Вопрос 1

Понятие «организация», виды и принципы функционирования

Организация – это систематизированное, сознательное объединение действий людей для достижения определенных целей.

Общие признаки организации:

• Наличие конечных целей

• Устойчивые связи между членами организации и правила, определяющие порядок взаимоотношений (орг. структура и культура поведения)

• Постоянное взаимодействие с внешней средой

• Использование всех видов ресурсов для достижения целей

Виды организаций

По критерию формализации:

Формальные организации – зарегистрированная в установленном порядке организационно-правовая форма (общество, товарищество), которое выступает как юридическое или не юридическое лицо, имеет четко поставленные цели, правила, структуру, связи. (все организации бизнеса, гос. и международные органы)

Неформальная организация – не зарегистрированная в гос органе организация, объединение людей, связанных личными интересами, имеющая лидера и не ведущая финансово-хозяйственную деятельность. Они важны и существуют внутри многих формальных орг.

По отношению к прибыли:

Коммерческие организации - основная цель в достижении определенной прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг.

• Хозяйственные товарищества и общества (полное хоз. тов-во, хоз. тов-во на вере, ОАО, ЗАО, хоз. общество с огранич. ответственностью, хоз. общество с дополнит. ответственностью.

• Производственный кооператив (артель)

• Государственные и муниципальные предприятия (на праве хоз ведения, на праве оперативного управления)

Некоммерческие организации – не имеют конечную цель извлечь или распределить прибыль между участниками.

• Потребительский кооператив

• Фонды

• Обществ. И религ. Орг.(Объединения)

• Учреждения

По размеру организации:

Малые до 100 чел

Средние 100-300 чел

Крупные больше 300 чел

По собственности:

Частные

Государственные

Муниципальные

Общественные

По видам деятельности:

Хозяйственные( производственные, научно-производств, посреднические)

Общественные (политические, экологические, правозащитные)

По источникам финансирования:

Бюджетные

Небюджетные

По структуре управления:

Иерархические (линейные, линейно-функциональные, дивизионные)

Адаптивные (т.е. гибкие – проектные, матричные, виртуальные)

По целевому назначению

Производство

Выполнение работ

Оказание услуг

По характеру сочетания науки и производства:

Научные

Производственные

Научно-производственные

Существует ряд общих принципов, которыми следует руководствоваться любой организации в процессе своей деятельности.

1. Определение и детализация целей

2. Определение приемов, способов действий, для достижения целей

3. Поручение задач индивидуумам (разделение труда) и объединение их в группы

4. Использование всех видов ресурсов для достижения целей орг.

Вопрос 2

Рациональная бюрократическая организация: теория Макса Вебера.

М. Вебер разработал принципы построения идеального типа структуры организации, которая получила название бюрократической. Термин «бюрократия» М. Вебер использовал в его точном значении – «правление государственных служащих». По его мнению, бюрократию отличают точность, строгая дисциплина, стабильность и ответственность.

Принципы построения бюрократической организации состоят в следующем:

1. вся деятельность на основе разделения труда расчленяется на элементы, что позволяет определить задачи и обязанности каждого должностного лица;

2. организация строится на принципах иерархии, строгой системы подчиненности и ответственности, системы власти и авторитета;

3. деятельность организации регулируется на основе инструкций, стандартов, правил, определяющих ответственность каждого сотрудника и его обязанности;

4. управление организацией осуществляется на основе формальной безличности, т. е. исключает личные мотивы и эмоции;

5. отбор, назначение на должность и повышение по службе основываются на заслугах и достоинствах, а не на традициях и капризах.

М. Вебер полагал, что предложенная им система принципов обеспечит удовлетворительное исполнение многих однообразных организационных задач, а иерархия, власть и бюрократия лежат в основе всех социальных организаций.

Принципы построения организации, сформулированные М. Вебером, ранее в реальной управленческой практике фактически не встречались. Впоследствии во многих (если не сказать в большинстве) создаваемых организациях бюрократическая структура нашла широкое воплощении

К числу недостатков следует отнести в первую очередь недостаточную гибкость этой структуры, с которой приходится сталкиваться как сотрудникам организации, так и ее клиентам. Недостаточная гибкость обусловлена жесткой регламентацией деятельности персонала специальными нормами и правилами.

А высокий уровень организованности, четкости при распределении обязанностей и внутренней дисциплины, присущий бюрократической структуре, является скорее положительным, чем отрицательным, фактором в нестабильной конкурентной ситуации, в которой приходится функционировать современной организации.