
- •Тема 6. Управление финансами
- •Министерство финансов Российской Федерации
- •Федеральное казначейство.
- •Федеральный бюджет
- •Бюдждетополучатели
- •Счетная палата Российской Федерации.
- •Центральный банк Российской Федерации и его учреждения
- •Государственная Дума Российской Федерации.
- •Налоговое администрирование.
- •Государственная налоговая служба Российской Федерации.
- •Таможенное администрирование. Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
- •Министерство государственного имущества рф и российский фонд федерального имущества.
Государственная Дума Российской Федерации.
Представление отчета об исполнении федерального бюджета в Государственную Думу:
ежегодно не позднее 1 июня текущего года Правительство РФ предста-вляет в Государственную Думу и Счетную палату РФ отчет об исполне-нии Федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме Феде-рального закона;
одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета за отчет-ный финансовый год в Государственную Думу вносятся отчеты об испол-нении бюджетов федеральных целевых бюджетных фондов;
отчет об исполнении федерального бюджета должен быть составлен в соо-тветствии со структурой и бюджетной классификацией, которые приме-нялись при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на отчетный год.
Документы и материалы, представляемые Государственную Думу одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета:
отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства РФ и фонда Президента РФ;
отчетом Министерства финансов РФ и иных уполномоченных органов о представлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
отчетом Министерства финансов РФ и иных уполномоченных органов о представленных государственных гарантиях;
отчетом о внутренних и внешних заимствованиях РФ по видам заимствования;
отчетам о доходах, полученных от использования государственного имущества;
сводными отчетами о выполнении плановых заданий по представлению государственных и муниципальных услуг и др.
Рассмотрение отчета об исполнении федерального бюджета Государственной Думой:
Государственная Дума рассматривает отчет об исполнении федерального бюджета в течение 1,5 месяца после получения заключения Счетной палаты РФ.
При рассмотрении отчета об исполнении федерального бюджета Государственная Дума заслушивает:
Доклад руководителя Федерального казначейства об исполнении федерального бюджета;
Доклад министра финансов об исполнении федерального бюджета;
Доклад Генерального прокурора РФ о соблюдении законности в области бюджетного законодательства;
Заключение Председателя Счетной палаты РФ. По предложению Председателя Государственной Думы либо по собственной инициативе Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, председатель Верховного Суда РФ могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства.
По итогам рассмотрения отчета об исполнении федерального бюджета и заключения Счетной палаты РФ Государственная Дума принимает одно из следующих решений:
Об утверждении отчета об исполнении Федерального бюджета;
Об отклонении отчета об исполнении федерального бюджета.
Налоговое администрирование.
Важный элемент финансовой системы – органы, обеспечивающие налого-
вое администрирование, включая контроль за сбором налогов и своевремен-
ным поступлением в доходы бюджетов различных уровней. К таким органам
относятся налоговые органы, таможенные органы, федеральные органы
налоговой полиции, а также органы, контролирующие уплат государствен-
ной пошлины и других сборов.
Налоговые органы - единая система контроля за соблюдением налогового
законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных пла-
тежей, валютного законодательства. Этот контроль проводится в пределах
компетенции налоговых органов.
Органы, осуществляющие налоговый контроль, исполняют возложенные на
них задачи во взаимодействии друг с другом и другими государственными
органами и органами местного самоуправления.
Центральный аппарат МНС России выполняет следующие основные функции:
организует и проводит работу налоговых органов по контролю за
соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет, а
также по валютному контролю в соответствии с валютным законодатель-
ством;
анализирует отчетные, статистические данные и результаты проверок, подготавливает предложения о разработке инструктивных методических указаний и других документов по применению законодательных актов о налогах в бюджет;
контролирует состояние инспекторской работы налоговых органов в субъектах РФ и др.