1. Модернизационный кризис – не системный, свидетельствовал об отбрасывании на периферию с лидирующих позиций. Масса партий предлагала свои варианты, но по каким-то причинам – нацисты и коммунисты. Это были военизированные организации, приспособлены для насильственного распространения идей Вождя, которому сопутствовало насилие. «Победоносное шествие военной власти» - военизированное насаждение идеологии. Вам предлагают одним скачком с периферии на лидерские позиции.

2. Состояние аномии – распад базовых ценностей, утрата бывших идеалов у большинства людей. Появлялись новые образования – резкое отстранение от прежнего опыта, в России – очень жестоко. Первые концлагеря, уничтожение купечества, дворянства, священников – у нас впервые. Людям предлагали забыть все старое, в отличие от рационального подхода других партий. Никакой ответственности за прошлое люди не несут, вождь все определит, а ты можешь лишь присоединиться.

3. Полное доверие власти, отсутствие политического опыта, патриархальная наивность – в Германии и в России – безоговорочно верят начальству.

4. Сильная власть административного аппарата, чиновничества, государственной бюрократии

5. Склонность к использованию вооружений, насилия для урегулирования конфликтов

6. нематериально ориентированная потребность во власти – характерно для России. Территорию расширили, а все раздали другим.

Структурные черты тоталитаризма.

1. Информационная доминирующая роль идеологии

   1. Не любая идеология может занять статус тоталитарной, а лишь та, где есть преференции отдельным сообществам над другими – либеральная, консервативная не могут служить этому

   2. Стремление к сохранению идеологического монополизма

   3. Позиционирование лидера или вождя в качестве ведущего теоретика партии

   4. Переименовывают улицы, города, стирают историю

2. Институциональность –

   1. полное отсутствие оппозиции;

   2. срастание всех ветвей власти

   3. Организационное сращивание партии и государства – не существует государства, нет партии, есть новый механизм (конструкция)

   4. Деполитизированное общество, политики там нет. Система административно-командного регулирования, нет политики.

   5. Приоритет коллективных форм политического участия

   6. Колоссальная роль и значение административного аппарата, который является основным игроком социального пространства

3. Нормативность

   1. Вождистский тип принятия государственных решений

   2. закрытый тип принятия государственных решений

Первыми, кто попытался осуществить – Фридрих, Бжезинский, Ханна Аллен (сер 1950-х)

1. вождь и партия

2. тайная полиция

3. монополия на вооружение, информацию и организацию

Х.Аллен – о сердоболии тоталитаризма и о жестокосердии демократии.

Лекция 20.04.2013.

Демократическая политическая система.

1. Классические и современные трактовки демократии

2. Сущность демократии и ее отличительные черты

3. Демократический аудит

Термин «демократия» - один из самых зловредных для науки, так как в общественном сознании – демократия как система народовластия.

«Демократия» - постоянно расширяет свое влияние + приобретает тенденцию к психологической зависимости управляющих.

Демократия имеет серьезную интеллектуальную историю, разные отношения по мере развития отношения.

Древние греки – отрицательно.

Потом забыли про это.

С 17-18 вв – реанимация «демократии».

Теоретические трактовки тесно связаны с прикладными вещами

Есть два основных тренда:

1. Нормативное (ценностное) направление – неизменность и приоритет совершенно определенных форм организации власти, которые следует считать демократическими. Любая организация власти – взаимодействие элит и неэлит. Все ценностные конструкции – у элиты и неэлиты есть разные взгляд на демократию.

   1. Джамахерия

   2. Народовластие

   3. Социалистическая демократия

То есть делается упор на ценности, но для одних демократия одно, а для других – другое. Хотите построить демократию – модель, предпосылки, воспроизводство модели. Например, либеральная демократия – не должны воплощать идеи правомерности других идей. С теоретической точки зрения – четкое размежевание моделей, а с другой стороны, с нормативной точки зрения, - очень строгие предпосылки и обстоятельства, которые предваряют строительство этого типа политической системы.

2. Инструментальное направление – демократия – это открытая для различных форм и интерпретаций организация власти, которая базируется на применении универсальных механизмов и технологий поддержания деловых коммуникаций меду элитой и неэлитой . Главный акцент – не на внешнюю оболочку; здесь – те технологии, что связывают высшие и низшие слои общества. Если вы применяете совершенно определенные технологии – демократическая форма организации власти, но вы не знаете окончательную форму демократии. Например, вы приходите на 1 курс и говорите: я буду учиться на 4 и 5, быть старостой и т.п. ; а другой – на юрфаке потусуемся. Что из этого получится – я не знаю.

   1. Первым эту мысль высказал Йозеф Шумпетер в 1940-е годы. Демократия – не власть народа, а власть, которая осуществляется посредством народа. Демократия начинается с конкуренции элитарных групп за поддержку слоев населения. Как только выбрали, элита управляет, а население уходит на периферию, так как управление – это специализированный процесс. Для Шумпетера проблема – как заставить элиты работать на неэлиты.

Многие современные теории демократии – обобщение передовых практик, сложившихся в мире. Северная Европа + англо-саксонская традиция – демократия. Сейчас все порядки инструментальные.

Концепт дискурсивной демократии.

1. Сообщественная теория демократии (либертарная) – демократическая власть в обществе формируется и поддерживается за счет перманентных общественных дискуссий, обсуждений, полемик. Создание комитетов, союзов, обсуждения. Это основа для утверждения такого типа власти. Основная идея – население становится перманентным участником. Люди могут уклоняться от такого рода дискуссий, участвовать или нет в дискуссии. Это отличается от партиципаторной нормативной модели – обязательное участие населения в различного рода действиях гражданина.

2. Гражданско-ассоциативная теория – в дискурсивных теориях – конкретные проекты, то здесь – не сохранять агрегированный характер стратегии, а установить связь между властью и населением (не постоянное развитие). Главное – чтобы гражданин ощущал комфорт от того, что он гражданин. Абсолютно нецелевая конструкция. Но это основание для хорошего правления (государства). Человек должен ощущать себя полноценной личностью. В теории управления есть идея “good government” – главное – воспроизводство правильных отношений управляющих и управляемых. Гражданин – эпицентр организации власти. Демократия не покрывает все пространство.

Другой концепт – рефлексирующая демократия.

Основной блок технологий, который должен утверждаться в обществе – должен быть направлен на повышение чуткости властей к запросам общества. Задача элиты – всемерно помогать реализации любых инициатив граждан. Элита здесь чисто техническая структура.

Модель консоциальной демократии - если принцип относительного большинства базис, то здесь попытались изменить характер отношений меньшинства и большинства.

1. Меньшинство имеет квоту на участие в исполнительных органах власти

2. Главный механизм организации власти – посредничающие агенты

3. По принципиальным вопросам у меньшинства существует право вето.

Меньшинство становится функционально значимым компонентом.

Есть еще одно ответвление – технократическое.

Это больше информаицонно-цифровой тренд, при этом граждане могут отвлекаться от политики, политика для профессионалов тут

1. Теледемократия – наряду с традиционными электоральными мехнаизмами, используются новые технологии (СМС, по терминалу). Причем часть технологий – интерактивна

2. Электронная демократия – отрицает конструктивность применения традиционных технологий. Основной упор – не на гаджеты, а на электронные форумы. Например, Правительству нужно выработать решения – берут 4 группы – в режиме видеоконференцсвязи работают с группами, чтобы понять настрой групп.

3. Квантовая демократия – усложняет эту модель за счет 2 вещей. Большое электронное Правительство.

   1. Правительство точно такие же формы общения поддерживает с группами экспертов (международных и внутренних)

   2. Линии оперативной связи с представителями власти, чтобы корректировать принимаемые решения

У русского человека нет контроля за элитой, доверчивость у нас в крови.

Демократия – это форма организации политической власти (принудительная система), предполагающая непрерывное (обязательное) обсуждение всех имеющихся у общества альтернатив развития, выбор одной из которых предопределен мнением относительного большинства.

Характер взаимоотношений большинства и меньшинства может быть разным, но всегда есть ОТНОСИТЕЛЬНОЕ большинство.

В зависимости от степени зрелости демократии жесткость взаимоотношений меньшинства и большинства может быть разной.

Английская демократия:

1. Недоверие человека человеку

2. Недоверие человека обществу

3. Недоверие человека государству

Демократия жива не только за счет ответственного поведения элит, но и за счет правосознания общества.

Какие демократические технологии Россия не может реализовать? Например, выравнивание прав групп, участвующих в выборах.

Демократия:

1. Очень противоречивая конструкция власти. Главная технологическая база – каждый может реализовать свои права; но очевидно, что при реализации прав – попадает в ситуацию неравенства. В этой системе вы становитесь человеком, за счет которого распределяются общественные блага. Демократия дает шанс, чтобы вы смогли изменить ситуацию + утверждает рациональное отношение к неравенству. В тоталитаризме – нет шансов + иррационализм.

2. Чтобы эта система соответствовала своей природе – приоритет социального актора

   1. Либо группы – всегда тоталитаризм или авторитаризм

   2. Либо индивид – демократия, именно каждый.

Лекция 27.04.2013