4 Охрана труда и промышленная безопасность
4.1 Общие сведения
Под охраной труда понимают систему законодательных актов, социальных, экономических, технических, гигиенических, лечебно – профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранность здоровья и работоспособность человека в процессе труда.
4 марта 2013 года принят федеральный закон № 22 – Ф3 о внесении изменений в федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
В соответствии с законом введены точные критерии идентификации опасных производственных объектов (ОПО)
Все ОПО разделены на 4 класса опасности:
1 класс – объекты чрезвычайно высокой опасности
2 класс – объекты высокой опасности
3 класс – объекты средней опасности
4 класс – объекты низкой опасности
В соответствии с идентификацией карьер производительностью более 150 тыс. м3 отнесен ко 2 классу опасности.
4.2 Общие правила безопасности на карьерах
Каждое горное предприятие должно иметь:
а) утвержденный проект разработки месторождения полезных ископаемых;
б) установленную маркшейдерскую и геологическую документацию;
в) согласованный с Ростехнадзором план развития горных работ;
г), а также лицензию на право пользования недрами, включая горный отвод, зарегистрированный в органах Ростехнадзора.
Государственный лицензию на эксплуатацию горных производств и объектов, выданную Ростехнадзором надзор за горными производствами и работами распространяется на карьеры по добыче общераспространенных полезных ископаемых с объемами добычи свыше 50 тыс.м3 горной массы в год, а также независимо от объема добычи, если на них ведутся взрывные работы.
Все рабочие и инженерно-технические работники (ИТР), поступающие на предприятие, подлежат предварительному медицинскому освидетельствованию, а работающие непосредственно на открытых горных работах – периодическому освидетельствованию на предмет их профессиональной пригодности.
Лица, поступающие на горное предприятие, должны пройти с отрывом от производства предварительное обучение по технике безопасности в течение трех дней (ранее работавшие на горных предприятиях и рабочие, переводимые на работу по другой профессии – в течение двух дней) и сдать экзамены по утвержденной программе комиссии.
Запрещается допуск к работе лиц, не прошедших предварительного обучения. Повторный инструктаж по технике безопасности (ТБ) должен проводиться не реже двух раз в год с регистрацией в специальной книге. При внедрении новых технологических процессов и методов труда, изменении требований или введении новых правил и инструкций по ТБ все рабочие должны пройти новый инструктаж.
При переводе рабочего с одной работы на другую для выполнения разовых работ он должен пройти целевой инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.
Запрещается допускать к самостоятельной работе работников, не прошедших обучение по профессии и не сдавших экзамены.
К техническому руководству горными работами допускаются лица, имеющие законченное высшее или среднее горнотехническое образование или право ответственного ведения горных работ. Руководящие и инженерно-технические работники горных предприятий и проектных организаций обязаны не реже одного раза в 3 года проходить проверку знания ими Правил безопасности и инструкций в вышестоящей организации или органах Ростехнадзора.
Каждое рабочее место перед началом работ или в течение смены должно осматриваться мастером, а в течение суток – начальником участка или его заместителем, которые обязаны не допускать производство работ при наличии нарушений правил безопасности, кроме работ по нарядам для устранения этих нарушений.
На производство работ должны выдаваться наряды. Запрещается выдача нарядов на работу в места, имеющие нарушения правил безопасности, кроме работ по устранению этих нарушений. На производство работ, к которым предъявляются повышенные требования по ТБ, должны выдаваться письменные наряды – допуски. Перечень этих работ устанавливается предприятием.
Каждый рабочий до начала работы должен удостовериться в безопасном состоянии своего рабочего места, проверить исправность предохранительных устройств, инструмента, механизмов и приспособлений, требующихся для работы. Обнаружив недостатки, которые он сам не может устранить, рабочий, не приступая к работе, обязан сообщить о них лицу технического надзора.