47. Міжнародні спортивні організації та професійний спорт

Міжнародні фізкультурно-спортивні об'єднання відносяться до категорії неурядових, суспільних організацій. Членами міжнародних спортивних об'єднань є національні спортивні організації, у ряді випадків - міжнародні об'єднання, що мають відношення до діяльності в області фізичного виховання, спорту, а також окремі особи. Підставою для віднесення спортивних об'єднань до неурядових організацій є резолюція Генеральної Асамблеї ООН 1296 (XIV) від 23 травня 1968 р., яка свідчить: «міжнародною неурядовою організацією визнається будь-яка міжнародна організація, не установлена на підставі міжурядової угоди».

Міжнародні організації загалом, а спортивні зокрема, складалися в ході тривалого процесу розвитку міжнародних відносин. Спочатку міжнародні спортивні відносини виражалися в основному в двосторонніх контактах національних спортивних організацій, що здійснювалися переважно у формі змагань. Спортивні зв'язки країн здійснювалися за допомогою договірних відносин в рамках угод про культурну і наукову співпрацю, які підписувалися урядами. Протоколи про спортивний обмін в таких міжурядових угодах були складовою частиною угоди. Структура більшості міжнародних спортивних об'єднань у загальних рисах ідентична і відтворює в більш менш модифікованому вигляді структуру інших, зокрема неспортивних об'єднань. Головним представницьким органом великого числа міжнародних спортивних об'єднань є загальні збори (конгрес, асамблея). Керівні органи об'єднань або обираються на певний термін на конгресі, або створюються за принципом представництва від національних або регіональних організацій.

Міжнародні федерації організовують свою роботу на підставі статутів, що регламентують діяльність керівного певним видом спорту міжнародного органу і відповідних національних спортивних організацій. У статутах багато загального, а відмінності в основному пов'язані із специфікою виду спорту. У статуті сформульовані цілі і завдання діяльності федерації; структура і компетенція керівних органів; правила прийому і виключення; порядок винесення ухвал; фінансові питання; видавнича діяльність; регламент проведення засідань і конгресів і інші питання, пов'язані з регламентацією діяльності федерації.

Перша частина статуту міжнародної спортивної федерації є визначальною частиною, в якій даються найбільш загальні положення про діяльність федерації.

Статут Міжнародної Федерації Футболу (ФІФА) в першій статті також дає визначення Федерації: «ФІФА складається з національних федерацій (НФ), які входять в неї і визнаються нею як контролюючі футбол у відповідних країнах.

Основною метою діяльності міжнародної спортивної федерації є пропаганда і широкий розвиток свого виду спорту, особливо в тих країнах, де він ще недостатньо або зовсім не культивується. ФІФА визначає свою мету і завдання в ст. 2 Статути таким чином:

Міжнародні спортивні федерації є самостійними організаціями, що не підкоряються в своїй діяльності ніякому іншому міжнародному об'єднанню, за винятком Міжнародного Олімпійського Комітету, які визначає правила проведення і програму олімпійських ігор. Але і тут Федерації повністю відповідальні за технічне керівництво змаганнями по своєму виду спорту. В цілому, міжнародні спортивні організації належать до найважливіших інститутів міжнародного права, засновують свою діяльність на загальновизнаних нормах міжнародного права, відповідають інтересам збереження миру і розвитку міжнародної співпраці.

Таким чином, МСФ повинні стати основними органами, сприяючими боротьбі з допінгом в своєму виді спорту як на загальносвітовому рівні, так і на рівні складових федерацію національних спортивних організацій.

Важливий момент, на який необхідно звернути увагу. Міжнародні спортивні федерації (МСФ) створюються і діють не тільки в цілях розвитку професійного спорту, але і т.з. «спорту для всіх», «масового спорту». У статутах містяться відповідні рядки: ФІФА - «сприяти розвитку гри у футбол будь-яким шляхом, який визнаний відповідним ФІФА або її виконавським комітетом»; ФІБА - «розповсюдження любительського баскетболу у всьому світі»; ФІВБ - «сприяння розвитку волейболу в різних країнах» і так далі Серед цілей, записаних в статуті ІААФ, був такий запис: «встановлення дружніх взаємин між всіма членами для розвитку легкої атлетики в світі». Тобто, запис в статуті про розвиток того або іншого виду спорту в різних країнах світу обов'язково був присутній, проте, як відзначають дослідники, носила, швидше формальний характер - така чергова фраза про необхідність розвитку спорту серед широких мас населення.