Раздел 5 хозяйственные комплексы национальной экономической системы. Промышленный комплекс

Тема 1 промышленный комплекс

План

1. Отраслевая структура национальной экономики в системе классификаторов отраслей (ОКОНХ) и видов экономической деятельности (ОКЭД).

2. Промышленный комплекс и его структура.

3. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК).

4. Машиностроительная, металлообрабатывающая и металлургическая промышленность

5. Химическая, нефтехимическая, лесная и деревообрабатывающая промышленность

6. Легкая промышленность.

5.1 Отраслевая структура национальной экономики в системе классификаторов отраслей (оконх) и видов экономической деятельности (окэд)

Национальная экономика Беларуси имеет сложную функциональную и территориально-производственную структуру, включающую межотраслевые и отраслевые звенья, регионы, комплексы, предприятия и организации.

Соотношение, пропорции между отраслями, межотраслевыми комплексами, сферами деятельности отражает отраслевая структура. Отрасли национальной экономики - качественно однородные группы хозяйственных единиц с особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и специфической ролью в процессе расширенного производства. Каждая отрасль представляет совокупность родственных предприятий, организаций и учреждений, обладает определенным производственно-техническим единством.

В Республике Беларусь на протяжении последних лет осуществляется работа по переходу к Общегосударственному классификатору видов экономической деятельности (далее - ОКЭД) Необходимость в разработке ОКЭД вызвана несоответствием новым экономическим условиям действовавшего общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), созданного применительно к директивной экономике, а также невозможностью использования ОКОНХ для международных сопоставлений статистической информации. Поэтому в основу разработки ОКЭД положена классификация видов экономической деятельности Европейского Союза, которая была расширена путем введения дополнительного уровня классификации, учитывающего особенности экономики республики.

ОКЭД разработан Министерством статистики и анализа Республики Беларусь еще в 2006 г. и предназначен для следующих целей:

- группирования субъектов хозяйствования в соответствии с осуществляемыми ими видами экономической деятельности;

- решения задач макроэкономического моделирования экономики в рамках концепции Системы национальных счетов;

- обеспечения сопоставимости национальных данных при международном обмене статистической информацией.

Классификация видов экономической деятельности имеет существенные различия с классификацией отраслей народного хозяйства, обусловленные в первую очередь различием в объектах классификации. В ОКОНХ в качестве объекта классификации выступают отрасли народного хозяйства, формируемые как совокупности субъектов хозяйствования, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид деятельности. В ОКЭД объектом классификации являются виды экономической деятельности. При этом под видом экономической деятельности понимается процесс, то есть сочетание действий, приводящих к получению однородного набора продукции.

ОКЭД представляет собой набор группировок, распределенных по пяти уровням классификации (секции, разделы, группы, классы, подклассы), где первые четыре уровня соответствуют классификации видов экономической деятельности Европейского Союза, а пятый уровень (подклассы) - является национальным уровнем. ОКЭД охватывает деятельность, осуществляемую во всех отраслях экономики. В ОКЭД на каждом уровне классификации выделены наиболее значимые для экономики виды деятельности, а остальные виды деятельности сводятся в группировки с наименованием «Прочее….».

Переход от ОКОНХ к ОКЭД сопровождается некоторой сменой сложившихся представлений относительно самих видов экономической деятельности. В ОКЭД появляются виды экономической деятельности, которые полностью отсутствуют в ОКОНХ, например, деятельность частных домашних хозяйств с наемным обслуживанием, деятельность экстерриториальных организаций и органов. С другой стороны, ряд отраслей ОКОНХ в ОКЭД не имеют аналога, они распределяются между видами экономической деятельности. Такими отраслями являются: материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки, жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания.

В связи с этим, внедрение ОКЭД в практику национальной экономики ведет к изменению отраслевой структуры народного хозяйства. Например, вместо отрасли ОКОНХ "Промышленность" в ОКЭД выделены самостоятельные группировки видов деятельности (далее – секции) "Горнодобывающая промышленность" и "Обрабатывающая промышленность". Причем, указанные секции не включают подотрасль "Электроэнергетика", деятельность по ремонту автотранспортных средств, вычислительной техники, бытовых товаров, лесозаготовительную деятельность, рыболовство и некоторые другие виды деятельности отрасли "Промышленность".

Подотрасли "Электроэнергетика" соответствует секция ОКЭД "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", в которую включаются также некоторые виды деятельности подотрасли "Коммунальное хозяйство".

Внедрение ОКЭД в экономическую и статистическую практику означает для Республики Беларусь вхождение в мировую систему экономических классификаций и обеспечивает возможность создания информационно совместимых на международном уровне баз данных сводных экономических показателей, разрабатываемых органами государственной статистики, а также позволяет обеспечить органы государственного управления информацией, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений.

Вместе с тем проводимая работа по переходу на ОКЭД сопряжена с рядом сложностей и осуществляется недостаточно активно. В 2010 г. правительством утверждены межведомственная рабочая группа для оперативного анализа и выработки мер по вопросам введения и применения ОКЭД и План действий органов государственного управления по введению в экономическую и статистическую практику ОКЭД. Планом предусмотрена разработка ведомственных мероприятий по переходу с 1 января 2011 года на ОКЭД, пересмотр нормативных правовых актов и форм ведомственной отчетности, внесение изменений в методики по формированию и расчету отраслевых показателей.

Валовой внутренний продукт производится в двух сферах экономики: сфера производства и сфера услуг. Специфика структурных преобразований в Беларуси, как и в других странах СНГ, заключается в быстром росте доли услуг в ВВП. В стране формируется принципиально новая экономическая структура, при которой решающую роль играют образование, культура, наука, информация, знания и творческий труд. В Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020г. прогнозируется обеспечить рост объемов реализации услуг населению в 3,4 – 3,7 раза по сравнению с 2000 г., а их удельный вес в ВВП довести в 2020г. до 50 – 52%.

В национальной экономике Беларуси функционируют такие интеграционные структуры как хозяйственные комплексы (их называют также отраслевыми, межотраслевыми). Хозяйственный комплекс - сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (предприятиями, организациями и т.д.) по потокам производимых товаров, энергии и информации и в силу этого обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам. Экономическая сущность комплекса проявляется в том, что его эффективность выше, чем суммарная эффективность составляющих компонентов, что является результатом взаимосвязи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого уровня управляемости.

В сфере производства товаров наиболее крупным является межотраслевой промышленный комплекс. В его состав входят и отдельно рассматриваются топливно-энергетический и машиностроительный, химико-лесной комплексы. Сложную структуру имеют аграрно-промышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики. Комплексы производственной инфраструктуры включают транспорт и связь, торговлю, другие отрасли, оказывающие услуги преимущественно сфере производства товаров.