и импортозамещающие. К первой группе относится южнокорейская модель. Страны Латинской Америки до середины 80-х гг. ХХ в. развивались по пути импортозамещения.

Критериями отнесения страновых моделей к той или иной группе выступают следующие базовые характеристики:

• отношения собственности, роль частной собственности и ее отношение с государственной и другими формами собственности;

• уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и отдельных ее сфер;

• границы и методы государственного воздействия на экономику;

• цели и средства проводимой экономической политики;

• формы взаимодействия государства и бизнеса;

• методы регулирования экономических процессов и обеспечения устойчивого развития;

• объем и значение государственного сектора в производящем комплексе;

• обеспечение социальной стабильности;

• реализация принципов социальной справедливости.

В конечном счете, наиболее полно эффективность модели оценивается в показателях роста экономического потенциала и благосостояния населения.