§ 4.2. Должностные обязанности работников коммерческой службы

Коммерческая деятельность предприятий торговли связа-на с выполнением различных операций и требует от выпол-няющих их работников разносторонних знаний и умений. По-этому в состав коммерческой службы могут входить работни-ки различных категорий (руководители, специалисты и служащие), выполняющие определенные виды работ.

Для каждой должности руководством организации состав-ляются и утверждаются должностные инструкции, содер-жащие перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и уп-равления, их прав и ответственности.

Должностные инструкции составляются на основе квали-фикационных характеристик, содержащихся в Квалифика-ционном справочнике должностей руководителей, специали-стов и служащих1. Он предназначен для решения вопросов,

Глава 5. Коммерческая информация и коммерческая тайна

§ 5.1. Понятие и виды информации

Слово "информация" происходит от латинского informatio, что означает разъяснение, изложение. В первоначальном понимании — это сведения, передаваемые людьми устным, письменным или другим способом (с помощью условных сиг-налов, технических средств и т. д.).

Статьей 29 Конституции Российской Федерации закреп-лено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации со-стоит из Федерального закона "Об информации, информа-ционных технологиях и о защите информации" и других ре-гулирующих отношения по использованию информации фе-деральных законов. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации о средствах массовой инфор-мации. Порядок хранения и использования включенной в со-став архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Рос-сийской Федерации.

Федеральный закон "Об информации, информацион-ных технологиях и о защите информации" регулирует отношения, возникающие при:

осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Положения этого Федерального закона не распространя-ются на отношения, возникающие при правовой охране ре-зультатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.

В Федеральном законе "Об информации, информацион-ных технологиях и о защите информации" используются следующие основные понятия:

информация — сведения (сообщения, данные) независи-мо от формы их представления;

информационные технологии — процессы, методы поис-ка, сбора, хранения, обработки, предоставления, распрост-ранения информации и способы осуществления таких про-цессов и методов;

информационная система — совокупность содержащей-ся в базах данных информации и обеспечивающих ее обра-ботку информационных технологий и технических средств;

информационно-телекоммуникационная сеть — техно-логическая система, предназначенная для передачи по ли-ниям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

обладатель информации — лицо, самостоятельно создав-шее информацию либо получившее на основании закона или Договора право разрешать или ограничивать доступ к инфор-мации, определяемой по каким-либо признакам;

доступ к информации — возможность получения инфор-мации и ее использования;

конфиденциальность информации — обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной ин-формации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;

предоставление информации — действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или пе-редачу информации определенному кругу лиц;

распространение информации — действия, направлен-ные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

электронное сообщение — информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникаци-онной сети;

документированная информация — зафиксированная на материальном носителе путем документирования информа-ция с реквизитами, позволяющими определить такую инфор-мацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;

оператор информационной системы — гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах дан-ных.

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфе-ре информации, информационных технологий и защиты ин-формации, основывается на следующих принципах:

• свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

• установление ограничений доступа к информации толь-ко федеральными законами;

• открытость информации о деятельности государствен-ных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;

Информация может являться объектом публичных, граж-данских и иных правовых отношений. Она может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В зависимости от категории доступа к ней информация подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными за-конами (информация ограниченного доступа).

В зависимости от порядка ее предоставления или распро-странения информация подразделяется на:

• информацию, свободно распространяемую;

• информацию, предоставляемую по соглашению лиц, Участвующих в соответствующих отношениях;

• информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

• информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе:

• разрешать или ограничивать доступ к информации, оп-ределять порядок и условия такого доступа;

• использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;

• передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;

• защищать установленными законом способами свои пра-ва в случае незаконного получения информации или ее не-законного использования иными лицами;

• осуществлять иные действия с информацией или разре-шать осуществление таких действий.

Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:

• соблюдать права и законные интересы иных лиц;

• принимать меры по защите информации;

• ограничивать доступ к информации, если такая обязан-ность установлена федеральными законами.

ограничен доступ к:

• нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также ус-танавливающим правовое положение организаций и полно-мочия государственных органов, органов местного самоуп-равления;

• информации о состоянии окружающей среды;

• информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использова-нии бюджетных средств (за исключением сведений, состав-ляющих государственную или служебную тайну);

• информации, накапливаемой в открытых фондах биб-лиотек, музеев и архивов, а также в государственных, му-ниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;

• иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

Государственные органы и органы местного самоуправ-ления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федера-ции в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовы-ми актами органов местного самоуправления. Лицо, желаю-щее получить доступ к такой информации, не обязано обо-сновывать необходимость ее получения.