Министерство образования и науки Украины

Харьковский национальный университет радиоэлектроники

Кафедра искусственного интеллекта

Контрольная работа

По дисциплине: «Обеспечение качества образования и болонский процесс»

Тема: Политический европеизм

Выполнил:

студент гр. КИ-13-1

Волошин Владислав Викторович

2013

РЕФЕРАТ

Контрольная работа содержит 30 страниц, 5 источников.

В контрольной работе рассмотрены вопросы:Эволюция европеизма во внешней политике Италии. Соотношение европеизмаи атлантизма. Британская стратегическая култура. «Евро-атлантический проэкт».

Ключевые слова: ЕВРОПЕИЗМ, АТЛАНТИЗМ, ЕС, ПРОЭКТ, ПОЛИТИКА,

Содержание

Введение

Определяя свою внешнюю политику, европейские страны неизбежно сталкиваются с необходимостью выработать свое отношение к постепенно складывавшимся на протяжении всего ХХ в. стратегическим тенденциям - европеизму и атлантизму. Европеистским вектором во внешней политике обычно именуют стремление европейских стран к тесному взаимодействию и осуществлению общей политики в рамках, развивающихся на континенте интеграционных процессов, а курс, направленный на поддержание стратегических союзнических отношений с Соединенными Штатами, характеризуют как атлантистский.

Развитие европейского сообщества создало основу для мирного развития на столь часто страдавшем от войн континенте. Несмотря на значительные сложности в поиске тех политических решений, которые все страны Европы согласились бы поддерживать и совместно осуществлять, очевидны достижения интеграционного проекта, включающие формирование свободного от пограничного контроля Шенгенского пространства, введение единой валюты и выработку общей политики безопасности и обороны. О «европеистском» настрое того или иного правительства говорят тогда, когда оно в своей политической практике ориентируется на Европейский Союз как формирующийся центр силы в международных отношениях. Интеграционные процессы, происходящие в структурах Евросоюза, оказывают всё большее влияние на все аспекты европейской и мировой политики. В сфере международной безопасности ЕС также начинает заявлять о себе как о серьезной величине. При этом, говоря о европеизме и атлантизме, не всегда следует жестко противопоставлять НАТО и ЕС. Ключевыми для соотношения этих политических курсов являются расхождения между европейскими союзниками и США по вопросам европейской и международной безопасности, которые могут проявляться и в рамках ЕС, и в НАТО, и во внешнеполитических курсах отдельных стран.

1.Эволюция европеизма во внешней политике италии

С момента вступления Италии в НАТО в 1949 г. и в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в 1957 г. атлантизм (жесткая ориентация на США в НАТО) и европеизм (строительство единой Европы) провозглашались основными направлениями во внешней политике всех итальянских правительств, независимо от их политической окраски. Хотя вступление Италии в ЕЭС имело и экономическое обоснование, одной из глубинных причин, толкавшей Италию к поиску внешних союзов, был страх правящих кругов перед так называемой «коммунистической опасностью» - сильными позициями Итальянской коммунистической партии. Существование мощной Коммунистической партии (и в целом левых сил) неизбежно обуславливало дихотомию внешней политики, диктовало итальянскому руководству как необходимость особых отношений с США, так и невозможность игнорировать предрасположенность широкого общественного мнения к европейскому выбору. Последний был ограничен жесткими рамками биполярности.

Важно отметить и эволюцию самой ИКП, которая оказывала существенное влияние на общественно-политическую жизнь страны и ее внешнеполитические ориентиры. «Компартия, _ влияние которой в Италии значительно возросло в 70-е гг., особенно после принятия доктрин еврокоммунизма и исторического компромисса, стала одной из основных сил в стране, разоблачавших проявления беззакония в Советском Союзе».141 На выборах в июне І976 г. ИКП получила 34,4% голосов, почти столько, сколько ХДП (35%). Лидер ХДП А. Моро выдвинул идею "третьего варианта” (после моделей центризма и левоцентризма), которая предполагала участие ИКП в управлении страной. В ИКП высказывалась идея "исторического компромисса” (поиск союзников в левом крыле ХДП). В июне 1977 г. подписано соглашение 6 партий. Представители ИКП в правительство не вошли, но поддерживали его. Попытки разрешения политического кризиса были сорваны провокацией левой террористической организации - "красные бригады”. 16 марта 1978 г. А. Моро был похищен террористами, а 5 мая 1978 г убит. 42 Таким образом, вопрос об историческом компромиссе был закрыт к облегчению, как США, так и СССр, по разным причинам не желавшим участия ИКП в итальянском руководстве.

Тем не менее, сама перспектива участия ИКП в той или иной форме в управлении страной диктовала руководству итальянских коммунистов необходимость отхода от непримиримого антиамериканизма. Этот фактор имел долгосрочные последствия. И после окончания холодной войны, и преобразования Итальянской коммунистической партии в Демократическую партию Италии многие деятели бывшей ИКП испытывали желание освободиться от прежнего антиамериканского имиджа, проявляя большую лояльность к политике США, чем их коллеги их других партий. Это в определенной мере относится к бывшему премьер министру Италии Массимо Д’Алема и нынешнему президенту Италии Джорджо Наполитано.

В эпоху военно-политического противостояния Востока и Запада и полной зависимости Западной Европы от США в сфере безопасности атлантизм, несомненно, превалировал над европейским направлением во внешней политике Италии, как и многих других европейских стран, входивших в НАТО. По мнению итальянского исследователя П. Ваничелли, «в действительности правящая христианско-демократическая элита всегда рассматривала процесс европейского объединения главным образом как аспект атлантической солидарности и потому препятствовала любым планам дальнейшей интеграции, которые могли привести к большей автономии Европы».143 Несмотря не некоторое упрощение, поскольку и в период холодной войны во внешней политике Италии были крены в сторону европеизма, этот тезис свидетельствует о том, что в целом европейское направление не мыслилось правящими кругами Италии вне рамок атлантической солидарности.

Примеры дрейфа Италии в сторону большой независимости Европы от США в период холодной войны были связаны, в первую очередь, с желанием определенных кругов Италии уменьшить зависимость Западной Европы от США в области безопасности, в первую очередь в ядерной сфере. В Италии сформировалось достаточно влиятельное крыло итальянских политиков и функционеров из различных ведомств, выступавших за ядерный выбор страны и создание независимых европейских ядерных сил. Их борьба закончилась полным поражением, поскольку в период противостояния Востока и Запада ни США, ни СССР не были заинтересованы в расширении ядерного клуба. Под воздействием внутренних и внешних факторов итальянское руководство осознало, что политические издержки ядерного выбора Италии окажутся неоправданно высокими. В 1975 г. Италия присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия.

Окончание биполярности - воссоединение Германии, распад ОВД и СССР - повлекли фундаментальные сдвиги в международных отношениях, дав мощный импульс развитию европейской интеграции и кризису традиционного атлантизма, утратившего первоначальный смысл своего существования. Эти сдвиги предопределили и изменение соотношения европеизма и атлантизма во внешней политике Италии, как и других европейских государств, входивших в ЕС и НАТО. Как отмечал известный итальянский дипломат и аналитик Серджо Романо, холодная война, иными словами невозможность открытого столкновения противоборствовавших, враждебных сил, позволяла Италии быть одновременно "воюющей" союзницей и "нейтральной", "невоюющей" стороной. «Теперь эта фаза итальянской внешней политики завершена. Вместе с падением "железного занавеса" пала великая международная архитектура, в рамках которой Италия могла оставаться лояльной к крупнейшему союзнику и безнаказанно выказывать некоторые проявления инакомыслия».

Качественно новый этап интеграции совпал с радикальными изменениями в странах ЦВЕ, требовавшими незамедлительного реагирования ЕС. Вопрос приоритетности и соотношения процессов углубления и расширения европейской интеграции стал предметом острой дискуссии внутри ЕС, где сформировались три основные школы - французская (приоритетность углубления), британская (приоритетность расширения) и германская (параллельность процессов углубления и расширения европейской интеграции). Италия присоединилась к позиции Германии, которая, будучи компромиссом между двумя крайними точками зрения, стала основополагающей в ЕС.

Решающим для Италии являлось заключение Комиссии о степени подготовленности будущих членов ЕС. Итальянские политики проявляли крайнюю осторожность в оценке конкретных сценариев приема новых членов, считая, что для этого им необходимо иметь более детальную информацию о соответствии стран- кандидатов предъявляемым критериям. В целом официальный Рим разделял превалирующую в ЕС точку зрения том, что новый этап расширения должен произойти между 2003 и 2005 гг. Вместе с тем, Италия одобрила обязательство ЕС закончить в основном переговоры о вступлении новых членов в 2003 г., а процесс ратификации - в течение 2005 г. Очередность, с точки зрения итальянских политиков, была должна решаться самой практикой организации переговоров.146 Ссылаясь на так называемые трудные статьи и разделы, являющиеся камнем преткновения в двусторонних переговорах с кандидатами, Италия склонялась к идее признания за новыми членами ЕС переходного периода в тех сферах, где они испытывают наибольшие трудности в соответствии acquis communitaire. По мнению итальянских официальных лиц, эти решения об уступках должны были приниматься в каждом конкретном случае. Кроме того, переходный период должен был быть минимальным. Исключения могли бы быть предоставлены в тех сферах, где преждевременное членство могло бы нанести ущерб Европейскому Союзу как единому механизму. Это здравоохранение, авторское право, защита прав потребителей. Это и области, требующие больших капиталовложений, такие как окружающая среда, энергетика. Наконец, «... в некоторых сферах, таких как правосудие, правопорядок или свободное передвижение людей было бы в интересах стран-членов предоставить будущим членам более длинный период для адаптации к законодательству Союза».147 Италия поддерживала так называемый « инклюзивный подход» к расширению, не предусматривающий дифференциацию стран-кандидатов, что отражало региональные приоритеты государства, прежде всего на балканском направлении.