4. Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов

Самостоятельная работа студента является одним из важнейших этапов в подготовке специалистов по специальности 080105.65 «Финансы и кредит», по направлению 080100.62 «Экономика»

Самостоятельная работа приобщает студентов к исследовательской работе, обогащает опытом и знаниями, необходимыми для дальнейшего их становления как специалистов.

Цель самостоятельной работы - систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний. Данная цель может быть достигнута при решении следующего круга задач:

• изучение нормативно-правовых актов;

• анализа возможности их применения;

• изучение структуры бюджетной системы.

Самостоятельная работа включает:

• изучение ряда вопросов, более широко раскрывающих сущность бюджета, бюджетного устройства и бюджетной системы РФ;

• выполнение рефератов и докладов; доклад выполняется студентом самостоятельно, в нём обобщаются теоретические материалы по избранной теме с использованием материалов из общеэкономической и специальной литературы, нормативно-правовых документов, регулирующих рассматриваемую сферу; в содержании доклада должен быть собственный критический подход к решению проблемы по выбранной теме исследования; материалы должны быть изложены на высоком теоретическом уровне, с применением практических данных, примеров.

4.1. Темы докладов

1. Приоритетные направления бюджетной политики России.

2. Проблемы реализации бюджетной политики в России.

3. Характеристика основных принципов бюджетной системы.

4. России и проблемы их реализации в современных условиях.

5. Исторические аспекты формирования бюджетной классификации в России.

6. Пути укрепления доходной базы местных бюджетов.

7. Совершенствование организации планирования доходов всех уровней бюджетной системы.

8. Совершенствование контрольной работы по доходам бюджета.

9. Направления бюджетной политики России в области расходов.

10. Оценка влияния реформы в ЖКХ на состав и структуру расходов бюджетов.

11. Характеристика основных изменений системы бюджетного финансирования образовательных учреждений.

4.2. Задание для самопроверки

Тема 1. Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

• Сущность бюджета как экономической категории;

• Функции бюджета;

• Роль бюджета в экономике и социальной сфере;

• Бюджетное устройство и бюджетная система;

• Становление бюджетной системы России;

• Бюджетная политика и бюджетный механизм;

• Бюджетная политика России на современном этапе.

Тема 2. Основы бюджетного устройства и построения бюджетной системы России

• Бюджетное устройство и бюджетная система России;

• Принципы бюджетной системы;

• Финансово-бюджетный федерализм, его принципы;

• Бюджетное регулирование: понятие и формы;

• Модели бюджетного регулирования;

• Совершенствования механизма распределения средств между бюджетами.

Тема 3. Назначение и структура бюджетной классификации

• Понятие и назначение бюджетной классификации;

• Структура бюджетной классификации;

• Классификация доходов;

• Классификация расходов;

• Сравнительная характеристика бюджетной классификации расходов 2009 года и 2010 года;

• Совершенствование бюджетной классификации.

Тема 4. Формирование федерального, регионального и местных бюджетов. Бюджетный федерализм

• Бюджетное право. Бюджетные права федеральных, территориальных органов власти и управления;

• Формирование доходов и расходов федерального бюджета;

• Состав и структура доходов и расходов региональных и местных бюджетов;

• Бюджетный федерализм;

• Программа развития бюджетного федерализма: ее цели и задачи.

Тема 5. Доходы бюджета: экономическое содержание и назначение

• Экономическая сущность доходов бюджета;

• Виды бюджетных доходов;

• Теоретические основы налогообложения;

• Изобразите схему действующей налоговой системы России;

• Заполните таблицу: Анализ состава и структуры доходов федерального бюджета за 2009-2010 гг.

Тема 6. Основы планирования доходов бюджета. Планирование налоговых и неналоговых доходов

• Планирование доходов бюджета;

• Планирование налоговых доходов;

• Налоговый потенциал и его роль в налоговом планировании;

• Налоговый паспорт региона: его значение и структура.

Тема 7. Организация контрольной работы по доходам бюджета

• Организация экономической работы по доходам бюджета;

• Сущность налогового контроля;

• Формы и методы налогового контроля;

• Функции МНС РФ, Федерального казначейства и финансовых органов в процессе исполнения бюджета по доходам;

• Порядок предоставления льгот и отсрочек. Возврат доходов;

• Составить схему информационного взаимодействия органов ФНС РФ и Минфина РФ на региональном и местном уровнях;

• Этапы налогового контроля;

• Совершенствование организации налогового контроля в России.

Тема 8. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов

• Экономическое содержание бюджетных расходов;

• Формы расходов бюджетов;

• Рационализация расходов;

• Бюджетная политика России в области расходов на современном этапе;

• Расходы, финансируемые из федерального бюджета и финансируемые совместно.

Тема 9. Бюджетные расходы по регулированию экономики

• Значение бюджета как инструмента регулирования экономики;

• Основы планирования бюджетных расходов;

• Расходы в сфере материального производства;

• Расходы бюджета на сельское хозяйство;

• Финансирование жилищно-коммунального хозяйства;

• Расходы бюджета на науку;

• Перспективы развития бюджетных расходов в области регулирования экономики.

Тема 10. Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия

• Основы финансирования расходов в непроизводственной сфере;

• Содержание бюджетных расходов на образование;

• Финансовое обеспечение здравоохранения;

• Расходы на социальную политику государства;

• Улучшение финансового положения системы образования;

• Составьте схему финансового обеспечения здравоохранения.

Тема 11. Бюджетный процесс. Бюджетное планирование и прогнозирование

• Бюджетный процесс;

• Общая характеристика участников бюджетного процесса;

• Сводное бюджетное планирование и прогнозирование;

• Изобразите схему взаимодействия различных участников бюджетного процесса;

• Совершенствование бюджетного планирования в России.

Тема 12. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разных уровней

• Составление проектов бюджетов;

• Рассмотрение и утверждение проектов бюджетов;

• Особенности бюджетного процесса на различных уровнях бюджетной системы;

• Совершенствование бюджетного процесса в России.

Тема 13. Исполнение бюджета. Бюджетный контроль

• Основы исполнения бюджетов;

• Исполнение федерального бюджета;

• Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета;

• Исполнение региональных и местных бюджетов;

• Очередность списания денежных средств со счета бюджета и лицевых счетов получателей бюджетных средств;

• Составьте схему казначейского исполнения бюджета по доходам и расходам;

• Совершенствование системы кассового исполнения федерального бюджета.