
- •Классификация юридических дисциплин. Место теории государства и права в правоведении
- •Предмет и метод теории государства и права.
- •Общественная власть и социальные нормы при родовом строе
- •Разложение первобытнообщинного строя и появление государства
- •Происхождение права. Теории происхождения государства и права.
- •Основные признаки государства
- •Понятие и структура формы государства
- •Право в системе социальных норм
- •Понятие и основные признаки права. Объективное и субъективное право.
- •Понятие правовой нормы и ее структура
- •Способы изложения норм в нормативно-правовых актах
- •Виды и классификации норм права. Примеры норм.
- •Классификация государственных органов
- •Функции государства: понятие и виды.
- •Понятие правового регулирования
- •Понятие и виды источников права.
- •Виды нормативно-правовых актов.
- •Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право.
- •Соотношение системы права и системы законодательства
- •Понятие и виды систематизации права.
- •Понятие и виды правоотношений.
- •Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Содержание правоотношения. Объекты правоотношений.
- •Виды объектов правоотношений
- •Юридические факты: понятие и виды.
- •Право и мораль. Соотношение права и обычаев. Право и религия. Право и корпоративные нормы, право и технические нормы.
- •Место правового сознания среди других видов общественного сознания. Обыденное, научное, профессиональное правосознание
- •Понятие, структура и функции правосознания
- •Правовая культура; структура, уровни. Влияние национального, регионального, религиозного, исторического факторов на правовую культуру
- •Правовая идеология и правовая психология
- •Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления
- •Понятие и виды правотворчества
- •Стадии правотворческого процесса.
- •Понятие и значение толкования права
- •Виды и способы толкования правовых норм
- •Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •42. Понятие и формы реализации права
- •43. Применение права. Стадии применения. Правоприменительные акты
- •44. Понятие и виды правомерного поведения
- •45. Механизм правового регулирования и его элементы
- •46. Понятие правонарушения
- •47. Виды правонарушений
- •48. Состав правонарушения. Элементы состава правонарушения. Санкция в праве
- •49. Понятие юридической ответственности.
- •50. Функции и основания юридической ответственности
- •51. Государственное принуждение. Соотношение государственного принуждения и юридической ответственности
- •52. Законность, дисциплина и целесообразность. Способы обеспечения законности и дисциплины. Гарантии законности
- •53. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком
- •54. Типология правовых систем. Континентальная (романо-германская) правовая семья
- •Романо-германская правовая система
- •55. Характеристика англо-саксонской правовой семьи
- •56. Религиозная правовая семья. Семья социалистического права
- •57. Понятие человека, личности, гражданина. Правовое положение личности. Правовой статус и фактическое положение человека
- •58. Социальное государство, его признаки и функции
- •59. Понятие и признаки правового государства
- •Признаки правового государства:
- •60. Право и экономика
45. Механизм правового регулирования и его элементы
Механизм административно-правового регулирования - совокупность административно-правовых средств, которые, воздействуя на управленческие отношения, организуют их в соответствии с задачами общества и государства.
Общая характеристика механизма административно-правового регулирования:
представляет собой совокупность юридических средств;
средства носят административно-правовой характер;
объектом воздействия выступают управленческие отношения;
направлено на решение задач общества и государства;
активизирует субъекты управленческих отношений;
повышает уровень их правосознания, правовой культуры;
обеспечивается принудительной силой государства.
Элементы механизма административно-правового регулирования:
принципы административного права;
административно-правовые нормы;
акты официального толкования административно-правовых норм;
акты применения административно-правовых норм;
административно-правовые отношения.
46. Понятие правонарушения
Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, обществу, государству.
Правонарушениям присущи определенные признаки.
Общественно опасный характер правонарушения означает, что оно наносит вред охраняемым правом ценностям. Общественная опасность отдельно взятого правонарушения может быть не очевидна (например, переход улицы на красный свет), но она вполне очевидна и реальна, если эти правонарушения взяты в массе, совокупности.
Правонарушениям свойственна противоправность, т.е. юридическое выражение (в виде запрета) общественной опасности. Противоправность означает, что правонарушение - это деяние, направленное против права, совершенное вопреки нему. Общественная опасность правонарушения обусловливает его противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно и запрещается правовыми нормами.
Противоправность представляет собой нарушение запретов, ясно указанных в законе, в подзаконных актах либо невыполнение обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта, акта применения права или следующих из заключенного договора.
Правонарушение совершается людьми - дееспособными субъектами права. Истории права известны эпизоды, когда юридической ответственности подвергались животные. Так, например, в средние века в некоторых странах считалось, что животные (свиньи, крысы, собаки и другие) могут совершать правонарушения, поэтому их судили по всем правилам юридической процедуры. В нашей стране право не признает в животных субъектов права, и, соответственно, они не могут быть стороной правонарушения.
Правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица осознавать значение своих поступков и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за некоторые преступления — с 14 лет, а за остальные - с 16 лет).
Правонарушение является деянием в виде действия или бездействия. Действие - это акт активного поведения (кража, драка и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов или совершении телодвижений. Бездействие признается противоправным деянием, если по ситуации или служебному долгу лицо было обязано что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность и т.п.). Правонарушение - это поведение, а не образ мыслей. Поведение выражается в противоправных действиях или бездействии, в которых материализуются общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть четким объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной государственной доктрине, являются преступлениями и преследуются, то это свидетельство тоталитарности государства.
Виновность деяния также является признаком правонарушения. Вина — это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном поведении, то есть о правонарушении, можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело, поступить правомерно или противоправно, и был избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно, не являются правонарушениями деяния (хотя и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни либо иного болезненного состояния). Не является правонарушением и несчастный случай - происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.