4.Идеальное государство Констана

Идеальное государственное устройство для Констана – это конституционная монархия по модели Англии:

1. Королевская власть

2. Исполнительная власть – формируется монархом и ответственна перед ним.

3. Двухпалатный парламент

   1. Палата пэров

   2. Нижняя палата

4. Судебная власть.

5. Муниципальная власть – органы местного самоуправления

Иеремия Бентам

1748 - 1832

Английский юрист

Политический мыслитель

Родоначальник утилитаризма – направление английской философии.

1. Биография

Родился в семье адвокатов и судей.

Рано проявившиеся выдающиеся способности. Эдакий вундеркин, рано обратил на себя внимание. Пишет стихи на греческом языке.

Бентама готовили к карьере адвоката, но его охватило отвращение к занятию правом (не к праву!)

Рано отходит от всяких дел, получает наследство отца после смерти, заниматся творческой деятельностью.

Постоянно предлагал какие-то проекты разным странам. Екатерине II предлагал усовершенствовать тюрьмы – чтобы узник не видел надзирателя. Александру I предлагал реформу государственного аппарата. Его книги переведены даже.

Это европ знаменитость, его знают в монархических дворах Европы.

Отличительная черта его писательской деятельности – неряшливость. Бентам – это генератор бесконечных идей. Есть единственная работа, лично изданная им в 1789 г. Остальное он все в сумбурном виде давал издателям, они все редактировали.

2. Сочинения

Очень много написал Бентам. Издание оценило его труды на 70 томов. Неряшливый в плане оформления своих работ. Нет смысла все перечислять.

Ключевые труды его:

1. «Введение к принципам нравственности и законодательства» (1789)

2. «Деонтология» («наука о морали», о должном)

Довольно много.

Нет смысла все перечислять

Систем ключевой труд

3. Политико-правовые взгляды Бентама

Иеремия Бентам – это теория утилитаризма.

Цель теории - показать связь между общей пользой и личной, реформировать нравственность и на основании нее реформировать законодательство.

Умозрительная недостижимая цель.

Бентам исходит из индивидуалистического понимания общества.

Общество – это совокупность отдельных людей, каждый из которых преследует собственные индивидуальные цели. У каждого человека есть мотив – увеличить сумму своего счастья. Уменьшить страдания и увеличить удовольствия. Принцип пользы и составляет критерий добра и зла.

Необходимо установить зависимость между личным эгоистическим интересом и пользой всего общества. Бентам апеллирует к разуму, человек есть разумное существо. Личный интерес должен быть совместим с интересом общества.

Поскольку большинство людей не обладает душевной твердостью, то следует закрепить это в закоконодательстве. С помощью государственного принуждения необходимо закрепить связь между личным эгоизмом и общественным разумом.

4. Государство

Цель государства –достижение наибольшего счастья наибольшего числа людей.

Безопасность – это устранение физических бедствий, защита человека от произвола власти, охрана собственности.

Это типичное буржуазное понимание государства, по типу Локка.

На самом деле защищались только буржуа, все остальные – по остаточному принципу.

Проблема государственного суверенитета.

Суверенитет государства если не безграничен, то неопределен (рассуждения в духе Бадена)

Невозможно четко определить границы государственной власти.

Свободные и деспотические государства не отличаются в этом плане, отличаются лишь по отношению к правам личности.

Принцип разделения властей

Это смутная мысль для него. Разделять власти неправильно. Разделять и властвовать – неправильно. В Англии все власти соединены воедино.

Отношение к теории Общественного Договора

Государство возникает в результате войны и насилия, государства не существуют по общественному договору.

Власть и подвластные понимают пользу государства.

Тезис о сопротивлении власти в случае нарушения прав неверен.

Форма государства

Критерий - количественный критерий, связан с наибольшим счастьем наибольшему числу людей.

1. Демократия

2. Монархия

Демократия лучше - она дает возможность сделать счастливыми наибольшее количество людей. В условиях власти народа нельзя не сделать счастливым самого себя.

Суверенная учредительная власть принадлежит народу.

Суверенная действительная власть принадлежит верховной учредительной власти:

- законодательная власть

- исполнительная власть (сюда входит правление и суд)

1. Законодательная власть - однопалат парламент, неограниченные полномочия. Вправе вмешиваться в сферу исполнительной власти.

Формируется в результате всеобщих выборов, включая женщин. Прямые, равные, тайные, ежегодные. Возможен отзыв депутатов.

2. Исполнительная власть подчинена парламенту. Премьер-министр назначается Парламентом на 4 года. Не вправе присутствовать и выступать в Парламенте. Министр юстиции возглавляет судебную систему.

Запрет проверки на конституционность актов парламента.

Принципы формирования государственного аппарата:

1. Основной принцип - правители и чиновники, стремясь к собственному счастью, могли бы служить наибольшему счастью наибольшего числа людей.

Посылка вроде бы верная, но сразу понятно, что нереалистична.

2. Выборность и назначаемость, короткие сроки пребывания.

3. Суровые наказания за преступления.

4. Чиновники обладают всеми необходимыми качествами, мораль и все такое.

Бентам критикует монархию. Монархия больше всего удаляется от истинной цели государства. Здесь может быть только счастье одного лица, все подданные – это рабочий скот.

5. Право

Бентам считается одним из родоначальников юридического позитивизма (Томас Гоббс и Иеремия Бентам).

Право по Бентаму - законы, установленные государством, приказ власти.

Критикует Руссо в том, что закон есть проявление общей воли. Законы рождает власть, это или группа лиц, или один человек.

Бентам – либерал.

Критикует теория естественного права.

Естественный закон и естественное право – фикция, не существующая в действительности.

Естественны не права, а чувство удовольствия и страдания. Естественная наклонность человека деструктивна и антисоциальна, поощрять это неверно.

Естественные права каждый по-своему понимает.

Фрейд был прав. Свобода – это безграничный человеческий эгоизм. Всякое ограничение свободы - ограничение человеческого произвола. Барьеры и запреты – это благо.

Бентам правильно понимает человеческую свободу

Буржуазия эпохи свободной конкуренции – это проявление необузданной безграниченной свободы эксплуатации человека. Этот человек свободный, но его положение материальное низведено до положения скотины.