Сущность и функции финансов
Финансы – это совокупность экономических отношений, формирующихся в процессе образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций государства, а также расширенного воспроизводства.
Признаки финансов:
Денежные отношения между двумя субъектами, то есть деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, нет и финансов);
Субъекты обладают различными правами в процессе денежных отношений;
Формирование в процессе денежных отношений общегосударственного фонда денежных средств – бюджет;
Регулярное поступление средств в бюджет посредством налоговых поступлений на законодательной основе;
Предпосылки возникновения финансов:
Отторжение главы государства (монарха) от казны и возникновение общегосударственного фонда денежных средств.
Возникновение системы доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательной основой.
Появление налогов и сборов в денежной форме, вместо натуральных податей и трудовой повинности.
Финансы – это распределительная категория, с их помощью осуществляется распределение и перераспределение средств государства.
Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют три функции: распределительная, контрольная и регулирующая.
Распределительная - на основании этой функции обеспечивается общегосударственная потребность денежных средств, формируются ресурсы для содержания и развития непроизводственной сферы, осуществляется внутриотраслевое и межотраслевое распределение денежных средств. Реализация данной функции на государственном уровне проявляется в распределении
Контрольная – проявляется в контроле за распределением национального дохода по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Финансовый контроль охватывает производственную и непроизводственную сферу и нацелен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережное расходование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, и природных богатств, на сокращение непроизводственных расходов и потерь.
Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетом, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.
Регулирующая - связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процессе воспроизводства. В целях регулирования экономики и социальных отношений используется финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг.
Финансовая система рф: понятие и элементы.
Экономической основой любого государства является движение денежных средств между экономическими субъектами:
Экономический субъект - это юридическое или физическое лицо, являющееся носителем прав и обязанностей, которые играют существенную роль в функционировании экономики.
В настоящее время в экономике РФ участвуют четыре экономических субъекта:
государство;
административно-территориальное образование;
хозяйствующий субъект;
гражданин.
У каждого экономического субъекта свои права, цели, задачи и обязанности, но все они являются участниками экономических отношений. Вступая в отношения между собой, эти субъекты участвуют в товарно-денежных отношениях, что приводит к созданию финансовой системы.
Главным фактором формирования финансовой системы государства являются денежные отношения между экономическими субъектами.
Финансовая система государства возникает с появлением государства и развивается вместе с ним. Она имеет свои правовые нормы. В РФ эти нормы установлены гражданским кодексом, целым рядом федеральных и республиканских законов, решений региональных органов власти, различными нормативно – законодательными актами.
Финансовая система государства – это совокупность взаимодействующих элементов и различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.
Финансовая система государства – это совокупность денежных отношений, функционирующих в государстве.
Финансовая система государства – это совокупность финансовых учреждений (банков, бирж и т.д.)
Финансовая система РФ состоит из четырех самостоятельных звеньев, которые выполняют свои конкретные задачи и обслуживают определенную группу финансовых отношений:
Общегосударственные финансы, задачей которых является концентрация финансовых ресурсов в распоряжение государства и направление их на финансирование общегосударственных нужд. Они формируются за счет налогов, сборов, государственных пошлин, доходов государственных предприятий и т.д. В состав общегосударственных финансов входят федеральный бюджет, федеральные внебюджетные фонды, государственное кредитование и государственное страхование.
Территориальные финансы выполняют ту же задачу, что и общегосударственные, но применительно к административно-территориальному образованию, обладающему экономической и политической свободой в рамках действующего законодательства. Территориальные финансы формируются за счет налогов, сборов, штрафов, местных займов, лотерей, и других источников.
Финансы хозяйствующих субъектов, задачей которых является формирование этим субъектом своих денежных фондов и использование их на основе эффективного управления денежными потоками в целях осуществления производственно-торговой и финансовой деятельности с целью получения прибыли и обеспечения финансовой устойчивости. Финансы хозяйствующих субъектов формируются за счет вкладов учредителей, прибыли, амортизационных отчислений и др.
( уставный капитал, фонд потребления, фонд накопления и др.). Финансы хозяйствующих субъектов включают
Финансы граждан, задачей которых является формирование доходов, использование их на текущие расходы, приобретение имущества, создание финансового портфеля (вложение в фондовые ценные бумаги, депозиты и другие долгосрочные вклады).
Таким образом, структура финансовой системы РФ может быть представлена следующей схемой (см. рисунок).
Рис. Структура финансовой системы РФ