13.2. Сметная себестоимость строительно-монтажных работ, назначение, порядок определения

Сметная себестоимость СМР представляет выраженные в денежной форме нормативные затраты строительной организации на их производство, определяемые по сметным нормам и нормативам. Это размер денежных средств, предусмотренных заказчиком для покрытия только той доли затрат, которую строительная организация должна израсходовать на СМР в соответствии с утвержденной им проектно-сметной документацией. Она меньше сметной стоимости СМР на величину сметной прибыли, предусмотренной в сметах как источник прибыли строительной организации. Сметная себестоимость СМ Р является базой для определения плановой себестоимости работ строительной организацией. Ее размер позволяет строительной организации спрогнозировать возможность получения дополнительной прибыли с учетом конкретных технико-технологических Мероприятий по снижению величины сметной себестоимости по каждому объекту из «портфеля заказов» и условий работы организации, а заказчику — оценить финансовые возможности на случай торга со строительной организацией при подписании договора подряда на строительство. Сметная сумма затрат на производство работ определяется на основе группировки затрат по отдельным конструктивным элементам, видам работ и объектам. Как известно, все сметные затраты принято делить на прямые затраты и накладные расходы. Прямые затраты определяются на основе физического объема работ с использованием сметно-нормативной базы. Независимо от выбранного метода составления смет, в состав прямых затрат входят стоимость материалов, деталей и конструкций; заработная плата рабочих (строителей и машинистов); расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов (без заработной платы рабочих-машинистов). Накладные расходы это расходы строитель-. ной организации, связанные с организацией и управлением производством строительно-монтажных работ. Порядок определения сметной себестоимости СМР изложен в гл.9.

13.3. Плановая себестоимость строительно-монтажных работ, назначение, порядок определения

В условиях рыночной экономики возрастает роль внутрипроизводственного (внутрифирменного) планирования деятельности строительной организации, которое обеспечивает достижения целей ее развития. Планы являются инструментом регулирования деятельности структурных подразделений по обеспечению выполнения в установленные сроки программы действий строительной организации на предстоящий период. В целях определения прогнозных величин затрат на выполнение комплекса СМР в установленные договорами подряда сроки при условии эффективного использования ограниченных производственных ресурсов, прибыли (экономии от снижения сметной себестоимости СМР), а также организации внутрипроизводственного хозрасчета подразделений в рамках бизнес-планов строительными организациями ведется планирование себестоимости СМР. Разработке плана предшествует тщательный анализ результатов производственно-хозяйственной деятельности строительной организации и выявление резервов строительного производства. Себестоимость СМР планируется строительными организациями самостоятельно при разработке текущих планов строительной деятельности, обычно не более чем на год с подразделением на более короткие периоды: кварталы, месяцы или 13 четырехнедельных периодов. Научная обоснованность и практическая значимость таких планов строительных организаций является одним из факторов их конкурентоспособности на инвестиционно-строительном рынке. Отсюда следует объективная необходимость привлечения к разработке плановых расчетов специализированных консалтинговых фирм. Порядок и методы планирования себестоимости работ строительные организации выбирают самостоятельно исходя из конкретных внешних и внутренних условий функционирования и развития своей деятельности (производственной, инвестиционной, финансовой). Плановые технико-экономические расчеты проводятся с использованием разнообразной информации, прежде всего, о физических объемах по видам строительно-монтажных работ, конструктивным элементам, объектам в целом и их стоимости, календарных планов производства работ, определяемых на основе проектно-сметной документации и исследований конъюнктуры инвестиционно-строительного рынка. При составлении плановых расчетов отечественная и зарубежная практика рекомендует использовать нормативный, расчетно-аналитический, балансовый методы, метод оптимизации, метод моделирования. Сущностью нормативного метода является расчет объемов затрат на производство строительной продукции и потребности в необходимых ресурсах путем умножения норм расхода ресурсов на планируемый объем экономического показателя (объем выполняемых работ, объем реализации работ и т.п.). Расчетно-аналитический метод позволяет определить искомые показатели на плановый период «от достигнутого»: путем умножения средних величин показателей за предыдущий отчетный период на планируемый индекс их изменения (роста или сокращения). Увязка планируемых объемов затрат на выполнение СМР с источниками ресурсов эффективно осуществляется с использованием балансового метода. Сущностью метода оптимизации при составлении плановых расчетов затрат на производство СМР является много вариантность. Из нескольких технико-экономических расчетов выбирается наилучший — с минимумом затрат или максимумом заданного целевого результата. Метод моделирования плановых технико-экономических расчетов затрат на выполнение СМР основан на факторном анализе функциональных связей между разными элементами процесса строительного производства. Структура, содержание и формы плановых расчетов себестоимости СМР зависят от того, что является предметом составления расчета: отдельный объект, договор подряда, производственная программа в целом и т.д. Плановая себестоимость СМР по отдельным объектам производственной программы строительной организации может быть определена прямым калькулированием по статьям затрат. При этом необходимо учитывать возможности инновационной деятельности строительной организации, учитываемые в разрезе конкретных объектов в соответствующем разделе бизнес-плана. Перечень мероприятий по повышению технического и организационного уровня строительного производства составляется с целью получения дополнительной выгоды (прибыли) путем снижения сметных затрат на производство СМР по каждому объекту в составе договорной цены, предусмотренной договором подряда. Группировка по статьям затрат: • «Материалы» — исходя из их потребности согласно проектно-сметной документации и стоимости приобретения с учетом расходов на доставку до при объектного склада и заготовительно-складских расходов; • «Расходы на оплату труда рабочих» — исходя из проектной потребности в затратах труда рабочих, тарифов, ставок, поощрительных выплат в соответствии с принятой в строительной организации системой оплаты труда, гарантированных законодательством минимума заработной платы, льгот и компенсаций, финансовых возможностей организации с учетом установленного порядка налогового регулирования средств, направляемых на потребление, а также других действующих норм и законодательных актов по вопросам труда и заработной платы; • «Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов» — исходя из проектной потребности времени их работы (в том числе определяемой по проекту организации строительства) в машинных сменах (машино-часах) и плановых калькуляции стоимости машинных смен (машино-часов); • «Накладные расходы» — на основе смет этих расходов на планируемый период в размерах, определяемых по принятой в строительной организации методике их распределения по объектам. При этом затраты на оплату административно-хозяйственного персонала и рабочих, занятых на работах, выполняемых за счет накладных расходов, определяются, исходя из должностных окладов и тарифных ставок аналогично затратам на оплату труда рабочих. Плановая себестоимость СМР по объекту определяется как разность между стоимостью планируемого объема работ, установленной в проектно-сметной документации (договорной ценой строительных работ из приложения к договору подряда — протокола согласования), и величиной снижения затрат на производство работ в результате осуществления планируемых инновационных мероприятий и суммой сметной прибыли. Одним из наиболее точных и обоснованных методов определения плановой себестоимости СМР по отдельным объектам в странах рыночной экономики признан метод прямого калькулирования, основанный на применении нормативных калькуляций, представляющих расчетную величину издержек производства (нормативную себестоимость), определенную с помощью системы разработанных и утвержденных строительной организацией экономически обоснованных норм и нормативов. Однако в современных условиях в Российской Федерации применение этого метода затруднено из-за конъюнктурных изменений на инвестиционно-строительном рынке. Плановая себестоимость СМР в целом по строительной организации определяется суммированием плановых себестоимостей работ по объектам. Смета затрат на СМР может также составляться расчетом затрат по элементам, отражающим их экономическое содержание. Затраты определяются: а) по элементу «Материальные затраты — из потребности в материальных ресурсах, необходимых для производства работ, и их стоимости, включая расходы по доставке до при объектных складов и заготовительно-складские расходы. Потребность в материальных ресурсах рассчитывается на основе физических объемов СМР и производственных норм расхода, необходимых для их выполнения ресурсов, определяемых непосредственно строительной организацией и утверждаемых ежегодно ее руководителем. Материальные затраты рассчитывают то всем основным видам применяемых материалов. Стоимость прочих (не расшифровываемых по видам) материалов, используемых, как правило, в небольших количествах, определяется в целом по строительной организации, исходя из сложившегося уровня их расхода на единицу объема выполняемых строительно-монтажных работ; б) по элементу «Затраты на оплату труда» — из суммы выплат заработной платы с учетом стимулирующих и других выплат, производимых за выполняемую работу, а таюке за непроработанное на производстве время всему строительно-производственному персоналу и относимых к этому элементу; в) по элементу «Отчисления на социальные нужды» на основе установленных законодательством норм обязательных отчислений органам государственного страхования, пенсионного фонда и медицинского страхования от затрат на оплату труда работников, включаемых в элемент «Затраты на оплату труда»; г) по элементу «Амортизация основных фондов» — исходя из среднегодовой стоимости как собственных, так и арендованных основных производственных фондов (кроме стоимости основных производственных фондов подсобных и вспомогательных производств), на которые начисляется амортизация, и средней нормы амортизационных отчислений. Средняя норма амортизационных отчислений определяется из плановой структуры основных производственных фондов, на которые начисляется амортизация, и утвержденных норм по отдельным группам основных фондов. Аналогично определяется амортизация по основным фондам, предоставляемым строительной организацией бесплатно медицинским учреждениям для организации медпунктов, а также предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовой коллектив строительной организации; д) по элементу «Прочие затраты» — по каждому их виду из планируемых объемов работ, в зависимости от которых изменяется величина этих затрат, а также действующих норм и нормативов. Если строительная организация в соответствии с заключенным договором на строительство выполняет собственными силами работы, не относящиеся к строительно-монтажным (проектные, по обеспечению стройки технологическим и инженерным оборудованием и т.д.), планирование себестоимости осуществляется ею, исходя из общего объема работ, выполненных собственными силами, включающего строительно-монтажные и указанные работы. Для принятия управленческих решений регулирующего характера осуществляется мониторинг уровня и динамики себестоимости строительных работ в целом по строительной организации и в разрезе ее структурных подразделений. Показатель «уровень себестоимости строительных работ» определяется затратами на один рубль строительных работ, рассчитываемыми делением общей суммы плановой себестоимости строительных работ на объем работ, выполняемый собственными силами строительной организации, по их стоимости, учтенной в договорной цене. При планировании производственной деятельности строительной организации часто используют анализ «затраты — объем — прибыль»: если определен объем строительного производства, то в соответствии с портфелем заказов на строительную продукцию можно рассчитать величину затрат (плановой себестоимости строительных работ) и продажную (договорную) цену, чтобы организация могла получить определенную прибыль (балансовую и чистую). По данным анализа легко просчитать варианты производственной программы строительной организации, когда изменяются, например, затраты на рекламу, цены на строительную продукцию, на поставляемые материальные ресурсы и т.д. Иначе говоря, анализ «затраты — объем — прибыль» позволяет определить, что мы будем иметь, если изменится один или несколько пара метров производственного процесса. Анализ «затраты — объем — прибыль» — основан на делении затрат на переменные и постоянные, что позволяет установить функциональную зависимость между прибылью (П), выручкой от реализации строительной продукции (нР), переменными (З) и постоянными затратами. Рассматриваемая взаимосвязь может быть выражена формулой: Этот график позволяет определить, при каком объеме продаж строительной продукции строительная организация получит прибыль. Он содержит точку, в которой затраты на производство и реализацию строительной продукции будут равны выручке, — точку безубыточности. Этот график показывает, что на прибыль прямо влияют объем продаж и затраты, относящиеся к постоянным. Однако, если цена единицы строительной продукции, затраты, производительность и другие факторы внешней и внутренней среды изменятся, то модель следует пересмотреть. Для расчета точки критического объема реализации строительной продукции в зависимости от затрат на ее производство при аналитическом исследовании альтернативных вариантов соотношения факторов среды каждый раз составлять график затруднительно, и поэтому пользуются формулой: