2. Су­ды, ком­пе­тен­ция и под­суд­ность

Су­ды. Су­ды об­щей юрис­дик­ции со­сто­ят из го­род­ских и рай­он­ных су­дов (пер­вый уро­вень), су­да Гор­но-Ба­дах­шан­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти, об­ласт­ных су­дов, су­да го­ро­да Ду­шан­бе (вто­рой уро­вень), Вер­хов­но­го су­да (тре­тий уро­вень), а та­к­же из во­ен­но­го су­да. В струк­ту­ре су­дов вто­ро­го уров­ня, а та­к­же в Вер­хов­ном су­де учре­жде­ны су­деб­ные кол­ле­гии по ад­ми­ни­стра­тив­ным де­лам.

Эко­но­ми­че­ски­ми су­да­ми яв­ля­ют­ся эко­но­ми­че­ский суд Гор­но-Ба­дах­шан­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти, эко­но­ми­че­ские су­ды об­ла­стей, эко­но­ми­че­ский суд го­ро­да Ду­шан­бе (пер­вый уро­вень) и Выс­ший эко­но­ми­че­ский суд (вто­рой уро­вень).

Ком­пе­тен­ция. По спе­ци­аль­ным пра­ви­лам граж­дан­ско­го су­до­про­из­вод­ства рас­смат­ри­ва­ют­ся та­кие де­ла, воз­ни­ка­ю­щие из пуб­лич­ных пра­во­от­но­ше­ний:

- по за­яв­ле­ни­ям об оспа­ри­ва­нии ре­ше­ний, дей­ствий или без­дей­ствия ад­ми­ни­стра­тив­ных ор­га­нов;

- по за­яв­ле­ни­ям о за­щи­те из­би­ра­тель­ных прав граж­дан или пра­ва на уча­стие в ре­фе­рен­ду­ме;

- по за­яв­ле­ни­ям об оспа­ри­ва­нии по­ста­нов­ле­ний ад­ми­ни­стра­тив­ных ор­га­нов, упол­но­мо­чен­ных рас­смат­ри­вать ма­те­ри­а­лы об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях;

- иные де­ла из пуб­лич­ных пра­во­от­но­ше­ний, от­не­сен­ные за­ко­ном к ве­де­нию су­дов об­щей юрис­дик­ции.

Пред­ме­том спо­ра, раз­ре­ша­е­мо­го в су­де в по­ряд­ке КАП, мо­гут яв­лять­ся:

- со­от­вет­ствие ин­ди­ви­ду­аль­но­го или нор­ма­тив­но­го ад­ми­ни­стра­тив­но­го ак­та за­ко­нам, ука­зам Пре­зи­ден­та и по­ста­нов­ле­ни­ям Пра­ви­тель­ства;

- обя­зан­ность ад­ми­ни­стра­тив­но­го ор­га­на по воз­ме­ще­нию вре­да;

- обя­зан­ность ад­ми­ни­стра­тив­но­го ор­га­на по при­ня­тию ад­ми­ни­стра­тив­но­го ак­та или осу­ществ­ле­нию ка­ко­го-ли­бо ино­го дей­ствия по ад­ми­ни­стра­тив­ной про­це­ду­ре.

Во­ен­ным су­дам под­суд­ны все ад­ми­ни­стра­тив­ные де­ла по ис­кам во­ен­но­слу­жа­щих к ко­ман­до­ва­нию во­ин­ских ча­стей, со­еди­не­ний и объ­еди­не­ний Во­ору­жен­ных Сил и дру­гие ад­ми­ни­стра­тив­ные де­ла, в ко­то­рых од­ной из сто­рон яв­ля­ют­ся во­ен­но­слу­жа­щие

Эко­но­ми­че­ские су­ды рас­смат­ри­ва­ют эко­но­ми­че­ские спо­ры, воз­ни­ка­ю­щие из ад­ми­ни­стра­тив­ных и иных пуб­лич­ных пра­во­от­но­ше­ний, в част­но­сти:

- об оспа­ри­ва­нии ненор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов ад­ми­ни­стра­тив­ных ор­га­нов в сфе­ре пред­при­ни­ма­тель­ской и иной эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти;

- о взыс­ка­нии с граж­дан и ор­га­ни­за­ций, осу­ществ­ля­ю­щих пред­при­ни­ма­тель­скую и иную эко­но­ми­че­скую де­я­тель­ность, обя­за­тель­ных пла­те­жей, санк­ций, ес­ли за­ко­ном не преду­смот­рен иной по­ря­док их взыс­ка­ния;

- о воз­вра­те из бюд­же­та де­неж­ных средств, неза­кон­но спи­сан­ных кон­тро­ли­ру­ю­щи­ми ор­га­на­ми в бес­спор­ном (без­ак­цепт­ном) по­ряд­ке.

Воз­мож­ность оспа­ри­ва­ния в эко­но­ми­че­ском су­де нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов не преду­смот­ре­на.

Пред­мет­ная под­суд­ность. Боль­шин­ство ад­ми­ни­стра­тив­ных дел по пер­вой ин­стан­ции рас­смат­ри­ва­ет­ся су­да­ми об­щей юрис­дик­ции и эко­но­ми­че­ски­ми су­да­ми пер­во­го уров­ня. Хо­тя за­ко­ном мо­гут быть опре­де­ле­ны слу­чаи раз­ре­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­ных дел су­да­ми выс­ше­го уров­ня. На­при­мер, Выс­ший эко­но­ми­че­ский суд рас­смат­ри­ва­ет в ка­че­стве су­да пер­вой ин­стан­ции де­ла об оспа­ри­ва­нии ненор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов Пра­ви­тель­ства в сфе­ре пред­при­ни­ма­тель­ской и иной эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти.

Тер­ри­то­ри­аль­ная под­суд­ность. В су­дах об­щей юрис­дик­ции по ад­ми­ни­стра­тив­ным спо­рам уста­нов­ле­на аль­тер­на­тив­ная под­суд­ность: за­яв­ле­ние мо­жет быть по­да­но граж­да­ни­ном в суд по ме­сту его жи­тель­ства или в суд по ме­сту на­хож­де­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го ор­га­на, ре­ше­ние, дей­ствие, без­дей­ствие ко­то­ро­го оспа­ри­ва­ют­ся. От­каз в раз­ре­ше­нии на вы­езд из Рес­пуб­ли­ки Та­джи­ки­стан в свя­зи с тем, что за­яви­тель осве­дом­лен о све­де­ни­ях, со­став­ля­ю­щих го­су­дар­ствен­ную тай­ну, оспа­ри­ва­ет­ся в су­де по ме­сту при­ня­тия ре­ше­ния об остав­ле­нии прось­бы о вы­ез­де без удо­вле­тво­ре­ния.

В эко­но­ми­че­ских су­дах дей­ству­ет об­щее пра­ви­ло тер­ри­то­ри­аль­ной под­суд­но­сти - по ме­сту на­хож­де­ния от­вет­чи­ка.