Тест для самоконтроля к модулю 1

1. По природе конституционно-правовые отношения являются:

А. общими;

Б. политическими;

В. конкретными.

2. Конституционно-правовыми институтами называются:

А. совокупность норм, связанных и взаимообусловленных общностью предмета регулирования;

Б. совокупность нормативных документов, регулирующих основные положения Конституции;

В. совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих относительно самостоятельные блоки общественных отношений.

3. Государственное устройство России, основы конституционного строя, Конституционный Суд РФ – это:

А. подотрасли в конституционном праве;

Б. конституционно-правовые институты;

В. нормы конституционного права.

4. Предметом конституционного права являются:

А. процедура создания норм права, закрепления видов источников которых могут содержаться правовые нормы;

Б. отношения, регулирующие имущественные и личные неимущественные отношения граждан;

В. наиболее фундаментальные общественные отношения, которыми характеризуются: основы конституционного (общественного) строя российского государства; сущность и формы власти народа; основы правового положения личности; государственное устройство России; система, порядок формирования, принципы организации и механизм деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

5. Наука конституционного права – это:

А. совокупность правовых норм, регулирующих имущественные, а также связанные и несвязанные с ними личные неимущественные отношения, которые основаны на независимости имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий;

Б. нормы, регулирующие организацию государственной власти в стране, основные формы осуществления этой власти, отношения государства и гражданина;

В. совокупность знаний о действующем конституционном праве как отрасли права, о составляющих его нормативных актах, о закономерностях воздействия конституционно-правовых норм на общественные отношения, формирование предмета конституционно-правового регулирования с учетом как совокупности имеющихся норм, так и воззрений, концепций, существующих в обществе и обращенных к конституционно-правовым явлениям.

6. Методом науки конституционного права является:

А. императивный;

Б. диалектический;

В. догматический.

7. Конституционно-правовая ответственность:

А. представляет собой правовую связь (состояние), возникающую вследствие несоблюдения конституционно-правовой нормы участниками нарушенного конституционного правоотношения, воплощенную в установлении нормативного требования, обращенного к правонарушителю, подвергнуться государственному осуждению;

Б. представляет собой отношение, возникающее вследствие несоблюдения правовой нормы участниками нарушенного правоотношения, воплощенное в установлении нормативного требования, обращенного к правонарушителю, подвергнуться государственному осуждению;

В. представляет собой правовую связь (состояние), возникающую вследствие несоблюдения уголовно-правовой нормы участниками нарушенного правоотношения, воплощенную в установлении нормативного требования, обращенного к правонарушителю, подвергнуться государственному осуждению.

8. Ретроспективный аспект конституционно-правовой ответственности – это:

А. позитивный;

Б. негативный;

В. нейтральный.

9. Субъектами конституционно-правовой ответственности является:

А. лица, которые несут бремя воздействия мер ответственности;

Б. субъекты, обладающие полномочиями по использованию мер ответственности;

В. лица, которые несут бремя мер ответственности и обладают полномочиями по их использованию.

10. К числу источников конституционно-правовой ответственности относятся:

А. Уголовный кодекс РФ;

Б. Гражданский кодекс РФ;

В. ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

МОДУЛЬ 2. «Учение о Конституции»

2.1. Понятие Конституции.

Конституция РФ – это единый нормативно-правовой акт (НПА), обладающий особыми юридическими свойствами, посредством которых народ определяет основы государственного и общественного устройства, основы правового статуса человека и гражданина, форму государства и способы реализации государственной власти. Также конституция определяет основные принципы организации органов государственной власти и местного самоуправления.

Сущность Конституции: Конституция в идеале есть средство выражения ценностей, приемлемых для власти и народа, большинства и меньшинств, отдельных классов и слоев общества. Сила конституции в обеспечении хотя бы минимального баланса всех групп общественных запросов, такого баланса, который, даже не будучи во всем справедливым, удерживает людей от агрессивных способов отстаивания собственных интересов. Сущность Конституции заключается не только в том, что она базовый закон государства и обладает высшей юридической силой, хотя это ее важнейшее назначение, она является также политическим и идеологическим документом.

Конституция – основной закон государства, выражающий волю народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.

Структура Конституции включает, как правило, преамбулу (введение), основную часть, состоящую из глав, (изредка разделенных на параграфы), заключительные положения. В некоторых Конституциях для плавного перехода от основного содержания, к тому что будет существовать некоторый временной период, а затем прекратит свое действие имеется раздел – переходные положения. В некоторых конституциях также имеются такие структурные части как приложения.

Как правило, Конституция начинается с преамбулы, в которой указывается цели ее принятия, задачи принципы, в нее заложенные. Преамбула не содержит нормативных предписаний.

Далее за преамбулой следует основная часть Конституции, которая обычно состоит из общей части и следующих глав: об основах строя (общественного или государственного), о правах, свободах и обязанностей граждан; о системе и статусе органов государственной власти и их взаимоотношениях; об органах местного самоуправления; о территориальном устройстве, а в федерациях – о правах федерации и ее субъектов; о государственной символике; о порядке изменения Конституции. Основная часть сформулирована в виде статей.

Переходные и заключительные положения сформулированы обычно не в виде статей, а сплошным текстом, и чаще всего в них содержатся нормы о сроках вступления отдельных статей Конституции в силу, порядок замены некоторых конституционных институтов новыми.

Форма Конституции – это способ организации заключенного в ней материала. По форме Конституция может состоять из одного или нескольких нормативных актов.

По форме выражения выделяют писанные и неписанные Конституции.

• Писаная Конституция – нормативный правовой акт, целостно регулирующий вопросы конституционного значения. Она может быть единым и единственным актом. Однако она может представлять собой несколько актов, содержательно дополняющих друг друга и формально провозглашенных составными частями единой Конституции.

• Неписаная Конституция – совокупность обычных по форме законов, судебных актов, обычаев. Составляющие неписанную Конституцию источники не дают каждый по отдельности цельную модель общественно-государственной жизни в своих странах.

По субъектам принятия выделяются Конституции, дарованные и исходящие от народа.

• Дарованная Конституция вводится в действие актом главы государства.

• Народная Конституция может приниматься на референдуме, парламентом.

По порядку принятия и изменения все Конституции делят на гибкие и жесткие:

• Гибкая Конституция – основной закон, принимаемый и изменяемый в том же порядке, что и обычные законы государства.

• Жесткая Конституция – основной закон, принимаемый и изменяемый в более усложненном порядке, чем обычные законы соответствующей страны.

Выделяются так же юридические и фактические Конституции.

• Юридическая – это писанная или неписанная, дарованная или народная, гибкая или жесткая конституции, но в любом случае – это определенный юридический документ, содержащий обязательные властные предписания.

• Фактическая – представляет собой действительный строй общественно-государственных отношений, в той или иной мере воспроизводящий его модель, закрепленную в юридической Конституции.

С точки зрения действительности конституционных норм юридические конституции еще разделяют на реальные и фиктивные:

• Реальная – та, предписания которой воплощены в действительности, а юридическая и фактическая конституции совпадают.

• Фиктивная – закрепляет принципы и институты либо отсутствующие в действительности, либо на практике отличающиеся от их конституционной модели.

Свойства конституции: верховенство, высшая юридическая сила, порядок ее принятия, пересмотра, внесения поправок, специфические формы охраны, особый прогностический характер Конституции, реальность конституционного регулирования (выделяют не все ученые).

- Верховенство Конституции означает, что с ее принципами должна сообразоваться деятельность всех государственных структур, граждан во всех сферах жизни.

- Высшая юридическая сила означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в стране, не должны противоречить Конституции, и что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы.

- Конституция является ядром правовой системы. Ее принципы положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества – устанавливает, какие основные акты принимаются различными органами, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.

- Правовая охрана проявляется в том, что для защиты Конституции задействована вся система органов государственной власти, осуществляющих охрану в различных формах, но основным и специальным органом, осуществляющий эту охрану выступает Конституционный Суд.

- Конституцию отличает особый, усложненный порядок ее пересмотра и внесения в нее поправок.

- Конституция является своего рода моделью для регулирования новых общественных отношений.

- Важной чертой конституции правового государства является ее реальность.

Функции Конституции – различные проявления ее назначения, отражают роль основного закона в политике, жизни общества и граждан, осуществлении задач государства.

Функции Конституции: учредительная; регулятивная; организаторская; внешнеполитическая; юридическая; духовно-мировоззренческая; стратегического целеполагания; систематизации законодательства, права.

Контрольные вопросы и задания для СРС:

1. Что такое сущность конституции?

2. Перечислите основные направления теории общественного договора, теологической теории и марксистско-ленинской теории.

3. Какова структура конституции?

4. Что такое форма конституции?

5. Перечислите и кратко охарактеризуйте функции конституции?