- •1.Предмет, система, содержание и основные понятия курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации».
- •2.Соблюдение законности как основополагающий принцип и предмет прокурорского надзора.
- •4.Сущность, цели и задачи прокурорского надзора.
- •5.Правовое регулирование прокурорского надзора. Содержание и структура фз «о прокуратуре Российской Федерации».
- •6.Учреждение и исторические этапы в деятельности прокуратуры.
- •7.Понятие и система организации и деятельности прокуратуры.
- •8.Общая характеристика принципов организации и деятельности прокуратуры.
- •9.Принцип единства и централизации органов прокуратуры.
- •1О. Разграничение компетенции территориальных и специализированных прокуратур.
- •11.Компетенция транспортных прокуратур.
- •12.Структура Генеральной прокуратуры рф.
- •13.Назначение на должность Генерального прокурора рф.
- •15.Компетенция природоохранных прокуратур.
- •16.Полномочия Генерального прокурора по руководству системой прокуратуры Российской Федерации.
- •17.Основные направления (отрасли) деятельности органов прокуратуры.
- •18.Надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •19.Компетенция прокуратур, обеспечивающих надзор за уголовно-исполнительными учреждениями.
- •2О. Прокуратуры субъекта рф, полномочия прокурора субъекта рф.
- •22.Прокуратуры городов и районов. Полномочия прокуроров районного звена по руководству деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур.
- •23.Служба в органах и учреждениях прокуратуры как вид федеральной государственной службы.
- •24.Участие прокуроров в правотворческой деятельности, а также в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления.
- •25.Рассмотрение обращений (жалоб и заявлений) граждан в органах прокуратуры рф.
- •26.Сущность, задачи, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (общий надзор).
- •27.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов (общий надзор).
- •28.Акты прокурорского реагирования.
- •29.Протест прокурора в порядке общего надзора: содержание, реквизиты и порядок внесения и рассмотрения.
- •3О. Представление прокурора в порядке общего надзора: содержание, основание и порядок внесения и рассмотрения.
- •31.Предостережение прокурора: содержание, основание и порядок внесения.
- •32. Постановление прокурора как средство реагирования на нарушения закона, выявленные в ходе общенадзорной проверки.
- •33.Иск и заявление прокурора как средство реагирования на выявленные нарушения законов, форма и содержание искового заявления.
- •34.Обязательность исполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий и ответственность за неисполнение требований прокурора.
- •35.Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как отрасль надзора. Средства реагирования на выявленные нарушения прав и свобод человека и гражданина.
- •36. Правовые средства предупреждения нарушений прав и свобод человека.
- •37.Предмет надзора и полномочия прокурора за осуществлением надзора в местах содержания задержанных и предварительного заключения.
- •38.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов в процессе исполнения наказаний.
- •39.Полномочия прокурора за исполнением судебных решений о применении принудительных мер медицинского характера.
- •4О. Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении дел судами.
- •41.Процессуальное положение прокурора при рассмотрении уголовных дел в судах.
- •42.Речь государственного обвинителя, ее содержание. Участие прокурора в репликах.
- •43.Обжалование прокурором судебных постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения уголовных дел.
- •44. Особенности участия прокурора при рассмотрении дел в суде второй инстанции.
- •45. Особенности участия прокурора в суде присяжных.
- •46. Полномочия прокурора при рассмотрении судами гражданских дел, круг гражданских дел, участие прокурора в рассмотрении которых обязательно.
- •47.Формы участия прокурора в арбитражном процессе.
- •48. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи.
- •49. Координация деятельности по борьбе с преступностью как отдельное направление в деятельности прокуратуры.
- •5О. Понятие, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •51.Понятие, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов, органами осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •52. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •53. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя
- •54. Полномочия прокурора в стадии возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.
- •55.Организация личного приема граждан в прокуратуре районного звена.
- •56. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокурорских работников.
- •57.Процессуальные средства выявления и способы устранения прокурором нарушений законов при расследовании уголовных дел.
- •58. Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля на предварительном следствии.
- •6О. Заключения прокурора в судебных прениях при рассмотрении судами гражданских дел.
- •62. Основания и особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в надзорной инстанции.
- •63. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •64. Содержание и форма ответов прокуроров авторам заявлений и жалоб, поступивших на рассмотрение.
- •65. Принцип гласности в деятельности прокуратуры.
- •66. Организация работы прокуратуры по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению.
7.Понятие и система организации и деятельности прокуратуры.
Принципы организации и деятельности прокуратуры – это закрепленные в законодательстве РФ общие руководящие исходные положения, определяющие построение прокурорского надзора, характерные черты и признаки деятельности органов и учреждений прокуратуры и основные требования, предъявляемые к ней.
Сущность принципов организации и деятельности прокуратуры заключается, во-первых, в определении системного построения органов и учреждений прокуратуры, а также отношений прокуратуры с другими органами, во-вторых, в определении наиболее существенных черт и требований и, в-третьих, в обязательности их для прокурорского работника независимо от занимаемой должности.
Система принципов организации и деятельности прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры можно разделить на общие и внутриорганизационные принципы.
Общие принципы закреплены в Конституции и Законе о прокуратуре. К ним относятся:
1)законность;
2) единство и централизация прокуратуры;
3) независимость;
4) гласность.
Наряду с общими принципами действуют и внутриорганизационные принципы, к которым можно отнести зональный (территориальный), предметный и предметно-зональный принципы.
Принцип законности в системе принципов организации и деятельности прокуратуры имеет важнейшее значение и является общеправовым началом и универсальным принципом деятельности.
Принцип законности закреплен в Конституции РФ, определяющей, что органы государственной власти (в том числе прокуратура), органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Законность как принцип прокурорского надзора означает, что выполнение прокуратурой обязанности следить за исполнением законов всеми юридическими и физическими лицами и реализация иных надзорных функций должны осуществляться в соответствии с требованиями закона, при безусловном соблюдении закрепленных в законе прав и интересов этих физических и юридических лиц.
Законность – необходимое условие реализации всех остальных принципов организации и деятельности прокуратуры.
8.Общая характеристика принципов организации и деятельности прокуратуры.
Принципы прокурорского надзора – это мировоззренческие идеи основополагающего характера, выраженные в нормах права, определяющие место и роль прокуратуры в механизме осуществления государственной власти, а также устанавливающие цели, задачи ее деятельности, полномочия и правовые средства их реализации.
Принципы организации и деятельности прокуратуры определяют наиболее существенные черты и признаки деятельности органов прокуратуры.
Поскольку прокурорский надзор – это одно из проявлений прокурорской деятельности, то и принципы организации и деятельности прокуратуры выступают одновременно и в качествепринципов прокурорского надзора.
Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории РФ, составляют единую систему. Создание и деятельность на ее территории органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускаются. В соответствии с данным принципом прокуроры всех уровней обладают едиными полномочиями и средствами их реализации в виде таких актов прокурорского реагирования, как протесты, представления, постановления, предостережения о недопустимости нарушений законов, обращения с заявлениями в суды и др.
Принцип централизации. Централизация системы органов прокуратуры проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Генеральный прокурор издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции.
Принцип законности – важнейшее общеправовое начало деятельности всех правоприменительных и правоохранительных органов. Данный принцип проявляется в том, что правовое положение прокурора, его полномочия, правовые средства их реализации при осуществлении прокурорского надзора регламентируются соответствующими нормативными актами.
Принцип независимости прокурорских работников. В законодательстве оговорена недопустимость вмешательства в деятельность прокуратуры, воздействия в любой форме на прокурора и следователя с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствовать их деятельности. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных законом, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Принцип политической независимости. Прокуроры и следователи не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и местного самоуправления. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности.
Принцип гласности означает открытость деятельности органов прокуратуры, доступность для граждан, средств массовой информации. Для представления населению наиболее полной информации о правозащитной деятельности прокуратуры должны систематически направляться в газеты и журналы для публикации доклады, информационные записки, документы прокурорского реагирования.