60. Органы предварительного следствия, их система, задачи и полномочия. Следователь, его процессуальное положение.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ ОРГАНАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И СТАТУСЕ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Статья 4. Задачи органов предварительного следствия

1) справедливая и эффективная защита конституционных прав и свобод граждан, их законных интересов при осуществлении предварительного следствия в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан;

2) обеспечение в пределах своих полномочий исполнение законодательства Республики Казахстан об уголовном судопроизводстве;

3) реализация задач, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;

4) организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов предварительного следствия Республики Казахстан;

5) внедрение инновационных технологий в деятельность органов предварительного следствия;

6) формирование в органах предварительного следствия профессионального ядра, снижение текучести кадров и минимизация коррупции;

7) осуществление международного сотрудничества по вопросам, отнесенным к ведению органов предварительного следствия.

Статья 7. Система органов предварительного следствия

1. Систему органов предварительного следствия образуют следственные подразделения органов национальной безопасности, внутренних дел, финансовой полиции и других правоохранительных органов, а также следователи, состоящие в штате правоохранительных органов вне следственных подразделений, уполномоченные осуществлять предварительное следствие по уголовному делу в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.

2. Органы предварительного следствия входят в структуру центральных аппаратов соответствующих правоохранительных органов, возглавляют следственные подразделения в системе правоохранительных органов и обеспечивают в пределах своих полномочий исполнение законодательства Республики Казахстан об уголовном судопроизводстве.

2-1.Органы предварительного следствия (следственные подразделения) областных и территориальных уровней находятся в их непосредственном подчинении.

3. Структура и штатное расписание, а также перечень должностей и соответствующих им специальных званий сотрудников органов предварительного следствия утверждается руководителем соответствующего правоохранительного органа по представлению руководителя органа предварительного следствия.

4. Личный состав органов предварительного следствия включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях сотрудников (следователей, начальников следственных подразделений и их заместителей, помощников следователей), имеющих воинские или специальные звания (классные чины), а также не аттестованных сотрудников.

5. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов предварительного следствия осуществляется за счет бюджетных средств, выделяемых правоохранительному органу.

Глава 3. Правовой статус следователя

Статья 12. Правовые гарантии деятельности следователя

1. При осуществлении своих полномочий следователь независим и подчиняется только закону.

2. Воздействие в какой бы то ни было форме на следователя с целью воспрепятствования осуществлению им своих полномочий или принятия им незаконного решения, а также неисполнение постановлений следователя, обязательных для исполнения всеми государственными органами, организациями, должностными лицами и гражданами влечет ответственность, установленную законом.

3. Независимость следователя обеспечивается:

1) предусмотренной законом процедурой осуществления предварительного следствия;

2) установлением законом ответственности за осуществление вмешательства в деятельность следователя по осуществлению им предварительного следствия;

3) неприкосновенностью следователя и нахождением его под особой защитой государства;

4) установленным настоящим законом и иными законами порядком назначения на должность, прекращения и приостановления полномочий следователя, правом следователя на отставку;

5) предоставлением следователю за счет государства материального содержания и социального обеспечения, соответствующего его статусу, а также запретом на его ухудшение.

4. Следователь и члены его семьи, а также имущество находятся под защитой государства. Уполномоченные органы обязаны принимать меры к обеспечению безопасности следователей и членов его семьи при наличии достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы семье следователя либо на основании их устного (письменного) заявления.

5. В случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу следователя и членам его семьи, связанного с его профессиональной деятельностью, за счет средств республиканского бюджета обеспечиваются социальные гарантии.

6. Запрещается привлекать следователей к выполнению задач, не связанных с расследованием уголовных дел.

Статья 64. Следователь

1. Следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие или упрощенное досудебное производство по уголовному делу в пределах своей компетенции: специальный прокурор, следователь органов внутренних дел, следователь органов национальной безопасности и следователь органов финансовой полиции.

2. Следователь вправе возбуждать уголовное дело, производить по нему предварительное следствие и выполнять все следственные действия, предусмотренные настоящим Кодексом.

3. Следователь обязан принимать все меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, осуществлять уголовное преследование лица, в отношении которого собраны достаточные доказательства, указывающие на совершение им преступления, путем привлечения его в качестве обвиняемого, предъявления обвинения, избрания ему в соответствии с настоящим Кодексом меры пресечения, составления обвинительного заключения.

В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества следователь обязан принять меры к установлению имущества подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. При производстве предварительного следствия по уголовным делам о коррупционных преступлениях, преступлениях, совершенных в составе организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), а также транснациональной организованной группы, транснационального преступного сообщества (транснациональной преступной организации) или устойчивой вооруженной группы (банды), следователь обязан принять меры также к установлению имущества, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, переданного в собственность других лиц.

4. По делам, по которым предварительное следствие обязательно, следователь вправе в любой момент принять дело к производству и приступить к его расследованию, не дожидаясь выполнения органами дознания неотложных следственных действий, предусмотренных статьей 200 настоящего Кодекса.

5. Все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора суда или решения суда, и несет полную ответственность за их законное и своевременное исполнение. Незаконное вмешательство в деятельность следователя влечет уголовную ответственность.

6. В случае несогласия следователя с указаниями прокурора по расследуемому делу, он вправе обжаловать их вышестоящему прокурору.

7. По расследуемым им делам следователь имеет право знакомиться с оперативно-розыскными материалами органов дознания, относящимися к расследуемому делу, истребовать их для приобщения в установленном настоящим Кодексом порядке к данному делу, давать органам дознания письменные, обязательные для исполнения поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от них содействия в производстве следственных действий.