Глава 10 основные фонды организаций и предприятий строительного комплекса и эффективность их использования

10.1. Понятие основных фондов (основных средств) и разновидности их группировок. В экономической, нормативно-правовой, финансово-учетной и справочной литературе используются разные понятия: «основной капитал», основные фонды», «основные производственные фонды», «основные непроизводственные фонды», «основные средства», «нематериальные активы» и другие понятия. Это побуждает обратиться к содержанию этих понятий. Понятие «основной капитал» трактуется так: 1) часть производительного капитала, который полностью и многократно принимает участие в производстве товара, переносит свою стоимость на новый продукт по частям, в течение ряда периодов К нему относится та часть авансированного капитала, которая затрачена на постройку зданий, сооружений, на покупку машин, оборудования, инструмента. После реализации товара основной капитал возвращается по частям в денежной форме предпринимателю; 2) основные средства, необходимые организации для осуществления производственной деятельности, срок амортизации которых превышает один год; 3) в налоговом кодексе Российской Федерации (ст. 257 гл. 25) под основными средствами понимается часть имущества со сроком полезного использования, превышающим 12 месяцев, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией. К основным фондам секторов экономики России, в том числе строительной отрасли, относятся, согласно методологии Госкомстата России, произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг. К подобным активам относятся здания, сооружения, машины и оборудование (рабочие силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника), транспортные средства, другие Классификация основных фондов (основных средств) используется в целях обеспечения единообразия группировки основных средств в учете и отчетности всеми организациями независимо от их отраслевой принадлежности и организационно—правовой формы, В соответствии с Типовой классификацией основные фонды подразделяются по разным признакам. 1. По отраслям народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, прочие виды деятельности сферы производства товаров). Внутри каждой отрасли народного хозяйства основные фонды подразделяются на группы, подгруппы и виды. 2. В зависимости от основного назначения основных фондов и характера выполняемых ими функций. Согласно данной группировке, основные фонды подразделяются на подразделы: Здания (кроме жилых); «Сооружения»; Жилища «Машины и оборудование»; «Средства транспортные»; Инвентарь производственный и хозяйственный» и др. 3. По степени использования. Согласно этой группировке, основные средства подразделяются на находящиеся в эксплуатации, в запасе (резерве), в ремонте, в ситуации достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации. При этом к основным средствам в эксплуатации относятся все числящиеся на балансе организации действующие основные средства, в том числе временно не используемые и сданные в аренду по договору аренды. К основным средствам, находящимся в запасе (резерве) относятся транспортные средства и оборудование, приобретенные для этой цели, а также бывшие в эксплуатации, но временно выбывшие из эксплуатации. На консервацию объекты основных средств переводятся по решению руководителя предприятия на срок более трех месяцев. 4. По назначению основные средства подразделяют на производственные и непроизводственные (офисные помещения или строения, основные средства объектов жилищно-коммунальной, социально-коммунальной и иной сферы). К основным производственным фондам относится часть средств производства, которая используется в течение нескольких производственных циклов и сохраняет при этом полную или частично натуральную форму, переноси свою стоимость с помощью конкретного труда работника на готовый конкретный продукт частями, вследствие чего возмещение стоимости и поступление ее в оборот в каждый момент также осуществляется частями. - Непроизводственные фонды не участвуют непосредственно в материальном производстве и не переносят свою стоимость на изготавливаемую продукцию, а служат для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей работников организаций. К производственным основным средствам относятся здания и сооружения производственного назначения, передаточные устройства, станки, машины, оборудование, транспортные средства, средства вычислительной техники, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, т. е. объекты основных средств, которые непосредственно участвуют в осуществлении производственной деятельности по извлечению прибыли. Они находятся в производственных цехах, участках и в распоряжении функциональных отделов, служб предприятия, его подразделений и закреплены за ними. В составе производственных основных средств выделяют: • активную часть, непосредственно участвующую в производственной деятельности: машины, оборудование, транспортные средства, участие которых в производственном процессе может быть измерено количеством часов их работы или объемом выполненных работ; активная часть непосредственно воздействует на предметы труда, определяет технический уровень состава ОПФ; • пассивную часть, создающую условия, необходимые для производственной деятельности: здания, сооружения, участие которых в производственной деятельности невозможно измерить в каких-либо показателях; пассивная часть ОПФ косвенно участвует в процессе строительства, создавая условия для его осуществления (здания, сооружения, передаточные устройства и прочие фонды). Непроизводственные основные средства предназначены для социально-бытового обслуживания членов трудового коллектива предприятия и к ним относятся числящиеся на балансе предприятия жилые здания, объекты бытового обслуживания (парикмахерские, прачечные и др.), социального (профилактории, дома отдыха, лагеря отдыха, столовые и др.) и культурного (библиотеки, конференц-залы и др.) назначения. Следует иметь в виду, что ни в одном нормативном документе не содержится конкретного разделения объектов основных средств на объекты производственного и непроизводственного назначения, поэтому один и тот же объект для разных предприятий может быть отнесен как к одной группе, так и к другой. 5. группировка основных средств по их принадлежности позволяет подразделять их в зависимости от имеющихся у организации прав на эти средства, в частности: • на основные средства, принадлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление); • основные средства, находящиеся у организации в хозяйственном ведении или оперативном управлении (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление); • основные средства, полученные организацией в аренду; • основные средства, полученные организацией в безвозмездное пользование; • основные средства, полученные организацией в доверительное управление. В этой связи бухгалтерский учет объекта основных средств зависит от того, кому принадлежит право собственности на эти средства (находящиеся в собственности организации, полученные ею на праве хозяйственного владения или оперативного управления). В том случае, если объект основных средств находится в собственности двух или нескольких организаций, данный объект основных средств отражается соразмерно доли этих средств в общей собственности. 6. Группировка основных фондов по их разграничению на материальные и нематериальные основные фонды предусмотрена в общероссийском классификаторе основных фондов (ОКОФ), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 и в бухгалтерском балансе организаций (разд. 1 «необоротные активы») представлена в качестве основных средств (земельные участки и объекты природопользования; здания, машины и оборудование) и нематериальных активов, которые учитываются раздельно. Нематериальными активами, применительно к порядку определения первоначальной стоимости амортизируемого имущества признаются, согласно ст. 257 гл. 25 НК РФ, приобретенные и (или) созданные налогоплательщиком результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности (исключительные права на них), используемые в производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг) или для управленческих нужд организации в течение более 12 мес. В частности, к нематериальным активам относятся: • исключительное право патенто-обладателя на изобретение, промышленный образец, полезную модель; • исключительное право автора или иного правообладателя на использование программы для ЭВМ, базы данных; • исключительное право автора или иного правообладателя на использование типологии интегральных микросхем; • исключительное право на товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товаров .и фирменное наименование; • исключительное право патенто-обладателя на селекционные достижения; • владение, секретной формулой или процессом, информацией в отношении промышленного, коммерческого или научного опыта. Для признания нематериального актива необходимо наличие способности данного актива приносить налогоплательщику экономические выгоды (доход), а также наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого не- материального актива и (или) исключительного права у налогоплательщика на результаты интеллектуальной деятельности (в том числе патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки или приобретения патента, товарного знака). К нематериальным активам обычно относят: • научно-исследовательские, 0пытноконструкторские и технологические работы, не давшие положительного результата; • интеллектуальные и деловые качества работников организации, их квалификацию и способность к труду. 7. Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы (утверждена Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. 1 для целей бухгалтерского учета с 1 января 2002 г.; отражена в ст. 258 гл. 25 НК РФ). Согласно данной группировки амортизируемое имущество распределяется по 10 амортизационным группам в соответствии со сроком его полезного использования: • первая группа — все недолговечное имущество со сроком полезного использования 1 —2 года (машины и оборудование — вибраторы, инструмент строительно-монтажный ручной и др.); • вторая группа — имущество со сроком полезного использования свыше двух до трех лет включительно (машины и оборудование — инструмент строительно-монтажный механизированный и др.); • третья группа — имущество со сроком полезного использования свыше трех до пяти лет включительно (сооружения и передаточные устройства, машины и оборудование, средства транспортные, инвентарь производственный и хозяйственный); • четвертая группа — имущество со сроком полезного использования свыше пяти до семи лет включительно (здания, сооружения и передаточные устройства, машины и оборудование, средства транспортные, инвентарь производственный и хозяйственный); • пятая группа — имущество со сроком полезного использования свыше семи до 10 лет включительно (здания, сооружения и передаточные устройства, машины и оборудование, средства транспортные, инвентарь производственный и хозяйственный); • шестая группа имущество со сроком полезного использования свыше 10 до 15 лет включительно (здания, сооружения и передаточные устройства, машины и оборудование, средства транспортные, инвентарь производственный и хозяйственный); • седьмая группа — имущество со сроком полезного использования свыше 15 до 20 лет включительно (здания, сооружения и передаточные устройства, машины и оборудование, средства транспортные); • Восьмая Группа имущество со сроком полезного использования свыше 20 до 25 лет включительно (здания, сооружения и передаточные устройства, машины и оборудование средства транспортные, инвентарь производственный и хозяйственный); • девятая группа имущество со сроком полезного использования свыше 25 до 30 лет включительно (здания, сооружения и передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства); • десятая группа — имущество со сроком полезного использования свыше 30 лет (здания, сооружения и передаточные устройства, жилища, машины и оборудование, транспортные средства). Сроком полезного Использования амортизируемого имущества, включаемого в амортизационные группы, признается период, в течение которого объект основных средств или объект нематериальных активов служит для выполнения деятельности налогоплательщика. В экономической литературе принято еще разграничение средств организаций на основной и оборотный капитал. Под основным капиталом понимается часть движимого и недвижимого имущества, подверженного физическому и моральному износу. Подобная группировка акцентирует внимание на применение и выбор рациональных методов управления основным капиталом, когда наряду с традиционными методами по Восстановлению и обновлению основного капитала все большее значение на практике приобретают такие методы, как аренда, финансовый лизинг, страхование, передача в доверительное управление, другие методы, ибо успешная деятельность строительного предприятия (преимущественно среднего и крупного) невозможна без эффективного управления основным капиталом.