Тема5:"Рада Європейського Союзу"

1. Заг. характеристика;

2. Склад і орган. роботи ради ЄС;

3. Функції ради ЄС;

4. Європейс. Рада.

1. Рада ЄС - це інститут ЄС, який немає жодного еквіваленту в світі. Через раду ЄС країни учасниці здійснюють вплив на процеси Європ. інтеграції при цьому сама рада має ознаки, як між націон. або між дер. орг. так і організації над національної.

Єдина рада (рада міністрів Європ. співтовариств) була створена в 67 році після набуття чинності договору про злиття (дог. 65 року).

Сучасна назва Рада ЄС застосовується 1994 року. Правову основу функц. і існування ради ЄС складають положення Ст.237-243 договору про функ. ЄС, а також внутрішнього регламенту (рег. 1999 року). Місце знах. Брюсель. Але рег. перед. що окремі засідання проводяться у Лексембурзі.

2. Рада ЄС складається з пред. країн членів. Фактично існує декілька рад Євр. Союзу у складі міністрів відповідного профілю.

Засідання Ради у складі прем. міністрів або глав держав.

Корепер - коміт постійних представників. Це постійно діючий орган Ради ЄС, який складається з представників країн в ранзі посла та заступників послів, структурно поділяється на Корепер 2.

Питання сільського господарства розглядаєть в підрозділі Корепер (SCA).

Крім того Рада ЄС має адміністративну структуру - це генеральний секрітеріат.

Рада ЄС не є постійно діючим органом, засідання різних складів ради проводяться згідно встановленого графіку але помірі необхідності але не менше ніж один раз на рік.

Голосування в раді ЄС може здійснюватися за трьома процедурами:

1. Звичайної більшості;

2. Прийняття рішень одноголосно з питань для яких ця процедура передбачена установчими договорами;

3. Кваліфікованої більшості, яка застосовується, як необхідний компроміс між необхідністю прийняття ріщень з принципово важливих питань і забезпечення ефективного функціонування колегіального органу.

Роль і значення кваліфікованої більшості постійно розшиюється. Це голосування базується на системі сважених голосів.

Для прийняття рішення за такою процедурою потрібно щоб за рішення прогулосувало більше половини, а в деяких випадках дві третини країн учасниць, а також має бути набрано, що найменше 255 голосів із 345 в цілому. При цьому іноді може застосовуватися третя складова - це те, що "за" повинно прогулусувати не менше 67% населення Європ. Союзу. Ця процедура буде зас. до листопада 2014 року. Саме тоді вона має бути переглянута з урахуванням нових членів, змін населення.

Лекція 11.11.2013

Тема:"Європейська комісія".

1. Загал.характеристика європ.комісії;

2. Склад і порядок формування європ.комісії;

3. Структура і орг. роботи;

4. Фукції.

1. Європейсь. комісія - це політично незалежна установа, яка представляє і уособлює інтереси європ. союзу, як такого і відповідноуособлює Євро.Союз з усіма його перевагами і недоліками.

Європей. комісія вважається найбільш "комунітарним" і представляє собою інститут, як виконує функції виконавчої влади в рамках Європ.Союзу.

Повноваження Євр.комісії є найширшими вона є рушійною силою в рамках інституційної системи ЄС.

Єдина комісія Євро.співтовариств сформувалась в 1967 році на основі договору про злиття.

Сучасна назва Євро.комісії отримана в 1993 році (наб.чинності Мастризським договором) її місце знаходження Брюсель.

Праовою основою організації діяльності Євро.комісії договір про існування Євро.Союзу.

2. Термін Європ.комісія викори. в двох значеннях:

1. У вузькому розумінні - це колигіальний орган, який складається сьогодні з 27 поса.осіб (яких наз. комісари);

2. В широкому розумінні - це інститут Європ.Союзу який включає не лише даних осіб але й певну структуру, яка складається з персоналу (приблизно 5000 осіб, які працюють на комісію ЄС).

Сьогодні вважається, що колигіальний орган складає. із громадян країн, членів ЄС по одній особі від кожної країни.

Кількість комісерів визначається радою Євро.Союзу одноголосним рішенням.

Кожен комісар є громадянином своєї країни про те будучи призначеним він виконує свої функції в особистій якості і на нього поширюється повною мірою приницип заборони поєднання роботи комісара з будь-якими органами і посадами.

Призначення Євро.комісії відбувається в два етапи:

1. Полягає в тому, що із кандидатів номінованих урядом одноголосно обирається кандидатура на посаду голови Євро.комісії, який затве.парламентом;

2. Голова Євр.комісії разом із урядами країни учасниці визначає кандидатури інших членів, які також затверджує парламент.

Комісія затверджується Євро.парламентом протягом 6 місяців після формування Європей.парламента на пять років.

Парламентський політичний контроль над діяльностю Європе.комісії здійснює Європей.парламент. Внаслідок резолюції недовіри голові Європ.коміс. або щодо усієї комісії, комісія має піти у відставку.

В окремих випадках політична відпо. може йти про окремих членів комісії.

3. Робото, комісії керує її голова.

Основним завданням голови є керівництво роботою комісії, керівництво роботою комісії представництво її в міжнаро. відносинах.

Окремою посадою у складі Євро.комісії є верховний представник із зовнішніх справ. Коміія подіяляється на так звані генеральні делекторати - це стурктурні підрозділи комісії в залежності від напряму діяльності. Керіники деректораті і їх робота здійснюється під контролем певних євро.комісарі, що визначає глава комісії.

Лекція 25.11.2013

Тема:"Судова влада в Євр. Союзі"