- •1. Понятие и предмет антимонопольного (конкурентного) права.
- •1) Способы размещения государственных или муниципальных заказов и механизмы обеспечения конкуренции при различных способах размещения государственных или муниципальных заказов
- •2) Информационное обеспечение размещения заказов
- •3) Основные положения о контроле и надзоре в сфере размещения государственного или муниципального заказа
- •4) Реестр государственных или муниципальных контрактов, как один из механизмов обеспечения прав и интересов участников процедур размещения заказов
- •3. Особенности антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг.
- •4. Органы, осуществляющие конкурентную политику в рф: виды, основные функции и полномочия.
- •8. Создание дискриминационных условий;
- •6. История монополизма и ам регулирования в России. Источники в постсоветский период.
- •3. Современная система правового регулирования конкуренции и монополии в России.
- •7. Возбуждение и рассмотрение фас России дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
- •8. Понятие и формы недобросовестной конкуренции по российскому праву.
- •9. Антимонопольные требования к совершению сделок с государственным (муниципальным) имуществом.
- •11. Полномочия фоив по контролю размещения государственных и муниципальных заказов.
- •12. Понятие, содержание и формы адвокатирования конкуренции.
- •13. Антимонопольное законодательство в зарубежных странах (на примере сша).
- •14.Функции и полномочия антим органа в соотв. С гл.6 фз. Правительство рф.
- •15. Международно-правовое регулирование конкуренции и монополии: общая характеристика
- •16.Международно-правовое регулирование конкуренции и монополии в снг.
- •17.Особенности правового регулирования защиты конкуренции в сфере «естественных монополий»
- •18.Правовое регулирование конкуренции и монополии в ес, как квазигосударственном образовании. Основные проконкурентные нормы Римского договора 1957 г. О создании ес.
- •19.Административная ответственность за злоупотребление доминирующим положением.
- •22. Ао за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, размещение услуг, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
- •23. Понятие конкуренции, понятие рынка, структуры рынка и его элементов, товара, взаимозаменяемого товара
- •24. Понятия естественной монополии, субъекта естественной монополии, и субъектов естественных монополий. Источники правового регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
- •25. Понятие хоз субъекта. Основное содержание понятия группы лиц, критерии принадлежности к одной группе лиц
- •27. Антимонопольный контроль предоставления государственных и муниципальных преференций: основные положения.
- •28. Понятие и виды государственных монополий и монопольных прав на результаты интеллектуальной собственности, промышленную собственность и средства индивидуализации.
- •3. По результатам рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений:
- •34. Общая характеристика и механизма института защиты российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции.
- •35. Содержание и порядок определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта в соответствии с Федеральным законом «о защите конкуренции».
- •37. Правовой статус хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение.
- •38. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства: понятие, виды
- •39. Уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства: цели, задачи, субъекты, основные составы
- •41. Понятие и формы незаконных антиконкурентных соглашений и согласованных действий хозяйствующего субъекта. Система запретов на осуществление таких соглашений и согласованных действий.
- •42. Полномочия органов власти по применению мер ответственности за совершение антиконкурентных действий.
- •43. Понятие и запрещенные формы злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •44. Основные виды и формы государственного антимонопольного контроля.
- •45.Принцип разумности антимонопольного контроля. Институт допустимости соглашений и согл. Действий.
- •46. Понятия вертикальных, горизонтальных и конгломеративных соглашения
- •47. Механизм предупреждения и пресечения соглашений хозяйствующих субъектов
- •48. Особенности антимонопольного регулирования в отдельных сферах деятельности
- •49. Полномочия фас (федерального антимонопольного органа) по предупреждению и пресечению монополистической деятельности
- •6. Фас имеет право:
- •50. Особенности отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг
- •51. Антимонопольные требования к торгам согласно с фз-135
- •52. Особенности определения доминирующего положения финансовых организаций
- •53. Институт реестра хозяйствующих субъектов….
- •54. Административная и уголовная ответственность за недопущение, ограничение конкуренции органами власти
- •2) Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
- •55. Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •56. Принудительные меры применяемые к нарушителям антимонопольного законодательства.
- •57. Полномочия органов прокуратуры и органов внутренних дел.
- •58. Порядок проведения проверок антимонопольным органом
- •59. Понятие и виды монополистической деятельности
- •60. Источники правового регулирования конкуренции и монополии
46. Понятия вертикальных, горизонтальных и конгломеративных соглашения
Соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме. Вертикальное соглашение - соглашение между хозяйствующими субъектами, один из которых приобретает товар или является его потенциальным приобретателем, а другой предоставляет товар или является его потенциальным продавцом. Не является «вертикальным» соглашением агентский договор.
Виды вертикальных соглашений:
1) Соглашения о поддержании цен при перепродаже - розничная цена фиксируется производителем или навязываются верхний/нижний предел цены;
2) эксклюзивные соглашения о распределении – распределительные организации (дистрибьюторы) получают эксклюзивное право работы в данной местности, или с определенными видами клиентов, или с определенными товарами;
3) эксклюзивные дилинговые соглашения – фирмам запрещается вести дела с производителями конкурентами или дистрибьюторами конкурентами;
4) соглашения о связанной продаже – торгово-посреднические фирмы обязаны закупать навязанный ассортимент товаров и только при этом условии им разрешается закупать выбранный товар;
5) навязывание объема закупок – от торгово-посреднических фирм требуется закупать определенный минимальный объем какого-либо товара.
Т.о., запрещаются "вертикальные" соглашения (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми), если: 1) такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара; 2) таким соглашением продавец товара предъявляет покупателю требование не допускать товар конкурента для продажи. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо фирменным наименованием продавца или производителя.
Допустимость "вертикальных" соглашений (ст.12) 1. Допускаются "вертикальные" соглашения в письменной форме (за исключением "вертикальных" соглашений между финансовыми организациями), если эти соглашения являются договорами коммерческой концессии. 2. Допускаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений между финансовыми организациями), доля каждого из которых на любом товарном рынке не превышает 20%.
Допустимость действий (бездействия), соглашений, согласованных действий, сделок, иных действий 1. если такими действиями (бездействием), соглашениями и согласованными действиями, сделками, иными действиями не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок, иных действий, а также если их результатом является или может являться: 1) совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо повышение конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке; 2) получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок. 2. Правительство РФ вправе определять случаи допустимости соглашений и согласованных действий, Они вводятся на конкретный срок.
Горизонтальные соглашения - соглашения между конкурирующими хозяйствующими субъектами (группами лиц), работающими на рынке одного и того же товара либо взаимозаменяемых товаров. Традиционно рассматриваются как самые опасные. Горизонтальные соглашения – соглашения между конкурентами, ограничивающие возможность их независимой деятельности путем принятия на себя определенных обязанностей.
Горизонтальные соглашения между конкурентами способны устранять конкуренцию, сокращая объемы выпуска продукции и поднимая цены. Подобные соглашения часто характеризуются как «неприкрытое» ограничение торговли, картельное поведение или сговор. Виды картельных соглашений: соглашения о фиксирование цен, о подаче мошеннических заявок, о распределении территории, о распределении клиентов, о сокращении объема выпуска продукции. В большинстве стран картельные соглашения рассматриваются как серьезнейшее нарушение конкурентных норм, а в ряде стран преследуются как преступление.
В соответствии запрещаются соглашения или согласованные действия между хозяйствующими субъектами на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к: установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; повышению, снижению или поддержанию цен на торгах; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков); экономически или технологически не обоснованному отказу от заключения договоров с определенными продавцами либо покупателями (заказчиками); навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора; экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар; сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос; созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам; установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, если такие условия приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Конгломеративные соглашения происходят между предприятиями, абсолютно не соприкасающимися между собой как на сегменте рынка, так и по производственно-снабженческим связям. Основная цель соглашений, — диверсификация операций.
Физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести к последствиям (см. горизонтальные соглашения). Установленный запрет распространяется на достаточно широкий круг субъектов. Координация экономической деятельности - согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов. Не являются координацией экономической деятельности осуществляемые в соответствии с федеральными законами действия саморегулируемой организации по установлению для своих членов условий доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка.