2.3. Предвыборная программа.

Программа кандидата – один из самых важных элементов предвыборной кампании. Именно в этом документе можно оупбликовать наиболее важные вопросы, проблемы, которые кандидат планирует решить в случае успешного завершения выборов.

Команда Навального изначально отнеслась к программе не очень ответственно. Даже сам глава предвыборного штаба – Леонид Волков, в итнервью интернет-изданию «Лента.ру» заявил:

«Что касается программы, то ее специфика заключается в том, что каждый ее новый пункт убавляет поддержку. Программа ― это такая штука, которая должна быть, но никто не должен ее читать»⁴⁶.

Эти слова весьма красноречиво говорят о том, как именно делалась программа Навального. Большинство аналитиков сходятся во мнении, что программа в большинстве вопросов была идентичной программе главного конкурента Навального - Собянина. Как подчёркивает Волков, причиной этому служит то, что проблемы Москвы и москвичей все известны, и, и разумеется, каждый кандидат постарается написать о них в программе:

«Так вот, друзья, в моем понимании программа Навального - она вообще не об этом. (И будь на то моя воля, я бы никому не показывал все эти разделы про транспорт, здравоохранение и все такое прочее. Честно. Книжечка, конечно, нужна - чтобы её достать и ею помахать. И чтобы показать, что, в принципе, мы достаточно круты, чтобы написать серьезную программу. Но суть-то не в них!). Более того, в своих основных разделах она примерно о том же, о чем программа Собянина или программа Митрохина, скажем. Решать проблему пробок. Контролировать мигрантов. Деньги вслед за пациентом. Безопасный двор»⁴⁷.

Однако помимо этих пунктов были и другие, весьма неудачные. Во-первых, бросалось в глаза полное отсутствие определённого плана, каким образом можно будет воплотить лозунги в жизнь. Например, есть пункт «Решение транспортных проблем». При этом одними из главных виновников московских пробок называются сотрудники ГИБДД. Но ведь очевидно, что это далеко не самый важный фактор многокилометровых автомобильных заторов в Москве. Большинство положений носят лозунговый, популистский характер. Например, «победа над произволом полиции». При этом не указывается, что именно подразумевается под этим произволом. Весьма спорным выглядит положение «создание условий для конкуренции (включая полную прозрачность цен и условий получения услуг в системе ЖКХ, здравоохранения и образования, реальная возможность выбора управляющих компаний поликлиник и школ». Звучит это очень громко и красиво, но если вдуматься в эти слова, то получится, что Навальный предлагает ввести по всей Москве платные школы и поликлиники (иначе как они могут конкурировать между собой?). Наверняка Алексей Анатольевич не имел этого в виду, но в результате не очень чёткой формулировки в программе появился вот такой, довольно-таки двусмысленный, пункт.

К весьма спорным и непродуманным пунктам программы следует отнести и этот: «Наём городом частных охранных предприятий «ЧОП» чтобы патрулировать улицы и следить за порядком». Разумеется, выполнить этот пункт программы было бы просто нереально, при наличии в городе полиции. К тому же это повлекло за собой множество проблем, начиная от проблем с финансированием этих ЧОПов (а о суммах в программе, разумеется, не сказано) и заканчивая тем, что частные охранники могли бы начать сотрудничать с криминальными структурами.

Интересный, но всё-таки неуместный раздел в программе – «Изменения в Москве – ключ к изменениям в России». Выдвигаясь на пост мэра столицы, Навальный уже заявляет об изменениях во всей стране, как бы показывая, что пост главы города для него – лишь временная работа. Разумеется, это не могло вызвать симпатий простых горожан. Всё-таки мэр в первую очередь должен заниматься своим городом.

Среди по-настоящему удачных пунктов, которые не повторяли положения программ конкурентов, можно выделить предложение об установлении максимальной стоимости служебных автомобилей для московских чиновников – 1,5 миллиона рублей. Ещё один удачный пункт – «Создание института контрактных контролеров — сертифицированных экспертов, наделенных полномочиями проверять закупки, запрашивать документы и приостанавливать процедуры в случае выявления нарушений». Но, к сожалению, подобных оригинальных и весьма удачных пунктов в предвыборной программе Навального крайне мало.

Многие эксперты указывают на то, что недоработанная программа – одна из главных причин того, что Навальному не удалось пробиться во второй тур. Предвыборный штаб настолько пренебрежительно отнёсся к программе, что в ней самой разместил следующее сообщение: «Проблемы Москвы и пути их решения настолько очевидны, что многие кандидаты обещают одно и то же», как бы сразу предупреждая избирателей о том, что программа будет во многом повторять программы конкурентов. Вероятно, данный просчёт вызван тем, что возглавлял избирательный штаб Навального хоть и достаточно опытный политик, но не профессиональный политтехнолог.