Организационное проектирование (материалы для лекций)

Карпович А.П., к.э.н., доцент кафедры государственного и муниципального управления

1. Понятие и задачи организационного проектирования

Необходимость организационного проектирования:

- современные управленческие технологии дают рекомендации, которые не всегда являются однозначными, а также не всегда успешно реализуются на практике - все управленческие технологии принципиально не являются самодостаточными – ни по объему учитываемой информации, ни по предоставляемым возможностям

Применение оргструктур ограничено:

- подготовленность персонала в рамках определенной структуры и ее соответствие культурным ценностям организации определяют возможности применения разных типов организационных структур - этапы жизненного цикла организации определяют возможности использования различных структур - существует ряд глобальных тенденций, позволяющих говорить о его связи с проектами, т.е. возрастании доли и значения деятельности, связанной с осуществлением проектов, таких как: а) сокращение жизненного цикла изделий и услуг, в особенности сроков разработки и запуска товаров; б) персонализация спроса и предложения, продуктов и услуг; в) переход от регулирования и концентрации к координации

Организационное проектирование – это часть управленческой деятельности, направленной на определение моделей оптимальных систем управления, их основных качеств, критериев, характеристик, параметров, различных отношений, процессов, эффективных с точки зрения реализации поставленных задач. Значение организационного проектирования: 1) в новых условиях нельзя оперировать старыми организационными формами, которые не удовлетворяют требованиям рыночных отношений, создают опасность деформации самих задач управления 2) в сферу управления организациями нельзя переносить (копировать) закономерности управления техническими системами

3) создание структуры должно опираться не только на опыт, аналогию, привычные схемы и интуицию, но и на научные методы организационного проектирования

4) проектирование механизма управления должно возлагаться на специалистов, владеющих методологией формирования организационных систем

Задачи организационного проектирования:

• определение количественного и качественного состава элементов системы, т.е. формирование оптимальной структуры управления и производственной структуры организации;

• разработка регламента организационных процессов по упорядочению функционирования хозяйственной системы и создание организационно-плановых документов;

• разработка нормативной документационной базы для деятельности организации;

• установление оптимальных экономических отношений между участниками- подразделениями и отдельными исполнителями.

• определение систем информационных взаимосвязей хозяйственной системы и формирование системы документооборота для целей информационного обеспечения деятельности организации;

Основные требования к построению организационной структуры

(правила- императивы)

1. Организационная структура должна обеспечивать адаптацию и контрадаптацию компании, т.е. должна:

- обеспечивать наиболее приемлемые способы сосуществования с внешним окружением с целью обеспечения своего выживания и получения ресурсов извне.

- обеспечивать реализацию стремления организаций навязать внешнему окружению свои правила игры, изменить внешнюю среду под себя

Задачи адаптации для организационной структуры:

• ограничение внешнего рынка;

• тщательное исследование своего сегмента рынка;

• выработка особых механизмов взаимовыгодного обмена с внешним окружением;

• создание буферных механизмов, способных уменьшать негативные воздействия внешней среды на организацию.

Задачами контрадаптации для организационной структуры являются:

• определение возможностей расширения организацией своего сегмента внешней среды (выход за пределы, очерченные процессом адаптации);

• изучение своих внутренних возможностей для осуществления изменений во внешнем окружении;

• создание специальных структур, способных оказывать изменения во внешней среде;

• поиск сопутствующих процессов во внешней среде для максимального расширения своего воздействия.