1. Современные методы повышения инвестиционной привлекательности региона (кластеры, территориально-производственные комплексы, региональные программы, особые экономические зоны).

1.ТПК-это комплекс, как правило, технологически связанных производств, имеющих общую соц. и производственную инфраструктуру и расположенных на компактной тер-ри.

Сущность и экономич. эффект ТПК заключается в комплексном использовании природных и трудовых ресурсов тер-ии, в использовании общих объектов инфраструктуры (един.транспорт, энерго сети и др.)

Классический пример ТПК - Братско-Илимский ТПК в Ирк. области.

Идея создания БТПК – в использовании высокоэффективных гидроэнергетических и лесных ресурсов среднего течения реки Ангары.

Братская и Усть-Илимская гидроэлектростанции (это стержень экономики) Братский алюм. Завод., Коршуновский железнорудный комбинат, Братский и усть-илимсский лесопромышленные комплексы. Они строились с 50 до конца 70 х.Были построены крупнейшие в стране технологически современные предприятия по сути в условиях необитаемой тайги.

Эффект ТПК достигается за счёт экономии на общих объектах инфраструктуры, они оцениваются примерно в 20% от всех затрат на инфраструктуру.

В настоящее время в Ангаро-Енис. Регионе функционируют след ТПК:

• Иркутско-Черемхов.

• Братско-Илимск

• Саянский

• Центрально-Красноярский

• Норильский

Классифик-я ТПК:

1. По хар-ру освоения тер-рии

-ТПК пионерного хоз. Освоения (БТПК)

-ТПК дальнейшего развития (Ирутско-Черемхов)

2. По развитости произв. стр-ры

-Монофунцион. ТПК с узкой производ. структурой (нефтегазодоб.)

-ТПК с диверсифицированной производ. структурой

ТПК-советское понятие, в др. странах это кластер. Кластер-это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний. Кластер-это форма сети, взаимосвязанных между организациями на определенной тер-рии.

Наши ТПК перерастают в кластеры.

В Ирк. обл. – кластер химич. производств (Ангарск, Усолье, Саянскхимпласт, научно-проектные орг-ции (НИИХИММАШ) и образовательные орг-ции).

2.Под региональное программой понимают комплекс мероприятий различного хар-ра (научно-исслед, строит, упр-их) направленных на достижение чётко поставленных целей развития региона.

Регион. Программы клас-ют:

1. По срокам реализации:

-Среднесрочные (5-7 мес)

-Долгосрочн (более 7 мес)

2. По тер-рии:

-Региональные (развит отдельного региона)

-Международные (экс территориальные)

3. По статусу и источникам фин-ния:

-Федеральные

-Региональные

Сущность регион. Программ рассмотрим на примере строит. БАМА и хозяйственного освоения зоны БАМА (1974-1984)

3 Цели:

1.Стратегическое (оборонное значение - по просьбе военных)

2.Транспортное значение (перевозки грузов)

3.Освоение природ. Ресурсов располож. в зоне БАМА

Сейчас примером регион.программ является федер. Программа развития нижнего приангарья. Программа представляет освоение полиметаллов, золота, нефти, гидроресурсов Ангары за счёт строительство Богучанской ГЭС. Предполагается строительство алюминиевого завода.

3.Особые экономические зоны. Одной из форм являются:

1.Сободные эконом.зоны (СЭЗ). Их отличительный признак, что на их тер-рии не действуют таможенные условия страны.

СЭЗ-важный инструмент привлечения иностран. инвестиций, технологий, зарубежного опыта управления. Они являются полюсами роста. В мирке их около 3000. Они существуют как в развитых странах, так и в развивающихся. Большой опыт в Китае, особенно в прибрежных районах, морских портах.

СЭЗ России это тер-рия с особым режимом хоз. деятельности иностран. инвесторов и предпринимателей, включающим льготное таможенное, налоговое, банковское, трудовое и др. регулирование.

В России 2 СЭЗ (реально действующих, не на бумаге)

• Зона Янтарь (в Калининградской области)

• Зона Находка (в Приморском крае)

Ключевой объект СЭЗ Находка – создающаяся там российско-корейск. индустриальный комплекс.

Придание особого статуса в Калиниград обл. необходимо потому, что область является анклавом и поэтому требует особых мер по обеспечению транспортной доступности и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках производимой здесь продукции. Особенность экономического механизма в калининградской области состоит в том, что импортируемые товары освобождаются от таможенных пошлин, НДС и акцизов. Это стимулировало приток иностранных инвестиций в рыбную промышленность, деятельность морских портов, улучшилась ситуация на потребительском рынке.

В настоящее время разрабатываются проекты СЭЗ во многих регионах страны, в т.ч. в Сибири (Хакасия, Тыва, Алтай, Приморье).

Особое развитие в последние годы получили СЭЗ туристско-рекреационного типа. Их особенность практически полное отсут. налоговых льгот и перенесение стимулирующего акцента на гос. инвестирование. Принято решение о создании таких зон в Иркутской, Бурятской обл, Алтайский край, Краснодарский Ставропольский край, калинградская обл.

Большинство российских свобод эк. зон в отличии от мировой практики нацелены на производство импортозамещающей продукции.

Их развитие сдерживается небольшими налоговыми льготами и значит.затрат в инфраструктуру. Для СЭЗ России необходимо завершение их правового оформление, сохраняющего конкурент преимущества и повышение коммерч. безопасности участников СЭЗ.

2.Зоны предпринимательства. В их приделах устанавливается льготный режим для предпринимателей с целью активизации эконом.деят-сти, уменьшение безработицы, повышение доходов населения. Эти зоны в отличии от СЭЗ не имеют статуса экстерриториальности. Как правило, такие зоны создаются в депрессивных районах городов, чтобы оживить предпринимательство власти идут на освобождения от местного налога на имущество, льготное кредитование, упрощённую отчётность. Они создаются на фиксированный ограниченный срок.