2. Су­ды, ком­пе­тен­ция и под­суд­ность

Су­ды. Пуб­лич­но-пра­во­вые спо­ры с ор­га­на­ми вла­сти раз­ре­ша­ют­ся в Ка­зах­стане об­щи­ми - пре­жде все­го го­род­ски­ми и рай­он­ны­ми су­да­ми. К раз­ре­ше­нию та­ких дел та­к­же при­част­ны во­ен­ные су­ды и спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный фи­нан­со­вый суд. Та­к­же здесь со­зда­ны спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные ад­ми­ни­стра­тив­ные су­ды. Но их уни­каль­ность в том, что они рас­смат­ри­ва­ют толь­ко де­ла об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях и не яв­ля­ют­ся ор­га­на­ми ад­ми­ни­стра­тив­ной юс­ти­ции (раз­ве что кро­ме слу­ча­ев рас­смот­ре­ния жа­лоб на ре­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­ных ор­га­нов имен­но по этим де­лам).

Ком­пе­тен­ция. В со­от­вет­ствии со ст. 24 ГПК о под­ве­дом­ствен­но­сти граж­дан­ских дел су­дам, су­ды рас­смат­ри­ва­ют ис­ки по спо­рам, вы­те­ка­ю­щим из граж­дан­ских, се­мей­ных, тру­до­вых, жи­лищ­ных, ад­ми­ни­стра­тив­ных, фи­нан­со­вых, хо­зяй­ствен­ных, зе­мель­ных пра­во­от­но­ше­ний, от­но­ше­ний по ис­поль­зо­ва­нию при­род­ных ре­сур­сов и охране окру­жа­ю­щей сре­ды и дру­гих пра­во­от­но­ше­ний, в том чис­ле от­но­ше­ний, ос­но­ван­ных на власт­ном под­чи­не­нии од­ной сто­ро­ны дру­гой. Акт, при­ня­тый ад­ми­ни­стра­тив­ным ор­га­ном, мо­жет быть оспо­рен в су­де.

Пред­мет­ная под­суд­ность. Боль­шин­ство дел о пуб­лич­но-пра­вых спо­рах раз­ре­ша­ют­ся рай­он­ны­ми, го­род­ски­ми и при­рав­нен­ны­ми к ним су­да­ми. Ис­клю­че­ния уста­нов­ле­ны для неко­то­рых ка­те­го­рий спо­ров, воз­ни­ка­ю­щих из за­ко­но­да­тель­ства о вы­бо­рах и ре­фе­рен­ду­ме, ко­то­рые рас­смат­ри­ва­ют­ся су­дом выс­ше­го уров­ня.

Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные ад­ми­ни­стра­тив­ные су­ды рас­смат­ри­ва­ют де­ла об оспа­ри­ва­нии по­ста­нов­ле­ний ад­ми­ни­стра­тив­ных ор­га­нов по де­лам об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные эко­но­ми­че­ские су­ды рас­смат­ри­ва­ют ад­ми­ни­стра­тив­ные спо­ры меж­ду ад­ми­ни­стра­тив­ны­ми ор­га­на­ми и юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми, а та­к­же ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми.

Во­ен­ные су­ды рас­смат­ри­ва­ют граж­дан­ские де­ла об об­жа­ло­ва­нии во­ен­но­слу­жа­щи­ми, граж­да­на­ми, про­хо­дя­щи­ми во­ен­ные сбо­ры, дей­ствий или без­дей­ствия долж­ност­ных лиц и ор­га­нов во­ен­но­го управ­ле­ния.

Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный фи­нан­со­вый суд рас­смат­ри­ва­ет де­ла об об­жа­ло­ва­нии участ­ни­ка­ми ре­ги­о­наль­но­го фи­нан­со­во­го цен­тра г. Ал­ма­ты дей­ствий (без­дей­ствия) долж­ност­ных лиц и ор­га­нов это­го ре­ги­о­наль­но­го фи­нан­со­во­го цен­тра и дру­гие де­ла, ес­ли од­ной из сто­рон яв­ля­ет­ся участ­ник ре­ги­о­наль­но­го фи­нан­со­во­го цен­тра г. Ал­ма­ты.

Тер­ри­то­ри­аль­ная под­суд­ность. По об­ще­му пра­ви­лу граж­дан­ско­го су­до­про­из­вод­ства, тер­ри­то­ри­аль­ная под­суд­ность опре­де­ля­ет­ся ме­стом на­хож­де­ния от­вет­чи­ка. Ис­ки в пен­си­он­ных спо­рах мо­гут предъ­яв­лять­ся по ме­сту жи­тель­ства ист­ца. Ис­ки об оспа­ри­ва­нии по­ста­нов­ле­ний о на­ло­же­нии ад­ми­ни­стра­тив­ных взыс­ка­ний мо­гут предъ­яв­лять­ся та­к­же по ме­сту жи­тель­ства ист­ца. В прин­ци­пе, за­яв­ле­ния об об­жа­ло­ва­нии ре­ше­ний (кро­ме нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов), дей­ствий или без­дей­ствия ад­ми­ни­стра­тив­ных ор­га­нов, рас­смот­ре­ние ко­то­рых от­не­се­но к под­суд­но­сти рай­он­ных су­дов, мо­гут быть по­да­ны в суд как по ме­сту жи­тель­ства граж­да­ни­на, ли­бо же в суд по ме­сту на­хож­де­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го ор­га­на. От­каз в раз­ре­ше­нии на вы­езд из Ка­зах­ста­на за гра­ни­цу по ос­но­ва­нию, что за­яви­тель осве­дом­лен о све­де­ни­ях, со­став­ля­ю­щих го­су­дар­ствен­ную тай­ну, оспа­ри­ва­ет­ся по ме­сту при­ня­тия ре­ше­ния об остав­ле­нии прось­бы о вы­ез­де без удо­вле­тво­ре­ния.