34. Покажите основные региональные аспекты энергетической безопасности. Правовой анализ.

Энергетической безопасности регионов Казахстана свойственны те же проблемы, что возникли в странах с новой конкурентной системой организации электроэнергетики, но и есть свои особенности: еще не создана единая энергетическая система страны; практически в республике отсутствуют предприятия по производству энергетического оборудования, что еще более усугубляет проблему в условиях глобализации рынка энергоресурсов; резко снизились показатели надежности снабжения электрической энергией. Мощные электростанции севера республики (до 40% суммарной установленной мощности всех электростанций РК) были ориентированы во времена бывшего СССР по большей части на энергоснабжение близлежащих регионов РФ, в то время как электроснабжение предприятий западного региона страны (до 90%) зависело от поставок энергии из приграничных районов России, а одноцепная линия электропередачи север-юг (более 1500 км) на напряжении 500 кВ по своей пропускной способности не способна обеспечить электроснабжение южного региона, зависящего от поставок электрической энергии из стран Центральной Азии (прогнозируемый к 2015 году дефицит электрической энергии в южном регионе страны составит 1500-1700 МВт). Следовательно, проблемы энергетической безопасности были актуальны для отдельных регионов республики даже во время существования единого Советского государства, степень актуальности этой проблемы значительно возрастает при зависимости от поставок электроэнергии из других стран. Топливно-энергетические ресурсы распределены по территории Казахстана неравномерно не только.

35.На примере обоснуйте взаимовлияние энергетики и климатических изменений. Укажите правовые особенности.

Энергетика – комплекс отраслей, которые неразрывно связаны абсолютно со всеми сферами жизнедеятельности Человека и Планеты. И это понимают во всем мире. Энергетика находится в самом сердце наиболее критических вызовов, связанных с экономикой, окружающей средой и развитием, которые стоят перед человечеством в XXI веке. Чистые, эффективные, доступные и надежные энергетические услуги являются необходимыми для глобального процветания.

Включая лампу или электроприбор, мало кто из нас задумывается, к каким последствиям приводит производство энергии. На самом же деле получение энергии из большинства используемых сейчас традиционных источников вызывает серьезные проблемы в окружающей среде, риски для природы и жизни людей и негативно воздействует на климат. Влияние энергетики на биосферу проявляется на всех стадиях производства и использовании энергии: при извлечении и транспортировке ресурсов, при производстве, передаче и конечном потреблении энергии. Сжигание ископаемого топлива неизбежно ведет к выбросам СО2 – главного газа, через который человек влияет на климатическую систему Земли. Сейчас это влияние больше, чем воздействие всех остальных факторов, вместе взятых. Например, добыча угля связана со значительными изменениями ландшафта, с образованием шахт, карьеров, отвалов; транспортировка угля — с потерями, рассеиванием твердых частиц в почву и в атмосферу. При сжигании органического топлива образуются оксиды углерода, серы, азота,соединения свинца, сажа, углеводороды, в том числе, канцерогенные (например, бенз(а)пирен С2ОН12), и другие вещества в твердом, жидком и газообразном состоянии. Добыча и транспортировка нефтепродуктов сопровождается разливами нефти на суше и на море, приводит к огромным ущербам для наземных, пресноводных, прибрежных и морских экосистем, к гибели многих организмов, к деградации окружающей среды в уязвимых северных территориях. Передача электроэнергии приводит к образованию мощных электромагнитных полей вблизи линий электропередачи. Работа энергетических установок неизбежно связана с «выбросами» тепловой энергии; в глобальном масштабе этот поток пренебрежимо мал, но на микроклимат города или поселка влиять в принципе может. Кроме того, из пользования изымаются большие площади земель, особенно при сооружении гидроэлектростанций. При сооружении дамб больших ГЭС наносится огромный ущерб природе, социальному укладу людей, традиционным видам их деятельности. Самые серьезные по степени и времени воздействия проблемы для будущих поколений создает атомная энергетика. Отработавшее ядерное топливо и другие виды радиоактивных отходов остаются опасными сотни тысяч лет после использования в атомных станциях и на ядерных предприятиях. Они должны быть полностью изолированы от природы и человека, однако безопасных технологий переработки, хранения и конечной утилизации своих отходов атомная отрасль до нынешнего времени не нашла.

По единодушному мнению климатологов всего мира, выбросы парниковых газов от сжигания ископаемыхвидов топлива, таких как уголь, нефть и газ, ведут к усилению парникового эффекта и к антропогенным изменениям климата.Ключевой задачей для достижения общемирового снижения выбросов парниковых газов является не только изменение структуры энергопроизводства, но и всей концепции энергопотребления: от общества безмерного потребления к разумной и экологичной жизнедеятельности.

Общей Директивы по вопросам выбросов из промышленных и других объектов не существует.  В 1996 г. Европейское Сообщество переняло британские принципы регулирования и создало новую Директиву 96/61 об интегрированном предотвращении и уменьшении экологического загрязнения.   В Директиве 1988 г. были установлены показатели выбросов для SO2, NOX и пыли для больших мусоросжигательных объектов (Директива 88/609).