
- •Организационное проектирование (материалы для лекций)
- •1. Понятие и задачи организационного проектирования
- •2. Организационная структура должна обеспечивать организации дифференциацию и интеграцию деятельности
- •3) Формирование отличительных черт организации (ее индивидуальности) -
- •8 Общих, типовых видов (процессов) деятельности организации:
- •4 Основные шага по приведению структуры в соответствие со стратегией:
- •3 Этап – формирование системы координации, контроля и отчетности
- •2) Увеличение возможностей обработки информации
3 Этап – формирование системы координации, контроля и отчетности
1) Организационная структура может иметь простую систему учета, отчетности и контроля – т.е. непосредственный административный руководитель планирует деятельность, контролирует, требует отчетность по проведенной работе и полученным результатам.
2) Если предприятие имеет несколько юридических лиц, территориально удаленных друг от друга, ориентированных на различные группы клиентов, выпускающих различные виды продукции, то здесь применяется многомерная система учета, отчетности и контроля.
Т.е. все предприятия должны управляться и контролироваться централизованно и предавать ответственность по каждому виду деятельности координаторам по:
- финансам;
- продажам;
- производству;
- закупкам;
и т.д.
В этом случае персонал подразделений подчиняется и дает отчет своему непосредственному руководителю и также руководителю корпоративного департамента.
Т.е. наряду с просто административной организационной структурой выстраивается:
Структура корпоративных продаж;
Корпоративная производственная структура;
Структура корпоративных финансов;
Структура корпоративных закупок;
и.т.д.
3) Масштаб управляемости и иерархия управления – количество сотрудников, находящееся в подчинении у одного руководителя.
Иерархия управления – вертикальная соподчиненность уровней управления
Уровень управления – часть организации, в рамках которой принимаются самостоятельные решения
Выделяют 2 типа масштаба управляемости:
узкий
широкий
Узкий масштаб характеризуется минимальным количеством подчиненных у одного руководителя и максимальное количество уровней управления.
При широком масштабе управляемости – максимальное количество подчиненных у одного руководителя и минимальное количество уровней управления
Факторы, влияющие на масштаб управляемости:
Работа (производственный процесс)
Подчиненные
Руководитель
Организация
Масштаб управляемости определяет группирование работ по горизонтали, а иерархия уровней – по вертикали
Оптимальный объем управления для менеджера будет зависеть от следующих факторов:
1) от темперамента и способностей как самого менеджера, так и его сотрудников;
2) существующих рабочих взаимоотношений подчиненных менеджера;
3) характера работы;
4) используемой в организации технологии;
5) степени удаленности рабочих мест сотрудников друг от друга;
6) наличия у менеджера возможностей уделять внимание вопросам планирования сверх его повседневной нагрузки;
7) существования процедур, помогающих подчиненным самостоятельно решать возникающие в процессе работы проблемы и устранять сложности, не прибегая к помощи менеджера;
8) количества существующих уровней подотчетности или управления;
9) от степени зависимости работы подчиненных менеджера, т.е. приходится ли одному сотруднику ждать, пока другой выполнит определенную операцию.
4. Распределение прав и ответственности
Делегирование полномочий – перераспределение задач и полномочий между должностными лицами, которые берут на себя обязательства за их выполнение
Полномочия – ограниченное право распоряжаться ресурсами организации и использовать усилия других сотрудников
полномочия делегируются должности, а не индивиду
делегируются полномочия, а не ответственность
2 типа организационных полномочий:
1) Линейные – это полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному
2) Штабные полномочия имеют совещательный характер. Необходимость в штабных подразделениях увеличивается с ростом организации, усложнением технологий, с изменениями и усложнениями внешней среды организации.
При делегировании полномочий возникают трудности как организационного, так и психологического плана:
Со стороны руководителя:
отсутствие способности руководить;
отсутствие доверия к подчиненным;
боязнь риска;
уверенность, что он сам сделает это лучше других;
неразвитость системы контроля;
опасение потерять престиж.
Со стороны подчиненных:
боязнь критики;
отсутствие необходимой информации и ресурсов;
отсутствие уверенности в себе;
отсутствие мотивации.
5. Централизация и децентрализация управления
Централизация – концентрация прав принятия решения, сосредоточение полномочий на верхнем уровне управления.
Децентрализация – передача прав принятия решений на низшем уровне управления.
Степень централизации можно определить по следующим параметрам:
Число решений, принимаемых на каждом уровне управления;
Важность решений, принимаемых на нижестоящих уровнях;
Последствия решений, принимаемых на нижестоящих уровнях;
Степень контроля за исполнением принятого решения.
Преимущества централизации:
- экономически эффективное использование персонала;
- высокая степень координации и контроля.
Преимущества децентрализации:
- эффективный и быстрый процесс принятия управленческих решений;
- усиление мотивации деятельности руководителей всех уровней;
- рост квалификации управленческих кадров.
На выбор степени децентрализации управления влияют:
размер организации;
количество направлений деятельности;
организационная культура;
философия управления;
степень разделения труда;
развитие техники контроля;
изменения внешней среды;
наличие компетентных руководителей.
6. Обеспечение координации
Координация является неотъемлемой составной частью деятельности организаций, тем, что неизбежно сопровождает разделение труда: чем выше степень специализации и разделения функций, тем более очевидна потребность в координации.
Эффективная организация основана на эффективном информационном обмене. Она зависит от того, как сотрудники получают и обрабатывают нужную информацию. Выбор адекватных средств координирования деятельности будет зависеть от степени неопределенности, т.е. от тех условий, в которых осуществляются виды деятельности, подлежащие координации: от рутинных до более сложных.
Подходы к осуществлению координации
Рутинные:
Правила, программы и процедуры (например: процедура планирования летних отпусков персонала).
Направление по инстанциям – определение тех лиц, с которыми необходимо проконсультироваться по вопросам нестандартного характера, выходящим за рамки компетенции конкретного должностного лица или подразделения.
Определение целей и показателей – «делегирующий» способ осуществления координации. Процессы целеполагания могут реализовываться путем переговоров и взаимных соглашений.
При возрастающей неопределенности выделяют 2 направления:
1) Снижение потребности в обработке информации:
Создание свободных ресурсов – намеренное создание запасов по ресурсам при планировании деятельности.
Обеспечение самодостаточности заданий – предполагает самостоятельную работу групп и команд, которые располагают всеми необходимыми ресурсами для выполнения поставленной задачи, и при этом требуется минимум контроля и отчетности.